土地分类三大类
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2023年3月16日发(作者：缩松).
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第二次全国土地调查土地分类
表A1土地利用分类
一级类二级类含义
编码名称编码名称
01耕地
指种植农作物的土地，包括熟地,新开发、复垦、整理地，休闲地（含
轮歇地、轮作地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、
桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海
涂。耕地中包括南方宽度＜1.0米，北方宽度＜2.0米固定的沟、渠、
路和地坎(埂)；临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其
他临时改变用途的耕地。
011水田
指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。包括实行水生、旱生农
作物轮种的耕地。
012水浇地
指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，种植旱生农作物
的耕地。包括种植蔬菜等的非工厂化的大棚用地。
013旱地
指无灌溉设施,主要靠天然降水种植旱生农作物的耕地,包括没有灌
溉设施,仅靠引洪淤灌的耕地。
02园地
指种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年生木本和
草本作物，覆盖度大于50%和每亩株数大于合理株数70%的土地。包
括用于育苗的土地。
021果园指种植果树的园地。
022茶园指种植茶树的园地。
023其它园地
指种植桑树、橡胶、可可、咖啡、油棕、胡椒、药材等其他多年生作
物的园地。
03林地
指生长乔木、竹类、灌木的土地，及沿海生长红树林的土地。包括迹
地，不包括居民点内部的绿化林木用地、铁路、公路征地范围内的林
木，以及河流、沟渠的护堤林。
031有林地指树木郁闭度≥0.2的乔木林地，包括红树林地和竹林地。
032灌木林地指灌木覆盖度≥40%的林地。
033其它林地包括疏林地、未成林地、迹地、苗圃等林地。
04草地
指生长草本植物为主的土地。
041天然牧草地指以天然草本植物为主，用于放牧或割草的草地。
042人工牧草地指人工种植牧草的草地。
043其它草地
指树木郁闭度＜0.1，表层为土质，生长草本植物为主，不用于畜牧
业的草地。
05
商服
用地
指主要用于商业、服务业的土地。
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051批发零售用地
指主要用于商品批发、零售的用地。包括商场、商店、超市、各类批
发（零售）市场，加油站等及其附属的小型仓库、车间、工场等的用
地。
052住宿餐饮用地
指主要用于提供住宿、餐饮服务的用地。包括宾馆、酒店、饭店、旅
馆、招待所、度假村、餐厅、酒吧等。
053商务金融用地
指企业、服务业等办公用地，以及经营性的办公场所用地。包括写字
楼、商业性办公场所、金融活动场所和企业厂区外独立的办公场所等
用地。
054其它商服用地
指上述用地以外的其他商业、服务业用地。包括洗车场、洗染店、废
旧物资回收站、维修网点、照相馆、理发美容店、洗浴场所等用地。
06
工矿仓
储用地
指主要用于工业生产、采矿、物资存放场所的土地。
061工业用地指工业生产及直接为工业生产服务的附属设施用地。
062采矿用地
指采矿、采石、采砂（沙）场，盐田，砖瓦窑等地面生产用地及尾矿
堆放地。
063仓储用地指用于物资储备、中转的场所用地。
07
住宅
用地
指主要用于人们生活居住的房基地及其附属设施的土地。
071城镇住宅用地
指城镇用于生活居住的各类房屋用地及其附属设施用地。包括普通住
宅、公寓、别墅等用地。
072农村宅基地指农村用于生活居住的宅基地。
08
公共管
理与公
共服务
用地
指用于机关团体、新闻出版、科教文卫、风景名胜、公共设施等的土
地。
081机关团体用地指用于党政机关、社会团体、群众自治组织等的用地。
082新闻出版用地
指用于广播电台、电视台、电影厂、报社、杂志社、通讯社、出版社
等的用地。
083科教用地
指用于各类教育，独立的科研、勘测、设计、技术推广、科普等的用
地。
084医卫慈善用地
指用于医疗保健、卫生防疫、急救康复、医检药检、福利救助等的用
地。
085文体娱乐用地指用于各类文化、体育、娱乐及公共广场等的用地。
086公共设施用地
指用于城乡基础设施的用地。包括给排水、供电、供热、供气、邮政、
电信、消防、环卫、公用设施维修等用地。
087公园与绿地
指、
、村庄内部的公园、动物园、植物园、街心花园和用于休憩及美化环
境的绿化用地。
088
风景名胜设施
用地
指风景名胜（包括名胜古迹、旅游景点、革命遗址等）景点及管理机
构的建筑用地。景区内的其它用地按现状归入相应地类。
09
特殊
用地
指用于军事设施、涉外、宗教、监教、殡葬等的土地。
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091军事设施用地指直接用于军事目的的设施用地。
092使领馆用地指用于外国政府及国际组织驻华使领馆、办事处等的用地。
093监教场所用地指用于监狱、看守所、劳改场、劳教所、戒毒所等的建筑用地。
094宗教用地指专门用于宗教活动的庙宇、寺院、道观、教堂等宗教自用地。
095殡葬用地指陵园、墓地、殡葬场所用地。
10
交通运
输用地
指用于运输通行的地面线路、场站等的土地。包括民用机场、港口、
码头、地面运输管道和各种道路用地。
101铁路用地
指用于铁道线路、轻轨、场站的用地。包括设计内的路堤、路堑、道
沟、桥梁、林木等用地。
102公路用地
指用于国道、省道、县道和乡道的用地。包括设计内的路堤、路堑、
道沟、桥梁、汽车停靠站、林木及直接为其服务的附属用地。
103街巷用地
