特种设备管理办法
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2023年3月4日发(作者：冷幽默)特种设备使用管理制
度
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特种设备使用管理制度
为落实安全生产的主体责任，加强对特种设备的安全管理，确
保特种设备安全运行，使特种设备安全管理工作步入系统化、规范
化、制度化、科学化的轨道，依据《中华人民共和国安全生产
法》、《特种设备安全监察条例》（以下简称《条例》）等法律法
规、规范的要求，结合公司对特种设备的使用实际，特制定本制
度。
（一）特种设备岗位安全责任制
安全生产责任制度是特种设备安全管理制度的核心，是明确各级
管理人员和岗位操作工在各自职责范围内对安全生产应负责任的制
度，充分体现责、权、利相统一的原则，形成全员、全面、全过程
的安全管理。
1、公司总经理的职责：
公司是特种设备安全的责任主体，总经理是特种设备安全的主
要责任者，应当对公司特种设备的安全全面负责。其主要职责为：
(1)建立健全公司的特种设备安全责任制；
(2)组织制定公司特种设备安全规章制度和操作规程；
(3)保证公司特种设备安全投入的有效实施；
(4)督促、检查公司的安全工作，及时消除特种设备事故隐患；
(5)组织制定并实施公司的特种设备事故应急救援预案；
(6)及时、如实报告特种设备伤亡事故。
2、公司其他班子成员的职责：
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公司其他班子成员在各自的职责范围内，对分管范围的安全工
作负有直接领导责任，协助主要负责人做好特种设备安全工作。
3、特种设备安全管理人员的职责：
特种设备安全管理人员应当经特种设备安全监督管理部门考核
合格取得相应的资格证书后，方可从事管理工作。参与和协助公司
负责人制定特种设备管理制度、设备操作规程等，按照制度要求，
对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题应立即处理。在紧
急情况时，可以决定停止使用特种设备，并及时报告有关负责人，
认为有必要时，可以向当地特种设备安全监督管理部门报告。
（1）部室主要负责人的职责：
部室主要负责人是负责本部室特种设备安全的第一责任人，全
面负责本部室特种设备安全工作。
①严格执行国家有关特种设备安全管理的有关法律法规、规范
及有关标准的要求。
②明确落实特种设备安全措施，负责制定和执行特种设备安全
管理的各项制度和操作规程。
③定期组织特种设备安全检查，发现问题立即整改。
④负责组织编制应急预案和实施应急演练。
⑤负责部室特种设备事故、突发事件的应急处理和报告。
（2）部室副经理的岗位职责：
①在部室经理领导下，对部室的特种设备安全监督管理具体负
责。
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②掌握相关特种设备安全知识，满足国家有关安全技术规范对
其任职资格的要求；并经特种设备安全监察部门考核合格，持证上
岗。
③具体组织制定、修改、落实各项安全管理制度，安全操作规
程等，并检查执行情况。
④传达、贯彻上级有关特种设备安全的指示以及法律、法规、
标准；
⑤定期、不定期检查特种设备运行情况，发现问题，及时处
理；
⑥具体负责特种设备事故的处理、统计、上报等工作。
⑦明确特种设备安全管理（使用、维保、检验等）的各个环节
及操作人员的安全技术培训、考核及管理。
⑧负责特种设备应急预案的制定、修订、演练，具体负责突发
事件或事故的处理和报告等。
（3）安全员及班组长岗位职责：
①配合部室经理、副经理对本部室使用的特种设备安全管理具
体负责，是负责本岗位特种设备安全的第一责任人。
②掌握相关特种设备安全知识，满足国家有关安全技术规范对
其任职资格的要求；并经特种设备安全监察部门考核合格，持证上
岗。
③落实有关安全管理制度，具体制定、修改、落实本部门各项
安全管理制度，安全操作规程等，并检查执行情况。
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④传达、贯彻上级及安全管理部门的有关特种设备安全的指示
以及法律、法规、标准。
⑤负责本岗位特种设备的日常检查，发现问题，及时处理和上
报。
⑥具体做好操作人员的安全技术培训及管理。
⑦做好特种设备的定期检验以及安全附件、仪器仪表的检测、
校验工作；按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有
效期届满前１个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求，并
