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2023年2月19日发(作者：)广州市人力资源和社会保障局关于印发广州市社会保
险基金监督举报工作管理办法的通知
文章属性
•【制定机关】广州市人力资源和社会保障局
•【公布日期】2011.12.27
•【字号】穗人社发[2011]177号
•【施行日期】2012.01.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】
正文
广州市人力资源和社会保障局关于印发广州市社会保险基金
监督举报工作管理办法的通知
（穗人社发〔2011〕177号）
各区（县级市）人力资源和社会保障局：
为进一步加强本市社会保险基金监督，规范有关举报管理工作，维护基金安
全，根据《中华人民共和国社会保险法》、《社会保险基金监督举报工作管理办
法》（劳动和社会保障部第11号令）、《社会保险基金行政监督办法》（劳动和
社会保障部第12号令）、《关于印发广东省社会保险基金监督举报案件处理办法
的通知》（粤劳社〔2002〕270号）等法律、规章、规范性文件，结合本市实际，
现印发《广州市社会保险基金监督举报工作管理办法》。执行中如遇问题，请径向
市人力资源和社会保障局反映。
广州市人力资源和社会保障局
二〇一一年十二月二十七日
广州市社会保险基金监督举报工作管理办法
第一条为进一步加强本市社会保险基金监督，规范有关举报管理工作，维
护基金安全，根据《中华人民共和国社会保险法》、人力资源和社会保障部、广东
省关于社会保险基金监督举报方面的有关规定，制定本办法。
第二条任何单位和个人有权对本市养老保险基金（含城镇企业职工基本养
老保险基金、农转居人员养老保险基金、城镇老年居民养老保险基金、新型农村社
会养老保险基金）、医疗保险基金（含城镇职工基本医疗保险基金、城镇居民基本
医疗保险基金、城乡居民基本医疗保险基金）、失业保险基金、工伤保险基金、生
育保险基金的收入、支出、结余管理和运营方面的违法违纪行为进行举报。
第三条举报范围包括对社会保险基金征收、支付、结余管理和运营等环节
相关单位及其工作人员的违法、违纪行为以及参保单位、定点医疗机构和零售药
店、参保人员和享受社会保险待遇人员的违法、违纪行为。本市人力资源和社会保
障局受理以下事项的举报：
（一）截留、挤占、挪用、贪污社会保险基金的；
（二）滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使社会保险基金遭受损失的；
（三）不按规定将征缴的社会保险费转入社会保障基金财政专户的；
（四）违反基金运营规定，造成基金损失的；
（五）不按规定审核和支付社会保险待遇的；
（六）滥用职权伪造、篡改被保险人社会保险档案的；
（七）擅自提增或减免应缴纳的社会保险费和滞纳金的；
（八）以欺诈、伪造、变造的证明材料或其他不正当行为，骗取社会保险待遇
的；
（九）以欺诈、伪造、变造的证明材料或其他不正当行为，为单位和个人骗取
社会保险待遇提供便利条件的；
（十）以冒名顶替等欺诈手段骗取社会保险待遇的；
（十一）以违反医疗、工伤、生育保险政策和有关规定、规范的行为谋取不正
当利益，造成社会保险基金损失或参保人权益损害的；
（十二）其他违反社保基金法律、法规、规章的行为。
第四条市人力资源和社会保障局统一受理有关举报。市人力资源和社会保
障局的社会保险基金监督机构（以下简称基金监督机构）具体负责本市社会保险基
金监督举报工作。
各区（县级市）人力资源和社会保障局如收到有关举报事项，应指引有关人员
径往市人力资源和社会保障局举报。
内容涉及本市人民政府、或省级社会保险基金的举报案件，由省人力资源和社
会保障厅受理。
第五条举报人可通过来电、来访、邮寄、传真、互联网五种方式进行举
报。举报提倡实名制，通过来访、邮寄、传真三种方式进行举报时，举报人须填写
《广州市社保基金举报案件登记表》（附件1），列明举报内容和有关联系方式以
便基金监督机构进一步联系。
第六条基金监督机构在处理社会保险基金监督举报案件时，履行以下职
责：
（一）及时受理并登记举报人提交的举报。对通过来访、邮寄、传真三种方式
进行举报的举报人出具举报回执。对内容不详的举报，应在15个工作日内约请举
报人面谈或通过其他方式补充材料（举报人姓名及联系方式不清的除外）。
（二）基金监督机构对举报案件每季度进行一次汇总，于每季度结束后15日
内编制《广州市社保基金举报案件季度统计表》（附件2）报省人力资源和社会保
障厅（如当季未接到举报案件则不报送）。
（三）对收到的书面形式举报案件，如不属于本市应受理的举报范围内事项，
