暴雨洪涝
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2023年2月12日发(作者：)欧阳阳理创编2021.03.04
欧阳阳理创编2021.03.04
洪涝灾害的应急处置
时间：2021.03.05创作：欧阳理
由于长时间、大面积降雨或者冰雪融化以及江河湖泊堤
坝溃决等原因，致使单位时间内单位截面上的水流流量
突然增大，超出水道的天然或人工限制界限的异常高水
位水流，称之为洪水，而由此造成的灾害叫洪涝灾害。
一、洪涝灾害的特点及危害
(一)洪涝灾害的类型
造成洪涝灾害的主要原因就是洪水。洪水可分为河流洪
水、湖泊洪水和风暴潮洪水等。其中河流洪水依照成因
的不同，又可分为以下几种类型
1.暴雨洪水
这是最常见、威胁最大的洪水，是由较大强度的降雨形
成的，简称雨洪。
2.山岳洪水
系指山区溪沟中发生的暴涨暴落的洪水。
3.融雪洪水
主要发生在高纬度积雪地区或高山积雪地区。
4.冰凌洪水
主要发生在黄河、松花江等北方江河上。由于某些河段
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由低纬度流向高纬度，在气温上升，河流开冻时，低纬
度的上游河段先行开冻，而高纬度的下游段仍封冻，上
游河水和冰块堆积在下游河床，形成冰坝，也容易造成
灾害。在河流封冻时也有可能产生冰凌洪水。
5.溃坝洪水
系指大坝或其他挡水建筑物发生瞬时溃决，水体突然涌
出，造成下游地区灾害。
(二)我国洪涝灾害的特点
1.季节性
我国地处欧亚大陆的东南部，跨热带、亚热带和温带三
个气候带。最基本、最突出的气候特征是大陆性季风气
候，降雨量有明显的季节性变化。这就基本决定了我国
洪水发生的季节规律。
2.类似性
近70年中，全国发生了多次特大洪水，在历史上都可以
找到与其成因和分布极为相似的特大洪水。
3.普遍性
我国地域辽阔，自然环境差异很大，具有产生多种类型
洪水和严重洪水灾害的自然条件和社会经济条件。
4.区域性
我国洪水灾害以暴雨成因为主，而暴雨的形成和地区关
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系密切。
5.破坏性
我国主要江河全年径流总量中的2/3都是洪水径流，降
雨和河川径流的年内分配也很不均匀，洪水威胁严重。
6.可防御性
虽然人类不可能彻底根治洪水灾害，但通过多种努力，
可缩小洪水灾害的影响程度和空间范围，减少洪灾损
失，达到预防目的。
(三)洪涝灾害的危害性
1.洪水涉及地域广
我国受洪涝灾害威胁的地区总面积达73.8万平方千米，
耕地5亿亩1亩=666.66平方米。长江、黄河、淮河、
海河、珠江、松花江、嫩江、辽河等八大江河的周边地
区均受洪涝灾害的严重威胁。1998年夏季发生的长江全
流域和东北松花江、嫩江流域特大洪水，全国29个省
(区、市)均不同程度遭受洪涝灾害，受灾面积3.18亿
亩，成灾面积1.96亿亩，受灾人口2.23亿人，历史上罕
见。
2.水灾人员伤亡重大
洪涝灾害往往造成江、河、水库堤坝溃决，造成遍地汪
洋、堤坝溃决时，水量大，水势凶猛，往往导致大量城
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乡居民因无法及时逃生而遇难。
3.洪涝灾害经济损失大
洪涝灾害造成粮食大量减产，甚至绝收；冲塌房屋，吞
没财产；工矿企业单位被淹，被迫停产停业；毁坏铁
路、公路和城镇基础设施；破坏水利设施等。
4.道路桥梁损坏，交通中断
洪涝灾害造成铁路、公路以及桥梁等毁坏，使地面交通
基本陷于瘫痪，直接影响政治、经济以及人民的正常生
活秩序。
