依法治国是什么时候提出的
-脱套伤
2023年2月23日发(作者：调查分析法)全面推进依法治国的新举措
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决
定》提出了180多项依法治国改革举措。为了加深理解和落
实这180多项举措，理论工作者分四个方面20个大项做了
梳理和解释。
（一）有关宪法、立法和人大的新举措
1.坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首
先要坚持依宪执政――宪法具有至高无上的地位，其他的法
都要跟宪法保持一致。每年12月4日为宪法日。
2.健全宪法实施和监督制度――违反法律，违宪是最大
的违法。全国人大和全国人大常委会负有宪法实施和监督这
样的职权，可以考虑至少要先搞一个宪法监督委员会。
3.健全宪法解释程序机制――对于宪法，怎么去理解、
怎么去执行，只有全国人大常委会才有解释宪法的权利。
4.健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制――我
们党通过全国人民代表大会立法机关来进行立法，当然，要
让人民群众参与人大的立法活动。
（二）有关执法和党、政府实施法治的新举措
5.法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。
6.把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工
作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系。
7.健全依法决策的机制――要把公众参与、专家论证、
风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策
法定程序。
8.健全执法体制机制――行政执法要跟刑事司法衔接起
来，也要落实行政执法责任制和纠错问责制。
（三）有关司法和司法系统与法治队伍的新举措
9.公正是法治的生命线――司法不公对社会公正具有致
命的破坏作用，每一个领导干部都要牢牢树立“公正是法治
的生命线”的意识，自觉地把它作为一个要求。
10.确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度――
这一条能够保证我们司法公正。
11.对领导干部干预司法要建立追究制度――有了这样
一个制度，谁再打电话、递条子，都要进行责任追究。
12.建立健全司法人员履行法定职责的保护机制。
13.建立最高人民法院巡回法庭。
14.设立跨行政区划的人民法院和人民检察院。
15.建立检察机关提起公益诉讼制度。
16.实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。
17.完善检察机关行使监督权的法律制度。
18.加强法治工作队伍建设――这个法治工作队伍要“四
忠于”：“忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律”，由“立
法队伍、行政执法队伍、司法队伍”等3支队伍组成，并且
要“正规化、专业化、职业化”。
（四）有关法治文化和法治教育的新举措
19.建设社会主义法治文化，开展法治教育――现在我
们讲“法治”，跟当年讲的“法制”有着明显的区别。区别
在于，“法治”还包含着文化，即法治文化，包括理念、精
神、思维、道德等。法治文化和法治教育非常重要，将其纳
入国民教育体系当中，从小学开始，可以避免很多犯罪违法
情况的发生。
20.加强对法治人才的培养机制――要有一个社会主义
法学理论体系，形成这样的学科体系、课程体系，要推动法
治教育进教材、进课堂、进头脑，这样能够不断培养出法律
的专门人才，同时也对我们的全民法治教育起到根本作用。
本栏编辑/余乐