奈曼王府

奈曼王府

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2023年2月21日发(作者：)

全区农业开发现场会解说词（奈曼）

各位领导，现在我们已经进入了奈曼旗境内。

奈曼旗是通辽市的西大门，地处内蒙古自治区东南部、

通辽市的西南部。南与辽宁省阜新市、北票市毗邻，东与库

伦旗、科左后旗接壤，西与赤峰市敖汉旗、翁牛特旗相邻，

北与开鲁县隔老哈河相望。全旗总面积8137平方公里，62%

的土地为沙地。在总面积中法定耕地面积218万亩，包括林

间空地等实际可耕种面积达到300万亩以上；草牧场520万

亩，有林地面积430万亩。

奈曼旗辖12个苏木镇、1个国有农场和1个街道办事处，

有355个嘎查村。

奈曼旗是一个以蒙古族为主体，汉族占多数的少数民族

聚居地区，共有汉、蒙、回、满等民族12个，全旗总人口

44万人，其中农村人口37.6万人，蒙古族人口16万人，其

它少数民族人口9000余人。

奈曼旗地形西南高，东北低，平均海拔为340米。整个

地形地貌特征为“南山中沙北河川，两山六沙二平原”。奈

曼旗属北温带大陆性半干旱气候，适合各种农作物生长，主

要作物有玉米、谷子、高粱、水稻、小麦、荞麦、以及各类

杂粮杂豆，主要作物玉米年产量达到20亿斤以上。

奈曼旗有着比较优势的区位。处于华北与东北的过渡

带，有着便利的交通。全旗公路总里程达到2773公里，京

通铁路和国道111线贯穿全境。大庆至广州高速公路穿越奈

曼境内140公里，并设有三个出口。距旗政府所在地大沁他

拉镇200公里有赤峰、通辽两座机场。距锦州港口仅260公

里。已经启动建设的阜新新丘至西乌旗巴彦塔拉的地方铁路

贯穿奈曼全境，即将成为一条运输大通道。

奈曼旗物产丰富。盛产玉米、水稻、葵花、荞麦等20

多种无公害粮油产品。奈曼小米、老哈河大米、荞麦米绿色

天然，营养丰富，享誉全国。近年来大力发展沙地经济，种

植沙地无籽西瓜，取得很好的效益，曼沙牌西瓜走俏大江南

北，奈曼成为中国最大的沙地无籽西瓜基地。

奈曼旗是全国生态建设先进县，有林地面积430万亩，

林木蓄积量为321.8万立方米。森林覆盖率近29.58%，高于

全国平均水平。主要树种有杨、柳、榆、油松、黄柳、锦鸡

耳等。野生植物资源主要有麻黄、甘草、黄芪、桔梗、远志、

百合、蒲草、芦苇等。野生动物主要有狐狸、野兔、山鸡、

野鸭、金雕、大雁等，是重要的候鸟栖息地。

奈曼旗是三北防护林工程主要区域之一，重点建设项目

有兴隆沼生态建设工程，经过30多年的建设治理，80万亩

沙地成为绿洲，昔日的荒沙已成为亚洲最大的人工沙漠森

林，被联合国有关组织称为生态建设与沙漠治理的典范。兴

隆沼已被定为自治区森林公园。

奈曼具有较丰富的矿藏。境内已探明的主要矿产有金、

银、铜、铁、铅、锌、石灰石、麦饭石、硅砂、陶粒土、油

母页岩、石油等二十几种。中华麦饭石、石灰石、大理石、

硅砂等储量丰富，品味极高，开发价值巨大。其中麦饭石驰

名海内外，开发的系列产品，远销到日本、韩国、东南亚等

国家和地区。同时，还有几种储量较大的矿产资源，如油母

页岩、板岩、铜矿石、磷矿石、萤石等，具有很大的开发潜

力。

奈曼旗有丰富的旅游资源。境内有商周遗址、燕长城、

辽代陈国公主墓、清代佛塔和清代王府等大量闪烁着民族文

化光芒的历史文物古迹，具有浓郁的契丹和蒙古族文化风

情。建于同治二年的奈曼王府，距今一百三十多年，是内蒙

古自治区现存较为完好的一座清王府，青砖黛瓦、画栋飞檐，

古香古色。自然、人文景观丰富多样，境内有巍巍的青龙山、

浩瀚的大沙漠、奇特的沙漠怪柳和碧波万里的孟家段沙漠水

库。水库盛产的红尾鲤鱼肉质鲜美、驰名中外，曾上日本首

相和朝鲜主席的宴席。

奈曼旗有著名的八大美景和八大名吃：

八大美景是：稀世怪柳、大漠驼影、沙湖水色、沱间草

原、瀚海森林、山村小调、庙宇佛堂、清代王府；

八大名吃是：全鱼宴、驴肉餐、地瓜粉、拨面条、小米

饭、无籽瓜、蒙古果、大毛嗑。

奈曼特色旅游可以概括为：一棵树，一片沙。一棵树，

就是怪柳。生长在沙地上的怪柳在中国独一无二，形状各异，

千姿百态，宛如一件件精美的艺术品，让人产生无限的遐想。

奈曼怪柳是得天独厚的旅游资源，近年来深得游人的喜爱，

尤其是通过摄影等方式的宣传推介，怪柳更是广为人知，中

国前摄影家协会主席邵华来奈曼采风，对怪柳深为青睐。

一片沙，就是面积可观的沙漠旅游资源，特别是白音他

拉沙漠及骆驼吸引着外地游客和户外运动者的目光，每年有

大批游人来奈曼穿越沙漠进行极限体验。近年来沙漠越野运

动在奈曼兴起，2010年，成功地举办了汽车和摩托车越野接

力两项赛事。奈曼沙漠被辽宁电视台首席体育评论员朱挺誉

为可进行超级越野赛事的最佳场所。

各位领导和来宾，下面，我简要地向诸位领导介绍一下

奈曼的历史。

奈曼旗历史悠久，人杰地灵。“奈曼”元史叫作“乃蛮”。

古时为东胡、匈奴、乌桓、鲜卑、契丹、蒙古等北方游牧民

族开发活动较早的地区之一。16世纪中叶，为察哈尔奈曼部

领地。清太宗崇德元年，对漠南蒙古各部落实行盟旗制，将

“乃蛮”部落划为一旗，始称奈曼旗。

奈曼旗第十一任扎萨克郡王德木楚克扎布是奈曼历史

上最具影响力的扎萨克郡王，曾担任朝廷军政要职，政绩显

赫，多次受到朝廷的嘉奖。

众多仁人志士为奈曼的发展前赴后继。在革命战争年

代，涌现出了梁东明、吕明仁等一批革命志士，“三九保朝”