基金监督机构应在接到举报后15个工作日内向举报人发出《广州市社保基金举报
移送告知书》（附件3），说明不予受理的理由（举报人姓名及联系方式不清的除
外），指引举报人径向有权受理该项举报的单位进行举报。
（四）对属于本市受理范围，但根据法律、法规、规章规定和部门职责，不属
于本市人力资源和社会保障局立案调查的举报案件、须交由本市政府其他部门或机
构立案调查的，基金监督机构应在接到举报后15个工作日内填写《广州市社保基
金举报案件移送函》（附件4），连同《广州市社保基金举报案件登记表》及有关
证据材料一并移送，并将移送情况以《广州市社保基金举报移送告知书》告知举报
人（举报人姓名及联系方式不清的除外）。移送后的查处情况由被移送单位向举报
人答复。
（五）承办上级社会保险行政部门和同级人民政府交办的举报案件。
（六）对属于市人力资源和社会保障局职能范围内立案调查的举报事项，牵头
组织立案调查并自收到举报之日起30日内办结有关事项（情况特别复杂的适当延
长，但不得超过60日），并由市人力资源和社会保障局向被举报人发出《广州市
社保基金举报处理结果告知书》（附件5）。
第七条对社会保险基金违法违纪行为的举报受到法律保护。任何单位和个
人不得以任何借口阻拦、压制或打击报复举报人。
第八条基金监督机构立案调查举报案件时，应由两名或以上工作人员进
行；与被举报单位或者被举报个人之间有亲属关系、经济利益关系，可能影响调查
工作公正实施的人员，应予回避。
第九条对举报材料以及办理过程中的有关资料，应按国家保密规定列入密
件管理。基金监督机构、被移送单位及其工作人员受理、立案调查举报案件时，应
当遵守以下保密规定：
（一）每办结一个案件都应建立一个完整的档案卷宗；
（二）不得私自摘抄、复制、扣押、销毁举报材料。
（三）严禁向移送部门（机构）以外的单位、个人泄露举报人的姓名、单位、
住址等情况。
（四）不得向被调查单位和被调查人出示举报材料。
第十条本办法自2012年1月1日起施行，有效期五年。有效期届满，根据
实施情况依法评估修订。
附件：1.广州市社保基金举报案件登记表
2.广州市社保基金举报案件季度统计表
3.广州市社保基金举报移送告知书
4.广州市社保基金举报案件移送函
5.广州市社保基金举报处理结果告知书
附件1
广州市社保基金举报案件登记表
编号：
举报
时间
举报方式□来访□邮寄□传真□来电□互
联网
举报人
信息
姓名性别联系电话
电子邮箱传真
住址邮政编码
所在单位
是否代表本单位举
报
单位地址是□否□
被举报
单位情
况
单位名称联系电话
单位地址邮政编码
被举报
人情况
姓名工作单位
住址联系电话
举报
内容
举报
请求
事项举报人签名：年月日
证据
材料
基金监
督机构
经办人
意见签名：年月日
基金监
督机构
负责人
意见
签名：年月日
（广州市人力资源和社会保障局社会保险基金监督专用章）
注：本表一式二份。基金监督机构自留一份，另一份交给通过来访、邮寄、传
真三种方式进行举报的举报人作为举报回执。
附件2
广州市社保基金举报案件季度统计表
（年第季度）
制表单位：广州市人力资源和社会保障局
序号
时间
举报方
式
举报人被举报对象
举报事
项
处理方式备注
1
2
4
5
6
7
8
9
注：如有举报案件发生，此表每季度结束后次月15日前向省人社厅报出。
附件3
广州市社保基金举报移送告知书
编号：
：
我局于年月日收到你（单位）关于的举报。鉴于举报内
容：
□不属于本市应受理的举报范围内事项，请径向进行举报。
□属于本市应受理的举报范围内事项，但根据工作职责和有关规定，现已移送
进行处理。相关处理情况由被移送单位负责答复，请径与他们联系。
被移送单位联系人：联系电话：
地址：
特此告知。
（广州市人力资源和社会保障局社会保险基金监督专用章）
年月日
告知方式：邮寄□传真□送达□留置□
（本告知书一式两份，一份交举报人，一份存档）
附件4
广州市社保基金举报案件移送函
编号：
：
根据工作职责和有关规定，现将提交的关于的举报（附举
报材料）移送你们处理。有关事项请径与举报人联系。
附件：
（广州市人力资源和社会保障局社会保险基金监督专用章）
年月日
（本移送函一式两份，一份交被移送单位，一份存档）
附件5
广州市社保基金举报处理结果告知书
编号：
：
我局于年月日收到你关于的举报。
根据有关规定，我局依法对你（单位）提出的举报予以处理。经调查，现将该
举报的处理结果告知如下：
特此告知。
（广州市人力资源和社会保障局社会保险基金监督专用章）
年月日
告知方式：邮寄□传真□送达□留置□
（本告知书一式两份，一份交举报人，一份存档）