高空作业证图片
医院科室-bp商业计划书
2023年2月23日发(作者：成本管理会计)1/9
高空作业防坠落应急救援预案
一、编制依据及原则：
一）编制目的
1、为了深入贯彻国家安全生产法律法规，提高中铁三局五公司霍永高速公
路（西段）项目第二经理部对突发事故、事件应急反应救援能力，及时有效地救
助遇险人员，减少事故损失，防止事故、事件扩大，尽快恢复生产经营正常秩序，
特制定高空作业防坠落应急救援预案。
2、为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行
动指南，是发生紧急情况时的处理程序和措施。
2、在施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。
3、针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性
的事故、灾害，如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。
4、以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量
减少事故、灾害造成的损失。
3）、结合实际，措施明确具体、具有很强的可操作性。
5）遵守国家的有关法律法规的规定。
二）编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国突发事件应对法》
《建设工程安全生产管理条例》
《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》
《生产安全事故报告和调查处理条例》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
《生产安全事故应急预案管理办法》
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》
三）应急工作原则
1、以人为本
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把保障人民生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地预防和减少对人
员的伤亡和危害，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性，
充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。
2、预防为主、规范有序
贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持安全事故应急与
预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、
物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。努力实现由控制事故向预防
事故管理转变，不断提高预防和应急处理能力。
3)、统一指挥，分工负责
在项目部应急救援指挥中心组织协调下，成员按照各自职责和权限，负责有
关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作；各成员要认真履行安全生产责
任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。
4、依靠科技，提高素质
积极采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术，提高对安全事
故的防范水平，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高公众
自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。
5、对突发事故应急工作，按照工程特点和现场布局，突出重点，兼顾一
般，局部利益服从全局利益。
6、尽快恢复施工生产
分秒必争，快速抢险，尽快恢复施工生产和工作秩序
二、工程概况：
本标段位于山西永和县境内，主要工程量有：大桥9座，中桥2座，其中，
30米预应力混凝土箱梁100片，25米预应力混凝土箱梁422片；钢筋混凝土盖
板涵25座；隧道一座左洞422米，右洞407单延米；开挖土石方：221万m3。
三、安全措施：
1、高空作业从业人员要定期体检，凡患有高血压、心脏病或贫血等其他不
适合高空作业的疾病的人员，不得从事高空作业；
2、施工中对高处作业的安全技术措施，发现有缺陷和隐患时必须及时解决；
危及人身安全的，必须立即停止作业；
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3、高处作业所用的物料工具，均应堆放平稳有可能坠落的物件，应一律先
行撤除或加以固定。严禁抛掷传递物件；
4、雨天或雪天进行高空作业时，采取可靠防滑、防寒或防冻的措施，水、
冰、霜等及时清除；
5、遇有6级以上的大风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登和悬空高处
作业；
6、作业人员从规定的通道上下，穿防滑鞋，佩带安全帽、安全带等；
7、上下立体交叉作业时（如拆模板），不得在同一垂直方向上操作，下层
作业位置，必须处于上层高度确定的可能坠落范围半径以外；
8、拆除的钢模板脚手杆等随拆随运走，不得堆放高处；
9、高空作业走行用的脚手板，厚度不小于5厘米，且两端用8号铁线绑牢
固定，严禁探头板；
四、风险评价：
根据《危险源辩识与风险评价控制程序》，确定未进行人员培训、无防护
为重大危险源，可能会发生人员伤亡、高空坠落、机械打击、设备损坏等。
五、项目经理部应急指挥及救援组织机构
项目经理部应急指挥及救援组织机构图：
安保部及各部室
事
故
现
场
保
护
组
事
故
现
场
抢
险
组
事
故
现
场
救
护
组
事
故
现
场
通
讯
组
工程队应急指挥小组
应急指挥及救援领导组
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1、项目经理部应急指挥及救援领导组人员组成：项目经理是第一责任人。
组长：刘研
副组长：张林生宋晋玺段久波
组员:杨俊明王志勇王世军王秀军
刘超袁海波王卫明陈强
袁林林张建乐郝桂琴唐高翔
李广兴
以项目经理总负责，主管副经理分管，安质环保室具体负责，工程技术室、
机械物资室、综合办公室、财务会计室等部门共同参与，按职能负责的应急指挥
及救援领导组。
设置专职安全检查人员，具体负责施工驻地、施工现场的安全生产工作。
各工程队成立应急指挥及救援小组，设兼职安全检查人员。重要岗位有责任
人。
安保部是项目部安全生产领导组常设办公机构。
2、各应急救援专业组长及人员组成
1）、事故现场抢险组人员组成：由项目部副经理宋晋玺任组长，专职安全员
王志勇、工程队负责人等相关人员计15人组成。
2）、事故现场救护组人员组成：由项目部书记张林生任组长，专职安全员陈
强、工程队现场代班人员等相关人员计10人组成。
3）、事故现场保护组人员组成：由项目部总工段久波任组长，专职安全员赵
明、工程部唐高翔等计10人组成。
4）、事故现场通讯组人员组成：由项目部经理刘研任组长、现场其他应急指
挥小组负责人计10人组成。
六、项目经理部应急指挥及救援组织职责
1、项目经理部应急指挥及救援组织职责：
1）、负责事故救援的整体指挥；
2）、负责建立网络系统，保证与各工程队及上级主管部门的联系，并负责
向上级主管部门的汇报工作；
3）、负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督。
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2、项目部各部室职责：
1）、负责工程事故救援的各方面具体事务落实与协调；
2）、负责所需救援物资的落实；
3）、负责与上级安全生产管理机构联系及情况汇报。
4）、负责与相邻可依托力量的联络求救；
3、现场其他应急指挥及救援小组职责：
1）、负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；
2）、负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；
3）、负责所需材料、人员的落实；
4）、负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报；
5）、负责与相邻可依托力量的联络求救；
6）、负责工程项目生产的恢复工作。
4、项目部应急专业组职责：
1）、事故现场抢险组职责：负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、
现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。