5.破坏性强，引发次生灾害
洪涝灾害还常常伴随泥石流、滑坡、山崩，以及化工设
施毁坏后所发生的化学事故和灾后出现的瘟疫，饥荒等
次生灾害，使灾情趋于复杂化、扩大化。
6.抗洪排险，救援困难
由于洪涝灾害涉及地域广、受灾人数多、灾害周期长，
道路交通、通信中断等，给救援工作带来了极大困难。
二、洪涝发生时的个人防护
水灾发生时，除了因为溺水急性窒息致死外，很多人是
由于遭受洪水浸泡或饥寒交迫，肌体抵抗力急剧下降，
因此被冻死、饿死、累死。
(1)在洪水到来之前，按照预先选择好的路线撤离易被洪
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水淹没的地区，前往政府避难处所。特别注意将老人、
儿童转移到安全地带并妥善安置好。避难所一般应选择
在距家最近、地势较高、交通较为方便处，卫生条件较
好，最好有干净用水和能排污水的设施，与外界可保持
良好的通信讯、交通联系。
(2)洪水到来之前，要关掉煤气阀和电源总开关，以防电
线浸水而漏电失火、伤人。时间允许的话，赶紧收拾家
中贵重物品放在楼上，如时间紧急，可把贵重物品放在
较高处，如桌子，柜子或架子上，以免水浸。
(3)在洪水到来之前，要采取必要的防御措施，首先要堵
塞门的缝隙，如旧地毯、旧毛毯都是理想的塞缝隙的材
料，还要在门槛外堆放沙袋，以阻止洪水涌人。为防洪
水涌入屋内，首先要堵住大门下面所有空隙。最好在门
槛外侧放上沙袋。沙袋可以自制，以长30厘米，周长
15厘米最好，也可以用塑料袋塞满沙子、泥或碎石，添
充沙袋。如预料洪水会涨得很高，那么底层窗槛外也要
堆上沙袋。如没有适合材料，可用旧地毯塞住缝隙。
(4)如果来不及转移，也不必惊慌，可向高处(如结实的楼
房顶、大树上)转移，等候救援人员营救。如果洪水来势
凶猛，已来不及撤离时，可爬上屋顶、墙头或附近的大
树上，等候救援。但土墙、干打垒住房或泥缝砖墙住
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房，经水一泡随时都有坍塌的危险，只能用做暂时的避
难场所，再想别的办法逃生。
(5)如果洪水不断上涨，在短时间内不会消退时，应在楼
上贮备一些食物及必要的生活用品，如饮水、炊具、衣
物等，如果没有轻便的灶具，可以改吃干粮充饥。还要
携带火柴或打火机，必要时用来生火。
(6)如果有可能，可吃些高热量食品，如巧克力、饼干
等，喝些热饮料，以增强体力。避难时，应携带好必备
的衣物以御寒，特别要带上必需的饮用水，千万不要喝
洪水，以免传染上疾病。
(7)如果水灾严重，水位不断上涨，就必须自制木筏逃
生。任何人水能浮的东西，如床板、箱子、柜、门板
等，都可用来制作木筏。如果一时找不到绳子，可用床
单、被单等撕开来代替。但须注意，不到万不得已不要
用这种办法。
(8)在爬上木筏之前，一定要试试木筏能否漂浮，收集食
品、发信号用具(如哨子、手电筒、旗帜、鲜艳的床
单)、划桨等是必不可少的。在离开房屋漂浮之前，要吃
些食物和喝些热饮料，以增强体力。婴幼儿还可放在大
盆里涉水。
(9)遭遇山洪，果断躲避：
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①溪河洪水迅速上涨时，不要沿着河谷跑，应向河谷两
岸高处跑。
②泥石流发生时，不要沿泥石流沟跑，应向沟岸两侧山
坡跑。
③山体滑坡时，不要沿滑坡体滑动方向跑，应向滑坡体
两侧跑。
(10)在山地当发洪水时，想涉水越过溪流是很危险的。
假如非过河不可，尽可能找桥，从桥上通过。假如无
桥，非涉水不可，不要选择最狭窄地方通过。要找宽广
的地方，溪面宽的地方通常都是最浅的地方。若在瀑布