的故事也广为传颂。他们的精神激励一代又一代奈曼人不畏

艰难、勇往直前。奈曼历史上人才辈出，著名宗教人士舍冷

旺宝、奈曼中医科奠基人王谷忱、民间艺人宝石柱、著名哲

学社会科学学者戈瓦等人士，为奈曼的发展立下了不可磨灭

的功勋。进入改革开放新时期，各族人民更是豪情满怀，为

建设家园、振兴奈曼辛勤付出，播洒希望。涌现出了治沙模

范“全国十大杰出青年农民”席宝力皋和“全国十大绿化女

状元”席根小等先进人物，充分展示了奈曼人蓬勃向上的精

神风貌。

奈曼旗属国家重点扶持的贫困县。近年来，旗委、政府

深入贯彻落实科学发展观，按照“创新奈曼，实现突破”的

总要求，坚定不移地发展工业带动型县域经济，2010年，全

旗地区生产总值完成111亿元，三次产业比重为18:50:32。

财政收入完成5.21亿元。全社会固定资产投资完成41亿元。

社会消费品零售总额达到21亿元。城乡居民人均收入分别达

到12526元和4848元。

奈曼旗农业稳步发展。针对多年持续旱灾的不利影响，

以发展“避灾农业”为主攻方向，初步形成了养殖业、特色

种植业和劳务输出业三大主导产业。2010年，粮食总产量达

12.5亿公斤，亩效益千元以上特色作物突破90万亩，设施

农业发展到5.6万亩。模式化养殖小区总数达到104处，牧

业年度家畜存栏总头数达到205万头只，禽饲养量达到700

万只。劳务输出超过了11万人次。

2011年，旗政府为了把农民增收工作实实在在抓在手

上，落到实处，提出了重点抓好十项产业，实现农民人均增

收800元的目标：

一是蔬菜产业。以设施农业为重点，种植面积力争达到

8万亩，新增食用菌生产能力800万袋。

二是沙地西瓜产业。种植面积稳定在10万亩以上。

三是稻谷产业。发展有机水稻5万亩、优质谷子20万

亩。

四是葵花产业。种植面积20万亩。

五是万寿菊产业。种植面积达到2.5万亩。

六是养鸡产业。肉鸡饲养量力争突破800万只，蛋鸡饲

养量力争突破200万只。

七是蒙古野果产业。新栽植经济林2万亩，其中果树1

万亩、大扁杏1万亩，总面积发展到12万亩。

八是红干椒产业。种植面积达到10万亩。

九是薯类产业。甘薯种植面积达到3万亩，粉条、粉丝

生产能力达到100万斤。

十是花生产业。种植面积力争达到5万亩。

奈曼旗工业发展较快。2004年以来，遵循非均衡发展规

律，依托京通铁路和111国道，本着“设施先行，项目兴区，

服务完善，滚动发展”的思路，启动建设了奈曼工业区、奈

曼化工区、八仙筒工贸区、白音他拉工贸区和黄花塔拉羊绒

皮草加工区，培育形成了建材、化工、能源、金属矿采选加

工、轻工食品加工和机械设备制造六个主导产业。奈曼工业

园区累计吸纳项目115个，成为通辽市旗县首家市级工业园

区。

沿途我们可以看到奈曼工业园区：

奈曼工业园区位于旗政府所在地大沁他拉镇东郊、国道

111线两侧荒沙地段，以京通铁路为界形成南北两个区域。

2003年9月，按照可持续发展的原则启动建设，总规划面积

20平方公里，现已累计投资2.2亿元，完成8平方公里“四

通一平”及配套设施建设。2009年初，该区被确定为市级工

业园区。

奈曼工业园区是以水泥建材、机械制造、农畜产品加工

和高新技术产业为主导的工业园区。通过招商引资，吸引了

北京仁创科技集团公司、大连中天投资管理公司、辽宁阜新

三沟酒业公司、上海平土实业公司、天津澳通裘皮制品公司

等知名企业前来投资，现已有乌兰蒙东水泥、林木质发电、

仁创沙产业园、上海高新技术园区等48个项目入驻，签约

