我国能源现状
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2023年2月27日发(作者：善存片的作用)1
摘要
能源是国民经济的血液和动力，关系到经济社会正常运行和发
展，关系到经济安全和国家安全，关系到生态环境，也涉及到子孙后
代的生存与发展。能源安全直接影响到国家安全、可持续发展及社会
稳定。作为世界上最大的发展中国家，我国能源发展面临巨大挑战，
安全问题日益突出。我国目前的能源消费结构仍以煤炭为主，对进口
石油依存度过高，能源安全和环保问题日益严峻。本文通过对各种可
再生性能源的利用状况进行比较，认为我国发展生物质资源产能潜力
巨大，如麻风树、油桐等陆生植物制备的生物柴油在近期会有较大的
发展，在我国未来能源结构中占有举足轻重的比重。
关键词：能源安全，可再生性能源，中国能源构成的现状
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随着经济的飞速发展，中国的能源消费总量连续多年都位居世界
前列。统计数据表明2001～2006年间，我国每年一次性能源的消费
比重均在90%以上，而风能，太阳能，生物质能等新能源的利用率仍
然很低。我国能源消费构成的特点：（1）煤炭的生产和消费比重偏高。
近五年来煤炭年产量占能源总产量的比重呈逐年递增趋势，2006年
这一比重上升至76.7%。（2）石油的生产量低，消费量高，供需缺口
需依赖进口石油满足。与煤炭资源相反，石油在能源总产量的比重逐
年递减，2006年仅为11.9%，而其消费量的比重五年来均超过20%。
（3）新能源利用率低，发展潜力大。目前对新能源的利用率不足10%，
而我国地域辽阔，太阳能，风能，生物质等能源蕴藏丰富，开发潜力
巨大。
一、能源消费结构存在的主要问题
石油短缺与能源安全
我国石油储量占世界总量的2%，人均占有量仅为世界平均水平
的十分之一，自1993年成为原油净进口国以来，到2002年已经成为
世界第二大石油消费国、第七大石油进口国。中国统计年鉴数据显示，
1995之后的十年间，随着经济飞速发展，中国对进口石油的依存度
也基本呈逐年递增趋势，2006年，全国48.2%的石油消耗量需从国外
进口。而2008年4月中国社科院发布的《中国能源发展报告（2008）》
蓝皮书预计，2010年和2020年中国石油消费量将达4.07亿吨和5.63
亿吨，分别比2006年提高17.42%和62.47%。BP世界能源统计（2008）
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的数据表明，全球石油探明储量约1.24万亿桶，以目前的开采速度
仅够开采40多年。
石油资源的日益匮乏和中国对进口石油的过度依赖使我们不得
不面对能源安全问题，特别是全球已进入高油价时代，能源安全更成
为一个关系到国计民生和影响到中国整体经济可持续增长的关键性
问题。
煤炭消耗与环境恶化
中国是世界第一产煤大国，煤炭产量占全世界的37%。作为中国
的主要能源，在1995～2006十年间，煤炭在全国能源消费总量中所
占比例均在65%以上，并且在未来相当长的时期内，中国能源消费结
构仍将保持煤炭占据主导地位的状况。大量煤炭的燃烧导致二氧化
碳、氮氧化物、粉尘等环境污染物的排放量逐年增大。据美国EIA
（EnergyInformationAdministration）统计，1990年世界二氧化
碳的排放量约为215.6亿吨，预计2010年将为277.2亿吨，2025年
达到371.2亿吨，年均增长1.85%。目前，我国二氧化碳的排放总量
仅次于美国居世界第二位，二氧化硫的排放量居世界第一，而我国二
氧化碳排放量的70%、二氧化硫排放量的90%、氮氧化物排放量的
66.7%均来自燃煤。作为一次性能源，煤炭资源的不可再生性和环境
问题的日益严峻使研究人员将越来越多的目光投向可再生性能源的
开发利用上。
二、新能源的开发利用
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我国风能、太阳能、地热能、海洋能，生物质能源蕴藏丰富，但
利用率很低，开发潜力较大。未来能源结构的发展趋势将逐步降低煤
炭，石油等一次性能源的消费比重，而有利于社会和生态环境可持续
发展的新能源将成为发展重心。
风能，太阳能，海洋能，地热能
中国可开发的风能资源储量为2.53亿千瓦，新疆北部、内蒙古、
甘肃北部，东南沿海及其附近岛屿都是风能资源丰富地区。中国2007
年风力发电的装机容量为590万千瓦，位列世界第五。2008年3月，
国家发展和改革委员会发布的可再生能源发展“十一五”规划中，将
2010年我国风电累计装机容量的目标从500万千瓦调整到了1000万
千瓦。目前，我国风能产业主要利用陆地风能进行发电，发电设备利
用率不高，国内风电设备制造业实力还比较薄弱，在风能丰富的偏远
地区风电并网还存在诸多问题。
中国约三分之二国土面积的年日照时数在2200h以上，太阳能理
论储量相当于2.4×104亿吨标准煤，其开发利用的潜力非常广阔。
我国太阳能发电技术主要有太阳能热电技术和太阳能光伏电池发电