或岩石上不可紧张，在未涉水前，先选好一个好着脚
点，用根竹竿或木棍先试探你的前路，在起步前先扶稳
竹竿，并要反水流方向前进。
(11)不习水性而落水者，不必惊慌，迅速采取自救：头
后仰，口向上，尽量使口鼻露出水面，进行呼吸，不能
将手上举或挣扎，以免使身体下沉。如有可能应抓住木
板、树干等悬浮物，尽量不让身体下沉，等待救援。
(12)在山区旅游时遇到暴雨，少则十几分钟、多则半小
时，就有山洪暴发的可能。因此专家告诫：在山区遇
雨，一定要马上寻找较高处避灾，一旦出现泥石流，不
要顺沟向上或向下跑动，应沿着岩石和坡面转移到泥石
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流或山洪侵袭不到的地方。并且注意：经过浸泡之后的
房屋、大树和堤岸都较容易发生倒塌或滑坡；警惕和防
范毒蛇虫的咬伤以及倒塌电线的电击；准备好医药、取
火等物品；保存好各种尚能使用的通信设施。
(13)洪水过后：
①保证有一个使用电池的收音机在身边，随时收听每天
更新的关于灾害事件的信息和报道。
②听政府及正规媒体公布社区水源是否安全。
(3)尽量不要接触洪水，因为洪水可能被原油、汽油、未
处理过的污水污染，还有可能与地下或破损的电力设施
相连而带电。
(4)当洪水退去需要了解：有些区域的公路有可能被洪水
冲蚀，导致无法承担车辆的重量而塌陷。
(5)远离那些破损的电线与电力设施，并且向电力部门或
电力公司报告。
(6)当政府正式宣布安全时再返回家园。
(7)远离那些还被洪水浸泡的建筑。
(8)进人任何建筑都要非常小心，他们可能潜藏着危险。
进人损坏的房屋时，请使用手电。
注意：手电要在进人建筑之前打开，因为如果建筑内有
泄漏的燃气，手电电源开启所引起的火花，还可能会引
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起爆炸。
(9)需要注意水中的动物，尤其是毒蛇。当走过废墟时使
用一根长棍在前面探路。
(10)尽早修复化粪池、污水坑和过滤系统。损坏的污水
处理系统会严重威胁人们的健康安全
(11)清洁和消毒所有浸湿的物体。洪水留下来的污泥坑
能含有下水道污染物和化学药品，
(12)洪水过后，不要徒步走过水流很快、水深已过膝盖
的小溪。
(13)洪水过后，还应按照当地卫生防疫部门的要求，服
用预防药物，搞好自己和周围的环境卫生，以预防传染
病及防止蚊蝇滋生。
(14)尽量只在报告有生命威胁的紧急事件时使用电话，
减少通讯压力。
(15)尽量不要呆在大街上，如果必须那样做，小心坠落
的物体，折了的电线，已经不结实的墙壁、桥梁、公路
和人行道等结构性损坏。如果你对安全有任何疑问，进
去前去找有资格的建筑巡查员或是建筑工程师检查你的
房屋。
(16)如果你的地下室被洪水淹没了，为了避免损失逐步
的向外抽水(大约每天抽出1/3)。如果建筑周围依然被水
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泡着，一下子抽干地下室的水，很可能会使建筑的墙体
垮塌。
(17)打开柜子时，小心物品掉落。扔掉所有你认为可能
被污染或是沽染过洪水的食品。
(18)清除住处内的化学药品。屋内的消毒物品可能已被
下水道污物、细菌、或是其他化学物品污染，屋内一切
挽留下来的物品都须清洁消毒。
(19)联系你的保险经纪人：为损坏物品拍照，好好保存
维修和清洁的费用清单与收据。
(20)如果电器是湿的，在保险盒处或断路器处关掉电
源。然后，、拔掉电器的电源插头、使其干燥。再次使
用电器前应找专业人员检查电器的安全性。在打开总控
制电源前，让专业人士检查一下电力系统。