额70.4亿元，完成投资22亿元，已有25个项目建成投产。

2010年，奈曼工业园区实现销售收入35亿元左右，税金1.3

亿元左右。

奈曼化学工业园区（简称奈曼化工区）位于旗政府所在地

大沁他拉镇南8.5公里处未利用沙地，属于奈曼工业园区的组

成部分，园区以111国道为界，分东西两个区域，南邻大广高

速公路，北邻京通铁路。2004年，按照可持续发展的原则启动

建设，总规划面积10平方公里，现已累计投资9000多万元，

完成了2平方公里“四通一平”及配套设施建设。

奈曼化工园区是以活性染料及其中间体产品为主导的工

业园区，主要通过“以商招商”的模式运作，主要预期目标

是：利用3-5年左右的时间，建成年产值50-100亿元、利

税5-10亿元、上下游产品衔接配套、中国北方知名的活性

染料新区。现已有宁波明州公司、承德克瑞特公司、吉林吉

化集团等业内知名企业入驻，先后组织实施了翠兰等25个

项目，累计完成投资10亿元以上，已有17个项目已建成投

产。2010年，整个化工区实现销售收入12亿元左右，税金

5000万元左右。

奈曼旗大力发展工业经济的同时，加快了城镇化建设步

伐，走以工业拓展发展空间，以城镇化搭建发展平台的路子，

为经济全面发展打下了坚实的基础。2004年，旗委、政府按

照“创新奈曼，实现突破”的总要求，坚持“主攻县城，量

力而行，城乡统筹，梯次推进”的原则，采取工业化、产业

化、城镇化“三化”并举，聘请上海同济规划设计院编制了

《大沁他拉镇城市总体规划（2004年—2020年）》。通过规

划修编，科学合理地确立了“生态工业城市”的城镇规划建

设理念，本着节约耕地，降低城镇建设成本的原则，提出了

充分利用沙地资源开发建设，依托老城开发新城的“北延东

扩”发展战略。到2020年，规划建设用地29平方公里，城

镇人口达到19.5万人，城镇化率达到55%左右,旗域城镇人

口达到25万人左右。

2009年9月，旗委、政府坚持规划建设“生态工业城”

这一理念，聘请高资质单位编制了第二个近期建设规划，深

入实施“北延东扩”战略，重点围绕延续城镇发展脉络，完

善拓展城市功能，优化道路交通体系，构建和谐生态环境，

展现城镇地域特色，建设宜居金色沙城的目标，充分利用城

镇北部的未利用沙地，编制了4平方公里的城镇详细规划，

分为市民服务中心、金融保险、会展博览、商业中心、大型

居住区、保障性住房等功能区。通过实施新城区建设可吸纳

人口5万人，新城区绿化覆盖率提高到50%以上。同时，聘

请大连规划设计研究院编制完成了《大镇中心城区16平方

公里控制性详细规划》。按照大沁他拉镇城市总体规划，已

建成了4平方公里工业区、3平方公里化工区和3平方公里

的居住区及教育园区，建成区面积由2005年的9.7平方公

里扩展到79.5平方公里，城镇人口达到8.8万人，城镇化

率达到37.5%。重点实施了道路、供排水、垃圾处理、绿化

亮化、住房保障等工程建设。大镇城区基础设施日趋完备，

服务功能不断完善，城镇区域承载能力和辐射带动能力明显

提升，人居环境大大改善。大沁他拉镇先后被评为“自治区

小城镇建设示范镇”和“自治区十大魅力名镇”。

尊敬各位领导，通过参观和我们的解说，您对奈曼特别

是农业开发有了一个基本的了解。奈曼旗委政府将继续加大

对农业基础设施的投入，坚持把“创新奈曼、实现突破”作

为一切工作的总要求，践行科学发展观，为建设更加富裕和

谐的奈曼而不懈奋斗！

我们真诚祝全区农业开发工作现场会圆满成功。祝各位

领导身体健康、工作顺利，万事如意。谢谢！