配合检验机构做好检验工作。检验中发现的问题，应及时整改。
⑧具体负责特种设备应急预案的制定、修订、演练；具体负责
突发事件或事故的响应、处理和报告等。
（4）特种设备作业人员岗位职责：
①遵守劳动纪律，严格执行特种设备安全管理制度和操作规
程，确保本岗位的设备和安全设施齐全完好。
②持证上岗，严格按照特种设备操作规程操作有关设备，不违
章作业，按时巡回检查，准确分析、判断和处理特种设备运行中的
异常情况，出现紧急异常情况立即采取措施，启动应急预案，报告
领导。
③听从指挥，保持本岗位设备的安全和清洁，不随意拆除安全
保护装置，有权拒绝违章指挥。
④按时参加有关安全技术培训，提高水平，确保特种设备安
全。
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⑤按照部室和公司安排，认真参加应急演练，做好应急处置等
工作。
（5）特种设备安全技术档案管理人员岗位职责：
严格执行公司特种设备安全技术档案管理制度，确保部室特种
设备安全技术档案齐全完好。特种设备技术档案应至少包括以下内
容：特种设备出厂时所附带的有关安全技术规范要求的设计文件、
产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等；特种
设备运行管理文件包括：注册登记文件、安装监督检验报告、年度
检验报告、日常运行记录、故障排除及维修保养记录等。
（二）特种设备使用管理制度
为保证部室使用的压力容器、压力管道等特种设备安全、正
常、有效使用，特制定安全管理规定，内容如下：
1、特种设备的购置、安装制度。凡属特种设备均应由使用部
门提出购置计划，经安全技术部审核并逐级报公司领导批准后，由
物资供应部负责购买持有国家相应制造许可证的生产单位制造的符
合安全技术规范的特种设备。
特种设备安装前，必须先确定具有国家相应安装许可的单位负
责安装工作，开工前应按照规定向特种设备安全监察部门办理开工
告知手续。任何部门不得擅自安装未经批准的特种设备。安装完成
后，使用部门（或者督促安装单位）应向有关特种设备检验检测机
构申报验收检验。
2、特种设备注册登记制度。特种设备在投入使用前或者投入
使用后30日内，由使用部门负责向市质量技术监督部门办理注册登
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记。登记标志以及检验合格标志应当置于或者附着于该特种设备的
显著位置，并在有效期内安全使用。
管理人员应明确所有特种设备的安装位置、使用情况、操作人
员及安全状况，并负责制定相关的设备管理制度和安全技术操作规
程。
3、特种设备安全技术档案管理制度。
特种设备安全技术档案管理，是为特种设备安全运行提供技术
保障的唯一可追溯的技术文件。各相关责任人均应给予高度重视和
妥善保管。当需调阅特种设备技术档案资料时，档案管理责任人应
严格照章办事，履行调用借阅手续并由相关领导审批后，方可交给
资料借阅人。
特种设备安全技术档案的主要内容包括：特种设备的设计、制
造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文
件和资料；定期检验和定期自行检查的记录；日常使用状况记录；
特种设备及其安全附近、安全保护装置、测量调控装置及其有关附
属仪器仪表的日常维护保养记录；运行故障和事故记录等。特种设
备档案是从特种设备的设计、制造、使用、检修全过程的文字记
载，它向人们提供各个过程的具体情况，也是特种设备定期检验和
更新报废的根据。通过建立特种设备档案，可以使特种设备的管理
部门和操作人员全面掌握其技术状况，了解和掌握运行规律，防止
盲目使用特种设备，从而能有效地控制特种设备事故。
4、特种设备使用制度
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①特种设备使用部门的各级管理人员，应具有安全生产意识
和特种设备使用管理相关知识，加强特种设备使用环节的安全管理
工作。
②各设备使用地点、场所应设置安全警示标志，严格进出人员
的管理。凡进入危险场所的其他人员(包括领导检查、外来参观、
设备检测人员)，应由公司或部室负责人批准，并在安全管理人
员、操作人员等陪同下进入，并严格遵守相关规定。设备使用地点
严禁吸烟、使用明火、放置杂物等。
③依据《条例》、《特种设备作业人员监督管理办法》规
定，特种设备的作业人员和安全管理人员应经特种设备安全监察部
门考核合格后，方可从事相应特种设备的作业或管理工作。严禁安
排无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。特种设