指用于城镇、村庄内部公用道路(含立交桥)及行道树的用地。包括公
共停车场、汽车客货运输站点及停车场等用地。
104农村道路
指公路用地以外的南方宽度≥1.0米、北方宽度≥2.0米的村间、田
间道路（含机耕道）。
105机场用地指用于民用机场的用地。
106港口码头用地
指用于人工修建的客运、货运、捕捞及工作船舶停靠的场所及其附属
建筑物的用地，不包括常水位以下部分。
107管道运输用地
指用于运输煤炭、石油、天然气等管道及其相应附属设施的地上部分
用地。
11
水域及
水利设
施用地
指陆地水域，海涂，沟渠、水工建筑物等用地。不包括滞洪区和已垦
滩涂中的耕地、园地、林地、居民点、道路等用地。
111河流水面
指天然形成或人工开挖河流常水位岸线之间的水面，不包括被堤坝拦
截后形成的水库水面。
112湖泊水面指天然形成的积水区常水位岸线所围成的水面。
113水库水面
指人工拦截汇集而成的总库容≥10万立方米的水库正常蓄水位岸线
所围成的水面。
114坑塘水面
指人工开挖或天然形成的蓄水量＜10万立方米的坑塘常水位岸线所
围成的水面。
115沿海滩涂
指沿海大潮高潮位与低潮位之间的潮浸地带。包括海岛的沿海滩涂。
不包括已利用的滩涂。
11
水域及
水利设
施用地
116内陆滩涂
指河流、湖泊常水位至洪水位间的滩地；时令湖、河洪水位以下的滩
地；水库、坑塘的正常蓄水位与洪水位间的滩地。包括海岛的内陆滩
地。不包括已利用的滩地。
117沟渠
指人工修建，南方宽度≥1.0米、北方宽度≥2.0米用于引、排、灌
的渠道，包括渠槽、渠堤、取土坑、护堤林。
118水工建筑用地
指人工修建的闸、坝、堤路林、水电厂房、扬水站等常水位岸线以上
的建筑物用地。
119冰川及永久积雪
指表层被冰雪常年覆盖的土地。
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12
其它
土地
指上述地类以外的其它类型的土地。
121空闲地
指城镇、村庄、工矿内部尚未利用的土地。
122设施农用地
指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产
设施用地及其相应附属用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用
地。
123田坎
主要指耕地中南方宽度≥1.0米、北方宽度≥2.0米的地坎。
124盐碱地
指表层盐碱聚集，生长天然耐盐植物的土地。
125沼泽地
指经常积水或渍水，一般生长沼生、湿生植物的土地。
126沙地
指表层为沙覆盖、基本无植被的土地。不包括滩涂中的沙地。
127裸地
指表层为土质，基本无植被覆盖的土地；或表层为岩石、石砾，其覆
盖面积≥70%的土地。
表A2城镇村及工矿用地
一级类二级类
含义
编码名称编码名称
20城镇村及
工矿用地
指城乡居民点、独立居民点以及居民点以外的工矿、国防、名胜
古迹等企事业单位用地，包括其内部交通、绿化用地。
201城市指城市居民点，以及与城市连片的和区政府、县级市政府所在地
镇级辖区内的商服、住宅、工业、仓储、机关、学校等单位用地。
202建制镇指建制镇居民点，以及辖区内的商服、住宅、工业、仓储、学校
等企事业单位用地。
203村庄指农村居民点，以及所属的商服、住宅、工矿、工业、仓储、学
校等用地。
204采矿用地指采矿、采石、采砂（沙）场，盐田，砖瓦窑等地面生产用地及
尾矿堆放地。
205风景名胜及
特殊用地
指城镇村用地以外用于军事设施、涉外、宗教、监教、殡葬等的
土地，以及风景名胜（包括名胜古迹、旅游景点、革命遗址等）
景点及管理机构的建筑用地。
注：开展农村土地调查,年度变更外业调查时，需按《土地利用现状分类》中05、06、07、08、09一级类和103、
121二级类进行细化分类。
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《土地利用现状分类》与《中华人民共和国土地管理法》“三大类”对照表
三大类
土地利用现状分类
一级类二级类
类别编码类别名称类别编码类别名称
农
用
地
01
耕地
011
水田
012
水浇地
013
旱地
02园地
021果园
022茶园
023其它园地
03林地
031有林地
032灌木林地
033其它林地
04草地
041天然牧草地
042人工牧草地
10交通用地104农村道路
11
水域及水利设
施用地
114坑塘水面
117沟渠
12其它土地
122
设施农用地
123
田坎
建
设
用
地
05商服用地
051批发零售用地
052住宿餐饮用地
053商务金融用地
054其它商服用地
06工矿仓储用地
061工业用地
062采矿用地
063仓储用地
07住宅用地
071
城镇住宅用地
072农村宅基地
08
公共管理与公
共服务用地
081机关团体用地
082新闻出版用地
083科教用地
084医卫慈善用地
085文体娱乐用地
086公共设施用地
087公园与绿地
088风景名胜设施用地
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《土地利用现状分类》与《中华人民共和国土地管理法》“三大类”对照表
三大类
土地利用现状分类
一级类二级类
类别编码类别名称类别编码类别名称
建
设
用
地
09特殊用地
091军事设施用地
092使领馆用地
093监教场所用地
094宗教用地
095殡葬用地
10交通运输用地
101铁路用地
102公路用地
103街巷用地
105机场用地
106港口码头用地
107管道运输用地
11
水域及水利设
施用地
113水库水面
118水工建筑物用地
12其它土地121空闲地
未
利
用
地
11
水域及水利设
施用地
111河流水面
112湖泊水面
115沿海滩涂
116内陆滩涂
119冰川及永久积雪
04草地043其它草地
12其它土地
124盐碱地
125沼泽地
126沙地
127裸地
如有侵权请联系告知删除，感谢你们的配合！
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