2）、事故现场救护组职责：负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送
重病伤员到医疗中心救治。
3）、事故现场保护组职责：负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。
4）、事故现场通讯组职责：负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级
通讯联系畅通，做好联络工作。
七、现场救援工作要求
1、相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不
乱。
2必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时
各项救援工作正常运转。
3、各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。
4、项目经理部应急指挥及救援组织必备的资料与设施：
1）、数量足够的外线电话或其它通讯设备；
2）、救援物资数据库：应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、
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使用方法、存放地点、负责人、及调动方式；
3）、现场人员个人防护用品使用情况；
4）、结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案。
5）、各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表；
6）、上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。
八、应急救援物资储备（数据库）
救援物资数据库
（一）有25吨吊车1台、16吨吊车1台、挖掘机1台、装载机2台、工程
车2台。
储存地点：施工现场及驻地
责任人：宋晋玺
（二）50吨千斤顶4台、水泵4台、编织袋（草袋）200个、铁锹20把、
铁镐20把、土框30个、橇棍10根、备有大量的枕木、方木、钢管、木板、石
料（片石）及相应防护用品等可供抢修使用的各种材料。
储存地点：项目部材料库、施工现场
责任人：王秀军
（三）切割机8台、卷扬机3台；
储存地点：施工现场
责任人：高晓松袁林林张建乐
（四）备用120KW发电机2台；
储存地点：施工现场、拌和站
责任人：孙建科
（五）应急医用物资：急救包、担架、氧气袋、防毒面具。
储存地点：桥涵施工现场、隧道、
拌和站
责任人：王卫明
（六）指挥车1台、面包车2台
储存地点：项目部驻地及隧道施工现场
责任人：张林生
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救助
报告
救助
报告
指令
启
动
救
助
上
报
指
令
求
救
求
援
救
助
（七）应急救援抢险队分布：
桥涵一队负责人李俊峰，计23人；
桥涵二队负责人高双喜，计12人；
土方一队负责人曹军让，计23人；
土方二队负责人杨健，计23人；
土方三队负责人刘赢，计5人；
隧道施工队负责人高兆富，计40人；
挖孔桩一队负责人颜均，计25人；
挖孔桩二队负责人高双喜，计24人；
挖孔桩三队负责人母刚，计18人；
涵洞施工队负责人刘又满，计16人。
应急救援抢险队人员：总计209人。
注：1、上述设备、材料储备专人负责管理，严禁挪用。
2、上述人员、设备、材料发现险情可随时调入使用，随时准备抢险，
应对紧急突发事件。
九、紧急情况的处理程序和措施
项目经理部应急救援程序图：
事故现场
项目经理部应急指挥及救援组
上级安全生产
委员会
上级主管部门、
政府、安全监督
管理部门
应急救援机构
相邻可依托力量
各应急小组
相邻可依托力量
求
援
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1、事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警
信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，
采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断
电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目部应急指挥及救援领导组报
告，必要时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。
2、事故现场由项目部应急指挥及救援领导组组长任现场指挥，全面负责事
故的控制、处理工作。项目部应急指挥及救援领导组组长接到报警后，应立即赶
赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部应急指挥及救援领
导组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。
3、各应急专业组人员，要接受项目部应急指挥及救援领导组的统一指挥，
立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。
1）、事故现场抢险组，应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备
开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内
外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与项目
部应急指挥及救援领导组、保护组、救护组、通讯组保持联络。
2）、事故现场救护组，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及
护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与项目部应急指挥及救援领导组、抢险
组、救护组、通讯组保持联络。
3）、事故现场保护组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现
场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人
员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定
事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时
与项目部应急指挥及救援领导组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
4)、事故现场通讯组，应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯
畅通；随时与项目部应急指挥及救援领导组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
4、项目部应急指挥及救援领导组接到报告后，应立即向上级报告。对发生
的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故，必须及时向上级安全领导机
构报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、
年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、
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谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。
5、项目部应急指挥及救援领导组，应根据事故程度确定，工程施工的停运，
对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，
立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应
急服务机构和相邻可依托力量求教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备
工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构
到来后，积极作好配合工作。
6、事后，项目部应急指挥及救援领导组，要及时组织恢复受事故影响区域
的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上
级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。