备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全因素，
应当立即向设备安全管理人员和部门安全负责人报告。
④各设备使用部门应当对特种设备作业人员进行条件审核，保
证作业人员的文化程度、身体条件等符合有关安全技术规范的要
求；进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必
要的特种设备安全作业知识。培训应做出记录。特种设备作业人员
的资格证书到期前三个月，应提出复审申请，复审不合格人员不得
继续从事特种设备的作业。
⑤特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程（操作
规程可根据法规、规范、标准要求，以及设备使用说明书、运行工
作原理、安全操作要求、注意事项等内容制定）和有关的安全规章
制度。
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设备运行前，做好各项运行前的检查工作，包括：电源电压、
温度、压力、安全防护装置以及现场操作环境等。发现异常应及时
处理，严禁不经检查强行运行设备。
设备运行时，按规定进行现场监视或巡视，并认真填写运行记
录；按要求检查设备运行状况以及进行必要的检测；根据经济实用
的工作原则，调整设备处于最佳工况，降低设备的能源消耗。
当设备发生故障时，应立即停止运行，同时启动备用设备。若
没有备用设备时，则应立即上报主管领导，并尽快排除故障或抢
修，保证正常经营工作。严禁设备在故障状态下运行。
因设备安全防护装置动作，造成设备停止运行时，应根据故障
显示进行相应的故障处理。一时难以处理的，应在上报领导的同
时，组织专业技术人员对故障进行排查，并根据排查结果，抢修故
障设备。禁止在故障原因不清的情况下强行运行。
当设备发生紧急情况可能危及人身安全时，操作人员应在采取
必要的控制措施后，立即撤离操作现场，防止发生人员伤亡。
5、特种设备的维护保养制度。特种设备的维护、保养必须由
有资质的单位或有特种作业操作证的人员进行。各使用部门应加强
特种设备的维护保养工作，对特种设备的安全附件、安全保护装
置、测量调控装置及相关仪器仪表进行定期检修，填写检修记录，
并按规定时间对安全附件进行校验，校验合格证应当置于或者附着
于该安全附件的显著位置，并送交安全技术部门备案。
6、特种设备安全技术性能定期检验制度。
在用特种设备实行安全技术性能定期检验制度。对特种设备进
行定期检验，是确保安全使用的必要手段。所有特种设备在运行
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中，因各种原因会产生一些缺陷，或原有允许的缺陷逐步扩大，产
生事故隐患。通过定期检验可以及时发现缺陷，以便能够得到及时
处理，消除事故隐患。设备使用部门应按照特种设备安全技术规范
的定期检验要求，在安全检验合格有效期满前30天，向公司、向
相应特种设备检验检测机构提出定期检验要求。设备使用部门应予
以积极地配合、协助检验检测机构做好检验工作。未经定期检验或
检验不合格的特种设备，不得继续使用。根据特种设备检验结论，
各使用部门做好设备及安全附件的维修、维护工作，以保证特种设
备的安全状况等级和使用要求。对设备进行的安全检验检测报告以
及整改记录，应建立档案记录留存。
7、特种设备安全检查制度。各责任部室根据设备使用情况，
定期（至少每月进行一次）组织安全检查和巡视，发现问题或异常
情况应立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时
报告安全管理部门，并做出记录。公司安全技术部将采取定期检查
和不定期抽查的方式，对各特种设备使用部门的安全生产管理情况
进行检查，并将检查结果以书面形式反馈给使用部门。
8、特种设备报废制度
标准或者技术规程有寿命期限要求的特种设备或者零部件，或
者特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，应当按照相应
要求予以报废处理。特种设备进行报废处理后，使用部室必须到负
责该特种设备注册登记的特种设备安全监察管理部门办理注销手
续。
9、其他
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设备大修、改造、移动、报废、更新及拆除应严格执行国家有
关规定，按公司内部流程逐级审批，并向特种设备安全监察部门办
理相应手续。严禁擅自大修、改造、移动、报废、更新及拆除未经
批准或不符合国家规定的设备，一经发现除给予严肃处理外，责任
人还应承担由此而造成的事故责任。