扶贫的意义
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2023年2月19日发(作者：)教育扶贫在扶贫工作中的重要作用
教育扶贫在扶贫工作中的重要作用
【摘要】治贫先治愚，知识改变命运。教育是精准扶贫脱贫的重要途径之一。在扶贫脱
贫工作中，应注重发挥教育的作用，让知识产生动力，从根本上解决贫困问题，促进经济增
长，建立一个和谐稳定的社会主义社会。本文在已有教育扶贫的政策基础之上，对教育扶贫脱
贫工作作一梳理和总结，以供参考。
【关键词】教育扶贫；精准扶贫；精准脱贫
一、教育扶贫的重要意义
实施教育扶贫是从根本上解决贫困地区贫困问题，实现小康社会的重要措施。那些贫困人
员之所以贫困，是因为他们缺乏最起码的读写算能力，更别提现代化科技技术。在知识经济社
会，信息化社会，不具备读写算能力，无法利用现代化科学技术，势必制约人们的收入，甚至
连生活都举步维艰。而教育就是要使受教育者掌握读写算的能力，就是要使受教育者能利用现
代技术转换成生产力。
教育不仅能使贫困人员摆脱贫困，还能彻底斩断代际贫困链，变输血为造血。一般而言，
父母没有上过学，对教育不重视，那么他们的子女受教育程度也不会很高。那些没上过学的父
母，因为缺乏知识而只能从事技术含量低的工作，自然收入就低了，供小孩上学的能力也就低
了。因为贫困必然导致子女早早的辍学进入职场，而子女依然从事收入低，技术含量低的工
作。从而使贫困家庭周而复始的贫困，进入了恶性循环中。反之，教育能使这种循环终止。
二、教育在精准扶贫脱贫中已实施的政策及应采取的措施
1.教育扶贫政策
截止目前，我国教育部已实施了13项教育扶贫政策。在基础教育方面实施了4项，分别
为：①农村义务教育营养餐计划；②乡村教师补助政策；③农村义务教育薄弱学校改造计划；
④编制《国家贫困地区儿童发展规划》。在职业教育方面实施了3项，分别为：①实施中等职
业学校基础建设；②东西部中等职业学校教育协作计划；③实施片区内中等职业学生免学费补
生活费。在高等教育方面实施了三项，分别为：①面向贫困地区实现定向招生；②中西部高校
基础能力建设工程；③支持中西部高校提升综合实力。在深化教育扶贫精准度方面实施3项：
①构建特困地区教育事业发展大数据应用平台；②把发展现代化职业教育作为教育扶贫重点；
③把教育科研优势和当地的特殊产业进行对接。
2.教育扶贫应采取的措施
教育扶贫在扶贫工作中的重要作用
教育扶贫就是要通过教育来提高贫困人民的综合素质，提高贫困人民脱贫致富的本领，斩
断代际贫困传递。做好教育扶贫精准脱贫工作，要准确把握国家政策，并在贯彻实施已有政策
基础上，积极开拓有利措施，保障教育扶贫脱贫惠及广大贫困群众，使贫困地区教育水平得以
发展。
（1）普及学前教育。学前教育是贫困地区的教育短板，随着教育扶贫政策不断的宣传，
贫困地区人民，也渐渐的意识到教育的作用。可是在大众心里，学前教育不过就是把孩子放到
幼儿园，跟着大家一起玩，根本学不到任何知识。这势必导致贫困地区学前教育入学率偏低。
而且贫困地区相对来说也不怎么重视学前教育，一般办学条件差且教职员工工资偏低。这也将
导致贫困地区学前教育教职工严重缺乏，而且普遍专业化水平不高。
基于学前教育的问题，我们必须发展普及农村学前教育，缩短学前教育的城乡差距，地域
差距，充分体现教育的城乡公平，构建贫困地区完整的学前教育体系。在普及学前教育上要具
体做到以下几点。首先要鼓励优秀学前教育教职人员向贫困地区延伸，或利用小学现有校舍师
资力量，充实学前教育资源，并调动社会力量参与学前教育，鼓励社会各界人士，为创办良好
的学前教育环境出力。其次，要完善贫困地区学前教育办学体制，在学前教育上形成以公为主
的办学模式，尽量保证幼儿园能够覆盖所有乡镇，使幼儿能够安全方便的上学。而对私人开设
幼儿园，也应大力支持，但应加以管制。在税收方面应进行相应的减免，保证私人办学的合理