(21)如果管道受损，关掉自来水主开关，使用任何水之
前，都要与当地主管部门确认其安全性。抽空水井，饮
用之前请送检。在确信下水道工作状态完好之前，不要
冲洗马桶。
三、洪涝灾害的救助
(一)洪涝灾害中的人员救助
洪涝灾害中的受灾群众解救工作应根据灾情的急缓程度
灵活地组织实施，力争在洪水泛滥成灾之前，将大部分
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群众转移至预定安置点。若洪水已泛滥成灾，则应全力
解救遭洪水袭击的群众，基本原则是先救集团目标，后
救漂散人员。
1.转移疏散灾民
当判定灾区可能被洪水淹没、或判断重要堤坝可能发生
崩塌决口而人力无法阻止时，救援工作应集中主要力量
协同地方政府组织灾区群众转移疏散。
组织过程中，应注意把握好以下几个问题。
(1)要与地方有关部门取得联系，商定灾民安置点，共同
研究解决转移方式和手段。
(2)多种手段并用，提高转移速度。若转移距离较远且运
力充足时，应采取乘车转移的方式转移。可先安排老弱
妇幼乘车转移，并组织青壮年徒步疏散至较安全地带，
尔后再采取车辆倒运的方式逐批转移。
(3)维持好转移秩序，尤其要周密组织好转移行动的协同
动作，在重要路口要派出调整机构，避免因抢道等因素
造成堵塞现象。
(4)要组织清搜行动，防止个别遗漏人员滞留灾区。
(5)要注意协同地方安排好灾民在安置点的生活问题，并
根据需要组织少量兵力协助地方维持安置点的秩序。灾
区群众积极进行自救互救。
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2.解救受困人群
当洪水已经泛滥成灾时，救援力量应以主要精力解救受
困群众。
(1)要了解掌握群众被困的地点、性质、人数等情况，并
按照先急后缓的程序组织救援。
(2)科学组织解救行动，力求形成救出、运送、转移一条
龙。
(3)确保解救行动安全。
3.搜救落水人员
(1)在解救受困人员的同时，应组织部分力量，利用小型
舟艇搜救落水人员。
①在流速较快的水域，应考虑到水流对船只及待救者的
影响；
②注意观察待救者的位置、情况；
③队员一定要着救生衣，并在作业中保持救生船的稳定
性；
④向救生船上拖拉被救者时，原则上应在船的尾部进行
厂因此，在靠近后应调整船的位置，以便顺利救人；
⑤根据现场情况，队员可在水中划水配合救人。
⑥救助小组由两名以上人员组成，应使用救生圈等工
具。
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(2)对人数较多的落水人群，应先抛撒漂浮器材，使险情
得以缓解，尔后再利用小型舟艇逐批救送。
(3)距离河岸较近时，可向待救者投掷带有绳索的救生圈
或浮力较大的漂浮物，让待救者抓住救生器具，将其扯
到安全地带。另外，河岸与水面有落差时，可让待救者
紧紧抓住拉梯等工具爬到岸上。
(4)若落水人员较少且漂散范围较大时，应采取分片负责
的方法组织搜救，条件许可时，可利用直升机协同寻
救。
(5)搜救中，尽可能地利用绳索、钩杆将落水者拉、钩上
舟(艇)。情况紧急时，也可组织水性较好的人员下水施
救，但必须有两人以上共同实施，并采取必要的保护措
施，禁止单人作业。
(6)待救者被淹没时的救助方法。
①根据目击者叙述的经过以及水面流速、风向等进行判
断，确定搜寻范围和搜寻顺序
②搜寻时，应在水域全面开展寻找。由于水底沉有各种
杂物，容易造成死角，应特别留心观察。另外，在泥浆
状的河底搜寻时，注意不要搅起泥沙而遮挡视线；
③将绳索沉人水底搜索时，应将绳子直接拿在手里；
④潜水搜索时，一定要两人一组进行，并保证与地面人
