建设部四库一平台
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2023年2月19日发(作者：本科绩点怎么查)全国建筑市场监管与诚信信息发布平台
“四库一平台”是以工程建设企业、注册人员、工程项目、诚信信息等数据库为基础，建立
的“数据一个库、监管一张网、管理一条线”建筑市场和工程质量安全监管一体化工作平台。
是在建筑市场快速发展与管理机制不健全的作用下逐步建立起来的一个开放性信息平台，是
一种以“诚信”管理“混乱”的手段，只为完善我国建筑市场监管，促进我国建筑行业健康发展
“四库一平台”
建立背景：
当前我国正处于建设高峰时期，建筑市场中各方主体信用缺失的情况还比较普遍。一些建设
单位不按工程建设程序办事，强行要求垫资承包，肢解工程发包，明招暗定，拖欠工程款；
一些承包企业层层转包工程，在施工过程中偷工减料，导致质量和安全问题；一些监理、招
标代理、造价咨询等中介机构办事不公正，扰乱了市场秩序。
建筑市场迅猛发展—→|
监管等机制不健全—→|促成以诚信为基础的全国开放性信息平台
市场混乱、诚信缺失→|
主导因素：
一是建筑市场发育尚不完善，信用意识较为薄弱，违法违规的失信成本较低；
二是各个管理环节没有建立信息共享机制，市场管理和现场管理缺乏联动。信用缺失不仅造
成建筑市场混乱、经营成本浪费，也给企业和行业发展带来很大风险。
“四库一平台”
是建筑市场监管之重器，它将改变建筑市场监管的现状，甚至不夸张的说，有望重塑建筑业
市场整体环境。四库一平台的建成与运用，将对企业资质挂靠、个人挂证、企业资质申请与
动态监管都将产生重大影响。
四库：企业、注册人员、工程项目、诚信信息。
企业：与建筑工程相关的设计、施工、监理、管理、造价、勘测等所有注册公司，基本囊括
建筑市场所有企业集团信息。
注册人员：建筑市场内已取得注册资格证书（一级二级建筑师、一级二级建造师、一级二级
结构师等）全部人员信息。
工程项目：32个省自治区直辖市内所有在建新建等项目信息。
诚信信息：各公司接受到的行政处罚、处理、通报、奖励等信息。
一平台：
建立工程建设企业、注册人员、工程项目、诚信信息等基础数据库，动态记录工程项目各方
主体市场和现场行为，有效实现建筑市场和施工现场监管的联动，全面实现全国建筑市场“数
据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管的建筑市场和工程质量安全监管一体化
工作平台——“全国建筑市场监管与诚信信息发布平台”
“四库一平台”
主要功能：
一是运用现代化的网络手段，采集各地诚信信息数据，发布建筑市场各方主体诚信行为记录，
重点对失信行为进行曝光，并方便社会各界查询；
二是整合表彰奖励、资质资格等方面的信息资源，为信用良好的企业和人员提供展示平台；
三是普及和传播信用常识，及时发布行业最新的信用资讯、政策法规和工作动态，为工程建
设行业提供信用信息交流平台；
四是推动完善行政监管和社会监督相结合的诚信激励和失信惩戒机制，营造全国建筑市场诚
实守信的良好环境。
重要作用：
一是有利于解决建筑市场信息不对称的问题。
二是有利于提高建筑市场的监管效率。
三是有利于促进长效信用机制的完善。
平台9年发展历程
落实党的十七大精神，推进建筑市场信用体系建设，建设部在部门户网站上构建了全国建筑市场诚信信息平台。
年提出：
启用全国建筑市场诚信信息平台的通知（建市函2007337号）
年开通：
建筑市场诚信信息平台开通启用仪式新闻通稿
年至今：
城乡建设部办公厅关于推进建设省级建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台若干意见的通知（建办市201455号）
城乡建设部关于印发《全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库数据标准（试行）》和《全国建筑市场监管与诚信信息系统基
法（试行）》的通知（建市2014108号）
印发《全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库部省数据对接验收评估标准（试行）》的通知（建市综函201526号）
城乡建设部办公厅关于进一步做好建筑市场监管与诚信信息平台建设工作的通知建办市20166号
四库一平台9年发展历程
2014年12月8日
四川省建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台成为首个实现与住建部全国建筑市场监管
与诚信信息系统中央数据库的实时对接。
2014年底
北京、上海、江苏、安徽、湖南、陕西等省市陆续完成了“建筑市场监管与诚信一体化工作
平台通过验收”实现于住建部系统实时对接。
2015年7月
全国第二批10个省级建筑市场监管与诚信一体化工作平台日前完成建设。全国共有18个省、
自治区、直辖市实现了和住房城乡建设部建筑市场监管与诚信信息系统中央数据库的实时联
通。包括：北京、上海、江苏、安徽、湖南、四川、陕西、海南、天津、重庆、河北、河南、
山西、浙江、福建、广东、甘肃、宁夏等18个省自治区直辖市。
——至今
继续推进其余13个省(自治区)建筑市场监管与诚信一体化工作平台建设工作，全面实现全
国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。
“四库一平台”
三个要点；
1、各省建筑市场监管与诚信一体化工作平台实现企业、从业人员、工程项目、信用“四库”
一体化。
2、一体化工作平台与住建部全国建筑市场监管与诚信信息系统中央数据库的实时对接。
3、信息平台充分扩大外部的信息交换，住建部全国建筑市场监管与诚信信息系统将与工商
法人库、市社保信息库、发改委项目库、公共信用信息库等数据库建立了数据交换。这样一
来，“挂证”过程中的社保数据造假、项目经历数据造假彻底被封死。
四个趋势：
1、办理企业资质证书的申报、换证、延续、升级等手续，以库里的信息为准，手续办理资
料等将简化。
2、人员跨企业上岗现象将大大减少。
3、各方主体责任将落实。
4、各方项目及企业人员等信息更加公开、透明。出师表
两汉：诸葛亮
先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣
不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光
先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。
宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其
刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。
侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚
以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。
将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：
愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。
亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，
每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，
愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。
臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉
屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于
败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。
先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之
明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，
攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽
忠言，则攸之、祎、允之任也。
愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责
攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。
臣不胜受恩感激。
今当远离，临表涕零，不知所言。