用地；在教育质量方面应进行管控。
（2）增强贫困地区的教育资源，办学条件。当前，对于贫困地区教育存在最大的问题即
为教育资源分配不均衡，办学条件差，有的地区甚至连学校运转都成问题，而且学生上学得翻
越好几座山。这就要求教育扶贫围绕这些突出矛盾，改善贫困地区办学条件，缩小城乡、区域
的差距，减少教育不公平现象。
在贫困地区办学，应该因地制宜，特别是在山区应该保留并办好必要的村小，免去孩子上
学路途遥远的问题，有的学生为了上个学跋山涉水，听课时间还没有路途上花的时间多。如确
实因为条件有限，没法办村小，或为了统一教学，方便整合教育资源，可加大力度建立标准化
的寄宿学校，保证寄宿学校的住宿条件达标，同时要保证寄宿学校的文化生活和文体活动设
施，丰富学生的课余生活。此外对寄宿学校要加强寄宿管理，保证有足够的后勤服务人员，确
保学生在住宿期间的安全，并能适当降低学生的食宿费，对于家庭确实特别困难的家庭，可对
其食宿费减免。
在提高贫困地区的办学条件还得加快学校标准化建设，适当提高偏远地区教职工的收入，
完善教育资源城乡一体化配置，加大城乡教师的交流，支持校际之间联合办学，对教师进行合
理的流动教学，充分发挥资源协作优势。或者适当放宽贫困地区教师的职称评定条件，鼓励教
师去贫困山区教学。对于学生也应经常组织校际之间的交流，并要加快信息化教育进程，将信
息化教育引入贫困地区，引入偏远山区，使贫困地区学生，也能通过网络第一时间接触到先进
的科学技术，通过网络接受优质的教育资源，选取自己所喜爱的教师的课程进行听课。
教育扶贫在扶贫工作中的重要作用
（3）加大民族地区特殊教育支持，确保贫困学子有书可读。我国由56个民族组成，各个
民族之间都有自己的民族文化，有的民族更有自己的民族文字，比如藏族、蒙古族等，则在各
个民族进行教育时都应传承民族文化。在这些具有自己民族特色文字的民族，则要实行双语教
育，但在双语教育实施过程中，却出现了师资短缺，教育质量不佳，没法平衡汉语言文学与民
族文学的关系，课程建设滞后等问题。因其特殊性，在民族地区实施教育扶贫政策，必须对其
有所倾斜，采取特殊措施，对其教育进行有针对性的改革，缩小民族间的差距。
首先要加大民族地区教育支持，建设一批具有民族特色的学校。让教育与民族发展相融
合，特别是要开创具有民族特色高就业率的职业教育，让职业教育与地区产业发展相对接。比
如在藏区，我国藏区多处高原地带，因经济发展落后，且地理条件所限，在我国藏区少有工
业，人民收入偏低。但在藏区高原地带，盛产各种珍贵药材（藏红花、冬虫夏草）、菌类（松
茸、鸡枞菌、羊肝菌），且特别适合牦牛的生产。则在藏区要多开展，各类珍贵药材即菌类的
加工保存技能教育，及牦牛肉干的制作技能教育，使藏区高原特产能够远销国内外，增加藏区
人民的收入。
其次，要壮大双语教学的师资力量，加大对双语教师的培训力度，使他们能够较好的平衡
双语教学，掌握更多的双语教学经验。
此外，由于这些民族地区教育投入不足，办学条件差，相对发达地区的学生来说，这里的
学生接受的教育也较为落后，所以在考大学时，他们不应受到歧视。重点大学应多放招生名额
在这些地区，加大定向招生计划倾斜，让他们也能享受优质高等教育资源。或是对该地区学生
在考大学时，进行减分，使他们能以比发达地区学生更低的分数进入大学。并对该地区学生有
针对性的完善资助体系。帮助解决贫困地区学生的大学期间的学费及生活费。
三、总结
教育是帮助人们摆脱贫穷的重要手段，不仅可以让人们拥有一份体面的、稳定的、待遇好
的工作，对我国全面建设小康社会具有重要意义。且教育扶贫可以阻断代际贫困的延续，其作
用显著，影响长远。
参考文献：
[1]谢君君.教育扶贫研究述评[J].复旦教育论坛.2012（03）：66-71
[2]王嘉毅，封清云，张金.教育与精准扶贫精准脱贫[J].教育研究.2016（07）：12-21
作者简介：
罗艺斌（1979.6～）男，广东省深圳市，主要从事教育管理工作。