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员联系。另外，根据水底情况，可用水中照明的方法进
行寻找。
4.溺水者救援技术
(1)施救者切不可从正面去拉溺水者，否则溺水者会牢牢
抓住施救者的手臂，或楼住施救者的颈部而使其动弹不
得。正确的方法是递给溺水者一截木棍或树枝，溺水者
会死命抓住不放，施救者拉住另一端，尽快游泳将其拖
带至岸边。如果溺水者已昏迷，施救者可拽住其两侧腋
下，使其口鼻露出水面，仰泳拖带；或在其背后用一臂
夹持其腋下，侧泳拖带。
(2)如果溺水者在水中体力较强，乱抓乱挠，救生者可在
溺者不远处，面向溺者，抬一脚在水平面下，面对着溺
水者，等待并对溺水者进行劝说(以防溺水者进行抓
抱)，待溺水者体力减弱时再进行施救。
(3)溺水者抓住救生者一手腕的解脱方法：如救生者一手
被溺水者在上方两手同时抓住，被抓之手应紧握拳，另
一手由下穿过溺水者两臂之间，紧握被抓之手向下抽
动，迫使溺水者拇指松开，然后再进行救助。如救生员
一手在下方被溺水者抓住，同样解脱，区别在于救生者
一手由上方穿过溺水者两手之间，紧握被抓之手向上抽
动。
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(4)救生者被溺水者从后方抱住颈部解脱方法：救生者一
手按住溺水者手背，另一手顶住溺水者同一侧手的肘
部，身体下沉，并用力向上推其肘部，按住溺水者手背
处用力下压，即可解脱。同时握溺水者手腕，顺势转动
溺水者，使其背对自己，并进行拖运。
(5)救生者被溺水者从前抱住腰部的解脱方法：由于溺水
者求生心理，往往会死死抱住救生者的腰部，并使脸部
紧贴救生者的腹部，造成了解脱困难。此时，救生者应
利用人体头部姿势反射的原理，只要以一手托住溺水者
的下颌，另一手扶住其贴近自己另一侧头部，两手稍用
力转动溺水者头部，即可使其松手并离开救生者，达到
解脱的目的，救生者应从其背后从新接近溺水者，实行
拖运。
(6)救生者被溺水者从后面拦腰抱住的解脱方法：首先，
救生者被抱住后，用手触摸溺水者手指，找其食指或无
名指，并抓住它用力向外分开，再将溺者双手分别向上
向下伸展，然后松开向下伸展之手，并立即退至其后，
待溺水者冷静后再进行拖运。
(7)救生者被溺水者抓住头发的解脱方法：如救生者头发
被抓住，救生者应用与溺水者相同之手(体位交叉之手)
按住溺水者之手，寻找溺水者之手的小拇指，身体下
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沉，同时用手向上掀其手，另一手用力推其肘部，使溺
水者转动身体，被对自己进行拖运。
(二)水灾救援工作中的注意事项
(1)不要进入灾害发生地带，除非真能提供帮助。
(2)时刻注意安全，特别是在救援艇上。水面上的漂浮物
以及水面以下的物体都会带来危险。当还在工作的电线
及电力设备距离水面很近或已经接触水面的时候，极其
危险。
(3)如果对水灾区域的任何建筑的安全性存有疑问，千万
不要进人。
(4)在进人建筑物之前，一定要先通风几分钟。当检查建
筑物是否有煤气泄漏时，一定要用你的嗅觉判断。一定
不能吸烟，划燃火柴或是带有开放性火源，例如灯笼、
火炬等。如果建筑物闻起来有煤气泄漏，打开窗户和
门，关掉主阀门后离开。通知燃气公司，并且在政府权
威部门指出其安全前，不要试图再次进人该建筑。
注意：手电要在进人建筑之前打开，因为如果建筑内有
泄漏的燃气，手电电源开启所引起的火花，还可能会引
起爆炸。
(5)进人洪水泛滥过的建筑，在寻找比如损坏的电线和短
路这样的火灾隐患时，也要时刻警惕掉落的湿水泥碎
