回乡创业
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2023年2月17日发(作者：)大学生回乡的创业措施
返乡做创业也是现在一个很受到关注的话题，现如今大学生做创
业有什么相关的优惠政策呢?为此由店铺为大家分享大学生回乡的创业
措施，欢迎参阅。
大学生回乡的创业措施
1.税收优惠
持人社部门核发《就业创业证》(注明“毕业年度内自主创业税收
政策”)的高校毕业生在毕业年度内(指毕业所在自然年，即1月1日至
12月31日)创办个体工商户、个人独资企业的，3年内按每户每年
8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、
教育费附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微利企业，按国
家规定享受相关税收支持政策。
2.创业担保贷款和贴息
对符合条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担
保贷款，贷款额度为10万元。鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合
风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款，
在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。
3.免收有关行政事业性收费
毕业2年以内的普通高校学生从事个体经营(除国家限制的行业外)
的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记
类和证照类等有关行政事业性收费。
4.享受培训补贴
对大学生创办的小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年
以上劳动合同并交纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴。对大学
生在毕业学年(即从毕业前一年7月1日起的12个月)内参加创业培训
的，根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，按规定给予培
训补贴。
5.免费创业服务
有创业意愿的大学生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供
的创业指导服务，包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、
开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。
6.取消高校毕业生落户限制
高校毕业生可在创业地办理落户手续(直辖市按有关规定执行)。
7.创新人才培养
创业大学生可享受各地各高校实施的系列“卓越计划”、科教结
合协同育人行动计划等，同时享受跨学科专业开设的交叉课程、创新
创业教育实验班等，以及探索建立的跨院系、跨学科、跨专业交叉培
养创新创业人才的新机制。
8.开设创新创业教育课程
自主创业大学生可享受各高校挖掘和充实的各类专业课程和创新
创业教育资源，以及面向全体学生开发开设的研究方法、学科前沿、
创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课，享受各地区、各
高校资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程，和在线开放课程
学习认证和学分认定制度。
9.强化创新创业实践
自主创业大学生可共享学校面向全体学生开放的大学科技园、创
业园、创业孵化基地、教育部工程研究中心、各类实验室、教学仪器
设备等科技创新资源和实验教学平台。参加全国大学生创新创业大赛、
全国高职院校技能大赛，和各类科技创新、创意设计、创业计划等专
题竞赛，以及高校学生成立的创新创业协会、创业俱乐部等社团，提
升创新创业实践能力。
10.改革教学制度
自主创业大学生可享受各高校建立的自主创业大学生创新创业学
分累计与转换制度，和学生开展创新实验、发表论文、获得专利和自
主创业等情况折算为学分，将学生参与课题研究、项目实验等活动认
定为课堂学习的新探索。同时也享受为有意愿有潜质的学生制定的创
新创业能力培养计划，创新创业档案和成绩单等系列客观记录并量化
评价学生开展创新创业活动情况的教学实践活动。优先支持参与创业
的学生转入相关专业学习。
11.完善学籍管理规定
有自主创业意愿的大学生，可享受高校实施的弹性学制，放宽学
生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业等管理规定。
12.大学生创业指导服务
自主创业大学生可享受各地各高校对自主创业学生实行的持续帮
扶、全程指导、一站式服务。以及地方、高校两级信息服务平台，为
学生实时提供的国家政策、市场动向等信息，和创业项目对接、知识
产权交易等服务。可享受各地在充分发挥各类创业孵化基地作用的基
础上，因地制宜建设的大学生创业孵化基地，和相关培训、指导服务
等扶持政策.
细数各地大学生回乡创业优惠政策
河北：石家庄支持大学生返乡创业，最高可提供10万元担保贷款
有条件县(市)、区对创办的小微企业推行“零收费”
石家庄市《关于支持大学生、农民工等人员返乡创业的实施意见》
提出，要进一步优化农民工等人员返乡创业环境，落实注册资本登记
制度改革。简化创业住所(经营场所)登记手续，住所登记实行形式审查。
允许“一址多照”和“集群注册”。
落实定向减税政策，对符合条件的返乡创业人员依法落实减征企
业所得税，免征增值税、营业税、教育费附加、地方教育附加、水利
建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金等税费减免政策。
同时，简化办税流程，提高办税效率，建立小微企业降费工作评
估考核机制，鼓励有条件的县(市)、区推行“零收费”，最大限度为农
民工等返乡人员创业减轻负担，激发创业热情，提高创业活力。
返乡创业最高可获得10万元担保贷款
石家庄市将鼓励支持银行业金融机构向符合条件的返乡创业农民
工等人员发放创业担保贷款，优化贷款审批流程，贷款最高额度不超
过10万元，期限2年，财政部门按规定全额贴息;对返乡创业农民工等
人员创办的新型农业经营主体，属于劳动密集型小企业的，可按规定
给予最高额度不超过200万元的创业担保贷款，并给予贷款基准利率
50%的财政贴息。
对农民工等人员返乡创办的企业，招用就业困难人员、毕业年度
高校毕业生的，按规定给予社会保险补贴。对符合就业困难人员条件，
从事灵活就业的，给予一定的社会保险补贴。经工商登记注册的网络
商户从业人员，同等享受各项就业创业扶持政策;未经工商登记注册的
网络商户从业人员，可认定为灵活就业人员，同等享受灵活就业人员
扶持政策。
符合条件的返乡创业人员纳入城镇住房保障和农村危房改造范围
石家庄市将为返乡创业人员提供社会保险服务。做好返乡创业人
员养老等社会保险的转移接续工作，确保符合参加城镇职工养老保险
的返乡创业人员同等条件下与城镇职工享受同等社会保险待遇。
石家庄为返乡创业就业人员提供住房和教育保障，继续扩大住房
保障范围，将符合条件的返乡创业人员纳入城镇住房保障和农村危房
改造范围，同等条件下予以优先支持。不断提高返乡创业人员子女接
受义务教育保障水平，完善返乡创业人员子女入学保障机制。