建设工程总投资
-
2023年2月28日发(作者：龙岗气田)建设项⽬“总投资额”如何认定的问题终于有了最权威的答案……
据⽣态环境部⽹站消息
就建设项⽬总投资额认定中的具体问题，⽣态环境部在征求国家发展改⾰委意见后，近⽇函复河南省⽣态环境厅。
01
关于分期建设的建设项⽬总投资额认定。
01
建设项⽬在发展改⾰部门按⼀个建设项⽬进⾏核准、备案，但实际中分期建设的，对项⽬开⼯前已取得核准、备案⽂
件，且核准、备案⽂件中明确说明该项⽬是分期建设的，可以依据《关于⽣态环境执法中建设项⽬“总投资额”认定问题
的指导意见（试⾏）》（环政法〔2018〕85号，以下简称《指导意见》），以当期⼯程总投资额作为处罚依据；对项
⽬核准、备案⽂件中未明确该项⽬是分期建设的，应当以发展改⾰部门核准、备案的建设项⽬总投资额作为处罚依据。
02
关于已经基本建成尚未投⼊⽣产或者使⽤的建设项⽬总投资额认定。
02
建设项⽬基本建成但未全部建成，尚未投⼊⽣产或者使⽤的，属于仍处于建设过程中，应当依据《指导意见》第五条、
第六条，认定其总投资额。
《指导意见》第五条规定，对正在建设过程中的建设项⽬，不能根据建设项⽬在建设过程中实际发⽣的投资额认定该建
设项⽬总投资额。
第六条规定，对已经全部建成并投⼊⽣产或者使⽤的建设项⽬，项⽬单位能够证明项⽬实际投资额与审批、核准⽂件或
者备案信息不⼀致的，根据该建设项⽬实际全部投资额认定总投资额。
者备案信息不⼀致的，根据该建设项⽬实际全部投资额认定总投资额。
相关法条
新环评法第三⼗⼀条第⼀款规定：建设单位未依法报批建设项⽬环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第⼆⼗四条
的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅⾃开⼯建设的，由县级以上⽣态环境主管部门责令停⽌
建设，根据违法情节和危害后果，处建设项⽬总投资额百分之⼀以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建
设单位直接负责的主管⼈员和其他直接责任⼈员，依法给予⾏政处分。
（原题《环评法“总投资额”认定进⼀步明确》）