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片、扭曲的墙面、松动的砖石，裂缝以及地基的任何移
位。在燃气表和燃气罐附近关掉燃气，不要打开电力系
统。
(6)除非对于救援操作是必须的，不要进人洪水中。洪水
中通常携带病菌，被水中无法看见的物体割伤可能会导
致严重的感染。
(7)要知道洪水的水流是很有欺骗性的，它通常比看起来
力量要更强，速度要更快。不要试图在洪水中游动。
(8)不要试图用小船去装运围栏中的家畜。砍开围栏，如
果水中没有障碍物，并且水流也不是特别湍急，家畜通
常会游到安全的地方。
(9)每个工作在洪水区域的工作人员，均需配备基本救生
衣和头盔，这对于工作人员的安全十分重要。消防员的
头盔并不适合，最好是登山或者皮划艇运动配备的那种
头盔。
(10)安排上游观察员，关注大型的残骸和河道中其他的
船只、物体或是人员。在洪水河道中飘下来的大树干会
非常轻易地和救援者或救援者的船只纠缠在一起，而导
致伤亡。观察员们还可以指挥上游过来的救援人员船只
或其他船只在到达救援地点之前离开河道。
(11)明确救援工作中关于安全的优先顺序：救援者自身
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安全放在首位，依次是救援团队，公众及灾难受害者。
(12)保证旁观者远离水岸。洪水时期，通常会出现底部
被冲蚀削弱的堤岸，旁观者接近堤岸会导致堤岸塌陷，
使旁观者跌人水中，增加了事件的复杂性。
(13)在安排上游观察员的同时，还要指派几位(不能只有
一位)下游响应人员。这些人员需要接受过专门的培训，
他们为任何意外人水的人提供抛救袋(一个小袋子，里面
装满绳索，用来抛到水中救援水中的遇险者)o
(14)永远不要站在流动的水流中，即使水的高度低于你
的膝盖，你也可能被水流冲倒。在许多河流和溪流中，
水流的力量可以把你冲到下游或是让你摔到在水平面以
下，这样会导致你溺水。
(15)在救援活动中不要依赖被救的遇险者，不要寄望于
遇险者可以做救援者的工作。这些遇险者被困在冷水
中，会出现体温降低，体温降体会让遇险者疲惫无力，
从而使他们用手控制绳子及其他救援用具变得非常困
难。
(16)不要把自己绑在绳子上，如果绳索不小心被缠住或
是卡住，水流会很自然地将救援者拖到水面之下，把救
援者困在水下，使之溺水。急流救援技术专家们确实把
绳索系在身上，但是他们穿着专门的防护衣，上面有特
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制的快速脱离绳索的设计装置。
(17)当你为任何原因在河面上拉动绳索时应确保绳索与
水流方向有一定的角度。这将能保证在绳索上面的动滑
轮或是救援者自然的被推到下游的绳索末端。如果把绳
索拉紧与水流成直角，将导致动滑轮或是救援者停在河
流中部，被推人水下，并且很可能会溺水或严重受伤
泥石流灾害的应急处置
时间：2010-02-05来源:网络/论坛浏览次数:219【字
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泥石流是指山区沟谷中，由暴雨、冰雪融水等水源激发
的，含有大量泥沙石块的特殊洪水流。
一、泥石流灾害特点和危害
泥石流往往突然暴发，浑浊的流体沿着陡峻的山沟前推
后拥、奔腾咆哮而下，地面为之震动，山谷犹如雷鸣，
在很短时间内将大量泥沙石块冲出沟外，在宽阔的堆积
区横冲直撞、漫流堆积，常常给人类生命财产造成很大
危害。
(一)泥石流灾害的特点
l.暴雨致灾，突发性强
泥石流可以在大暴雨过后的短时间内即刻形成，洪流中
携带大量泥沙石块，横冲直撞，往往造成城乡居民伤亡
