门罗宣言
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2023年3月5日发(作者：公司治理理论)门罗主义
门罗主义Monroe,Doctrine
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形成背景
门罗主义形成的近因，是俄国要求攫取北美大陆西北沿岸地区，以及中南美洲国
家争取独立的斗争。西班牙帝国在新大陆上的势力，随着拿破仑战争于1815年结束
而瓦解。1815年至1820年间，何塞·德·圣马丁引领阿根廷、智利、与秘鲁走向独立；
而大哥伦比亚共和国的西蒙·玻利瓦尔领导则领导自己的国家走出殖民主义。这些新
成立的共和国期望获得美国承认，而美国国内许多人也认可这种想法。
但詹姆斯·门罗总统与其国务卿约翰·昆西·亚当斯不愿在胜负未卜下冒国际战争
之险。有人认为，就其作为看来，在欧洲列强未插手干涉的情况下，美国政府会让西
班牙与各个起事的殖民地自己分出你死我活；另有人坚称，由政府承认这些战争并保
持中立的态度看来，两人在法理上已然承认这些新国家。后面这项说法，因美国当时
将海军舰艇售予这些起事的殖民地而获支持。
英国则在维护君主制度与渴求新市场之间意见分歧。对英国而言，一整个南美洲
是个比美国更大的市场。当法俄两国提议与大英帝国共同协助西班牙收回其位于新大
陆的殖民地时，遭英国峻拒。
美国当时正与西班牙就亚当斯─欧尼斯条约进行交涉。条约生效后，门罗政府开
始扩大承认这些位于拉丁美洲的新共和国。阿根廷、智利、秘鲁、与哥伦比亚于182
2年皆获美国承认。
1823年，法国请求西班牙重新扶持波旁王朝执政，两国国内当时皆有传言警示，
神圣同盟（即俄罗斯、普鲁士、与奥地利）在背后支持这些新兴的共和国。两国交好
的消息令当时的英国政府（由詹姆斯·伍尔夫（JamesWolfe）威廉·彼特(WilliamPi
tt)及其他政治家共同合作）将法国逐出新大陆的努力前功尽弃．而法国将因此于美洲
大陆再度得势。
英国外相乔治·坎宁（GeorgeCanning）提议英美两国联手戒备法西两国的干涉。
托马斯·杰斐逊与詹姆斯·麦迪逊鼓励门罗接受此议，但约翰·昆西·亚当斯抱持怀疑态
度。亚当斯当时也顾虑著俄罗斯与墨西哥两国插手英美两国皆声称为其领土的奥勒冈
国。
在1823年11月7日所举行的内阁会议上，亚当斯反对坎宁之议，声言„对俄法
明白表示我们的政策，较充当英国战舰舰艉之救生艇，为更坦率而有尊严的作法。‟
亚当斯于会议中力战各方，终于说服全体内阁采用独立政策。在门罗于1823年
12月2日于国会发表的国情咨文中所阐释的观点，即后世所称之门罗主义。就实质
而言，美利坚合众国正告旧大陆上的列强，美洲不再开放给欧洲成立殖民地，而任何
延伸欧洲势力至新大陆上的作为，美利坚合众国将视之为„危及我国之和平与安全‟。
美国不会介入欧洲各国之间的战争，也要求欧洲各国不插手美洲事务。
此一公开宣示，抵触美国当时与欧洲列强在伊斯帕尼奥拉岛（Hispaniola）附近
多处的殖民地之合作。伊斯帕尼奥拉岛曾遭多次占领，今为圣多明哥与海地之所在。
法兰西与西班牙两国皆对该处有兴趣，企图于该地重新取得利益，或再度发挥原有之
影响力。十九世纪时，西班牙在这些作为上较为成功。就以后的事实发展来看，美国
藉门罗主义在加勒比海各处纷争中随意支持任何一方，以维护短期的经济利益，而非
用以立下藩篱阻绝欧洲的干涉主义。
1823年12月2日美国第5届总统J.门罗在国情咨文中提出的美国对外政策的原
则，史称“门罗主义”。是美国对外扩张政策的重要标志。提出“你们别插手”。
从T.杰斐逊执政起，美国进入大规模领土扩张时期。其扩张政策与英国发生尖锐
的冲突。在美英战争（1812）中，美国向北扩张的企图受挫，因而把扩张的矛头指向
拉丁美洲。可是，欧洲的“神圣同盟”企图干涉拉丁美洲的独立运动；英国也乘机向拉
美地区扩张。1823年8月，英国外交大臣G.坎宁邀请美国共同反对俄、普、奥3国
“神圣同盟”对拉美各国的干涉，禁止再把拉丁美洲殖民化，得到门罗的赞同。
1823年12月2日，门罗总统在致国会咨文中宣称：美国将不干涉欧洲列强的内
部事务或它们之间的战争；美国承认并且不干涉欧洲列强在拉丁美洲的殖民地和保护
国；欧洲列强不得再在南、北美洲开拓殖民地；欧洲任何列强控制或压迫南北美洲国
家的任何企图都将被视为对美国的敌对行为。提出“美洲是美洲人的美洲”的口号。实
际上，宣布拉丁美洲属于美国的势力范围。从某种意义上讲，门罗主义在客观上起到
了防止已独立的拉美国家再沦为欧洲列强的殖民地的作用。
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影响
门罗宣言最初并未引起国外足够的重视。1870年以后，始有“门罗主义”的提法。
随
美国总统:门罗
着美国成为世界强国，在门罗主义的指导下，美国于1876年调解阿根廷与巴拉圭间
的边界纠纷；1880年调解哥伦比亚与智利间的纠纷；1881年解决墨西哥与危地马拉
间，智利与阿根廷、智利与秘鲁间的边界纠纷。1895年美国在英属圭亚那与委内瑞
拉边界问题上，迫使英国让步，同意成立仲裁法庭，以确定两国边界。1904年T.罗
斯福（1901-1909在任）提出“罗斯福推论”，进一步补充了门罗主义。他指出，某个
拉美国家一旦“闹事”，美国可以干涉其内部事务。在罗斯福、T.W.威尔逊任内，美国
经常干涉拉丁美洲，尤其是加勒比地区的内部事务。1933年以后F.D.罗斯福执政时
放弃干涉政策，转而推行睦邻政策。
第二次世界大战后，美国在拉美地区依然奉行门罗主义。1959年6月，美国操
纵雇佣军入侵危地马拉；1961年4月，美国组织雇佣军入侵古巴；在加勒比海危机
中，迫使苏联作出让步；1964年1月，美国直接干涉巴拿马；1965年美国出兵多米
尼加镇压多米尼加人民武装起义；1983年美国与6个加勒比国家组成“多国部队”出兵
格林纳达。这些行动都可视为是门罗主义的继续。
有些中国学者认为，门罗主义的宣布是以投神圣同盟的威胁英国之机，来抵御英
国对美国扩张政策的威胁，以保障美国在拉丁美洲扩张的行动自由。因此，门罗主义
也可视为美国侵略拉丁美洲的一种政策。
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门罗主义要点
门罗主义陈述三要点，复由罗斯福总统外加一项。第一点，欧洲各国不能再以任
何美洲国家为殖民地。其次，在外交政策上行使华盛顿方面的原则，即美国仅在本身
利益受损的前提下介入欧洲事务。第三，美国视任何殖民美洲的企图为对国家安全之
威胁。罗斯福总结以上三点并加入一项陈述：„说话客气，但带根大棒子(Speaksoftl
yandcarryabigstick.)。‟