技术，由于光伏电池材料晶硅价格较高，因此大面积使用高成本的光
伏电还有一定困难。2005年10月底，位于江宁的中国首座太阳能热
电示范工程发电成功，但目前工业化规模的太阳能热电还处于起步阶
段。
我国地热资源储备丰富，其远景储量相当于2×103亿吨标准煤。
中国地热资源主要分为三类：(1)高温对流型地热资源。(2)中低温
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对流型地热资源。(3)中低温传导型地热资源。我国大陆的高温地热
资源主要分布在西藏南部、四川西部、云南西部。但是我国实际地热
发电装机容量还很小，不足总能量消费结构的0.5%。我国的工业性
地热电站均分布在西藏自治区，目前作为国内规模最大的西藏羊八井
高温地热电站，装机容量为25.18MW。
海洋能资源通常指海洋中所蕴藏的可再生的自然能源，主要为波
浪能、潮汐能、潮流能、海水温差能和海水盐差能，目前只有潮汐能
发电技术较为成熟，但电站的高成本建设导致潮汐发电成本也较高。
生物质能源
在全球石油储量越来越少和国际石油价格居高不下的大趋势下，
近年来世界各国都积极探索能源的多元化，许多国家都将发展生物质
能源作为国家能源战略的重点。
生物质能是植物和微生物将太阳能转化为化学能并以生物质为
储存载体的能量形式。在各种可再生能源中，生物质能源是唯一可替
代化石能源转化成液态和气态燃料以及其它化工原料或者产品的碳
资源。生物质能源包括林业废弃物，农业生产和加工剩余物，水生植
物，油料植物，城市和工业有机废弃物，动物粪便等。
生物燃气
生物燃气是指生物质经微生物厌氧作用后产生的氢气和甲烷等
可燃气体。生物制氢有两种途径：（1）藻类或光合细菌利用光合作用
产生氢气。（2）以城市污水、生活垃圾、动物粪便等有机物为原料，
通过活性污泥中的微生物厌氧发酵获得氢气，同时净化水质，达到保
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护环境的作用，但厌氧发酵细菌生物制氢的产率较低，能量的转化率
一般只有33%左右。氢气具有热值高，燃烧不产生温室气体等优势，
目前,生物质产氢尚处于研究阶段，主要的应用障碍是降低成本和氢
气的有效储存运输。
燃料乙醇
生产燃料乙醇的生物质原料主要有两大类：第一类是含淀粉或糖
的粮食和经济作物，如玉米、小麦、高粱、马铃薯，甘蔗、甜菜等；
第二类是木质纤维素类农林废弃物，如秸秆、农作物壳皮等。2007
年我国生产燃料乙醇产品约150万吨，乙醇汽油消费量约占全国汽油
消费量的20%，成为世界第三大生物燃料乙醇生产国和消费国，主要
生产原料为玉米和小麦等粮食作物。由于玉米等农作物的用量以及价
格与日俱增，而且利用含糖和淀粉类原料发酵产乙醇存在与人争粮，
成本较高等问题，应用前景不容乐观，利用纤维素类原料发酵制备乙
醇是当前燃料乙醇的发展趋势。
三、未来能源构成的发展趋势
第一，减少一次性能源消费比重，促进煤炭清洁高效利用。化石
能源的日渐枯竭和环境问题的逐步加剧，使我国能源消费结构必须向
降低一次性能源比重的方向发展，而我国资源储量的特点决定了在较
长时间内煤炭仍为主要能源消费品，因此要加快推广先进清洁发展技
术，促进煤炭清洁生产和清洁循环利用，提高煤炭产业附加值和使用
效率，有效保护生态环境。
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第二，加强新能源的研发应用，提高可再生性能源的消费比重。
我国石油储量少，对进口石油依存度高，要从根本上解决能源供应问
题，必须大力推进能源科技进步与自主创新。积极推进太阳能，海洋
能，核能，生物质能等新能源的研究开发，提高可再生能源的消费比
例。预计至2050年，我国煤炭消耗量将由目前的70%降至40%，新能
源的比重则增加至30%。
图12006年（左）和2050年（右）我国能源消费结构
四、结语
我国的能源消费结构依然以煤炭为主，对进口石油依存度过高，
能源安全岌岌可危，大量燃煤导致温室气体排放量过高，因此对环境
友好的可再生性能源需求紧迫。对多种可再生性能源进行比较，生物
质能源是唯一可替代化石能源转化成液态和气态燃料以及其它化工
原料或者产品的碳资源，其中微藻生物柴油更因其得天独厚的优势。
建议国家有关部门在我国的中长期能源发展规划中进一步突出和明
确发展微藻生物柴油的目标，并逐步加大科研开发的投入，在不远的
日子里，微藻生物柴油有可能成为最有竞争力的可替代性能源，到那
时，我国的能源依赖进口的程度可以得到一定的缓解。
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参考文献：
[1]中国石油天然气总公司信息研究所编：《石油在我国能源机构中
的地位和作用》995年2月版，第23页。
[2]日本《能源经济》1999年10月号。
[3]《国际石油经济》，2009年第l期。
[4]美国《油气杂志》2008年5月8日。
[5]《外交》双月刊，2009年3一4月号。
[6]《经济参考报》，2010年7月19日。
[7]参见《日本经济新闻》1999年5月4日载文：“海湾国家急剧接
近中国”。