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和城镇被毁。
2.崩塌滑坡，破坏力大
突发形成的泥石流兼有崩塌、滑坡和洪水破坏的多重作
用，其危害程度比单一的滑坡、崩塌或山洪危害更为广
泛和严重。
3.损坏道路，中断交通
泥石流毁坏铁路、公路，造成交通长时间中断，直接影
响国民经济的发展。1981年宝成铁路和陇海铁路宝天段
暴发泥石流，造成宝成线5座车站被淤埋，交通中断达
2个月之久，仅灾害后的修复改造费用就达4亿元。
4.易造成人员埋压伤亡，救援困难
泥石流毁坏乡村、城镇，人员可能因来不及疏散而被埋
压，造成伤亡事故；泥石流大多发生在偏僻山区城镇，
救援人员很难迅速赶往灾害现场；灾害现场环境险恶，
受装备的限制，救援行动的有效性不强。
5.泥石流的发生时间和规律性
(1)季节性。我国泥石流的暴发主要是受连续降雨、暴
雨、尤其是特大暴雨等集中降雨的激发。因此，泥石流
发生的时间规律是与集中降雨时间规律相一致的，具有
明显的季节性。一般发生于多雨的夏秋季节。
(2)周期性。泥石流的发生受雨、洪、地震的影响，而雨
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洪、地震总是周期性地出现。因此，泥石流的发生和发
展也具有一定的周期性，且其活动周期与雨洪、地震的
活动周期大体一致。当雨洪、地震两者的活动周期相叠
加时，常常形成一个泥石流活动周期的高潮。
(3)泥石流的发生，一般是在一次降雨的高峰期，或是在
连续降雨稍后。
(二)泥石流主要危害
泥石流的主要危害是造成人员伤亡和摧毁城乡建筑通道
路、工厂矿山、水利工程、农田土地(造成经济损失)。
1.人员伤亡严重
近十年来，全国由于泥石流造成的人员死亡已近万人，
平均每年达928.15人。
2.摧毁城乡建筑、交通干线和工厂矿山
泥石流的频繁发生，摧毁了大量的城乡建筑设施、耕
地、工厂矿山和交通干线。据初步统计，新中国成立以
后，全国至少有数千个乡村受到过泥石流的严重危害，
不仅使农民的生命财产受到了较大损失，而且破坏了大
量耕地。泥石流所摧毁的工厂和矿山也有相当数量。
由采矿等人类工程活动所引发泥石流也非常普遍，对人
类工程设施构成严重的直接危害。
3.泥石流危害的地域性差异
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由于泥石流的发育强度、人口密度和国民经济发展程度
在地域上差异很大，所以它们造成的危害在不同地区也
有很大差异。在西部地区由于国民经济发展程度较低，
而泥石流规模很大，所以危害以人员伤亡为主，尤其是
西南地区更是如此。而东部地区尽管由于灾害强度较小
(规模或破坏面积较小)，造成的人员伤亡数量较少，但
由于经济发达程度较高，经济损失却与西部不相上下。
也就是说，泥石流在西部地区的危害以人员伤亡为主，
而东部地区则以经济损失为主。
4.泥石流对人类的威胁
由于泥石流具有突发性、多发性、阵发性、短暂性(约几
分钟至2小时左右)、多相性(具有泥沙石块和水组成的
不均质的固液两相流体)、周期性(好发于夏秋季节的傍
晚至深夜这一段时间)、能量大、冲击力强、迅速成灾等
特点，并伴有崩塌、滑坡及洪水破坏等双重作用，其危
害程度往往比单一的滑坡、崩塌和洪水的危害更为广
泛，更为严重。
其对人类健康的威胁常常有如下几个方面：
(1)直接冲击居民的房屋等建筑物，给人体造成各种创
伤、挤压伤、骨折等损伤，可形成感染性伤口，容易引
起破伤风等特殊的感染性疾病；还可使人因被埋压或吸
