地产新政
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2023年2月12日发(作者：)重磅！城市更新的国家新政策，商业地产⼈必看！对商业地产影响巨⼤（国家、城市政策汇总及重点解读）
近年来，城市更新⼀直是地产圈的⼀个热词。当下，新增⼟地稀缺已成为现实，在这样的背景下，空间结构
从增量扩张转向存量提质已是必然，未来做住宅⾼周转可能会变成“⽼”的⾏业，但城市更新将会是永远的主题
，并将成为未来城市空间供给的重要途径。
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“城市更新”新政发布背景
「概念与背景」
#什么是城市更新？
简单⽽⾔，城市更新是⼀种将城市中已经不适应现代化城市社会⽣活的地区作必要的、有计划地改建活动。
旧改、棚改、城中村等项⽬改造都是城市更新中的重要⼀环。
城市更新，是城市发展到⼀定阶段的必然要求。
#城市更新的政策发布
2021年，全国两会将城市更新⾸次被写⼊政府⼯作报告，在《《“⼗四五”发展规划及2035年愿景⽬标纲要
》中也明确提出，将实施城市更新⾏动，推动城市空间结构优化和品质提升，城市更新已升级为国家战略。
各⼤城市也在政策和地⽅省市现状的基础上，纷纷出台有地⽅特⾊的城市更新相关规划政策。
为了遏制城市更新有地产化的模式与倾向，也是避免地⽅政府借道城市更新进⾏“⼤拆⼤建”，8⽉10⽇，住建
部官⽹公布了《关于在实施城市更新⾏动中防⽌⼤拆⼤建问题的通知（征求意见稿）》《关于在实施城市更新⾏动中防⽌⼤拆⼤建问题的通知（征求意见稿）》并公开征求意
见，以助城市更新模式健康发展。
#城市更新的政策发布背景
全国⼀线城市，特别是核⼼⼀线城市，现在已经进⼊⼀个城市更新的时代。最直接的表现就是，可供开发的
地⽪越来越少，资源、配备好的地⽪通过⼟地招拍挂制度也只有头部企业能拿到，这就倒逼着不少房企、商
企转向拥有更⼤机会的旧物业或存量改造。
同时，城市更新项⽬⼤多归为政府项⽬，多位于城市成熟、中⼼区域，周边配套也较为完善。⽽且，事实证
明⼀座城市发展不可能是⽆限向外蔓延，在达到某⼀发展阶段还会出现城市收缩现象。
因此，城市更新会成为未来地产的重点之⼀。