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人泥浆水而发生呼吸道梗阻，出现气促、胸闷、咽喉部
不适、呼吸困难等症状，严重者如不及时抢救，会导致
死亡。
(2)破坏人类生存环境，将公路、铁路、桥梁等建筑物摧
毁，使当地居民与外界的联系中断，运输中断，灾民从
外界获取生活物资援助的困难增大；而当地饮水困难和
摄食困难，抵抗力下降，容易使灾民发生各种急性传染
病。
(3)破坏耕地，使农作物减产或绝收，造成灾民日后生存
艰难；如不及时解决温饱问题，灾民的生存能力下降，
容易出现饥饿或营养不良等症状，各种疾病的患病率会
明显地升高。
二、泥石流发生时的自我防护
(1)居住在泥石流多发地区的居民，要注意收听收看天气
预报，尤其是在夏秋季节，对连日降雨量超过100毫米
以上或日降雨量超过250毫米的暴雨天气要格外地注
意，雨夜休息时，要在床边准备好各种应急物品，一有
动静，立即撤离，切不可高枕无忧。
(2)沿山谷徒步时，一旦遭遇大雨，要迅速转移到附近安
全的高地，离山谷越远越好，不要在谷底过多停留。
(3)注意观察周围环境，特别留意是否能听到远处山谷传
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来打雷般声响，如听到要高度警惕，这很可能是泥石流
将至的征兆。
(4)要选择平整的高地作为营地，尽可能避开有滚石和大
量堆积物的山坡下面，不要在山谷和河沟底部扎营。
(5)发现泥石流后，要马上与泥石流成垂直方向向两边的
山坡上面爬，爬得越高越好，跑得越快越好，绝对不能
往泥石流的下游走。
(6)当身处泥石流必经之处时，应立即向泥石流沟的两侧
转移，不可顺着沟道向下或向上撤离，以免身陷困境。
如果身边有粗大的树木，应立即上树向泥石流沟的高处
转移，尽快地向安全地区撤退。
(7)由于黏性大的泥流具有强大的浮托能力，比较容易躲
避，所以，身陷其中时要尽量做游泳的划水动作，以保
证头部向上，避免窒息，并预防各种石体对人体的撞
击。如四川凉山州的流沙河泥石流曾将一位右河边洗衣
裳的老大娘搬运了1.3千米，老大娘却而安然无恙。
(8)及时地向下游区域的居民和单位报警，使之迅速撤
离，以减少灾害性的损失，限制下游桥梁的车辆行驶及
行人通行，避免因泥石流引起火灾、水灾和交通事故等
次生灾害的发生。
三、泥石流灾害的救助
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(一)泥石流的预防对策
如果进行了有效的预防准备工作就能相应的减轻泥石流
灾害所造成的各种损失和伤亡。
(1)对泥石流多发地区的居民进行有关泥石流的科普教
育，加强自我保护意识和防御措施的指导，注意减少人
为破坏生态环境的不良行为；保护植被，科学而合理地
开发山区资源；建立新型的生态环境系统，抑制泥石流
的发展。
(2)由于泥石流具有直进性、冲起爬高、弯道外侧爬高等
流体特征，对山区城镇可造成穿越式、挟持式、抚背式
的冲击破坏，所以，当地城镇的规划设计，应注重科学
性，不能在泥石流的下游堆积区里建造城市或工业区；
要避免发生湖北巴东县将新县城址选建在老滑坡体上的
决策失误的悲剧重演。
(3)在泥石流多发区域，要建立观测站，动态观察泥石流
和附近环境的变化，掌握灾情的发展规律，及时地做出
预报，并向下游的乡镇居民或企事业单位通报灾情，酌
情限制下游的车辆和行人的通行，以免造成更大的人员
伤亡。
(4)建立工程性防御体系，即在有泥石流沟的上游和中游
区域，建筑护坡工程或沟道内的拦挡工程；在下游区域
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建筑排导工程或停淤分流工程；避免乱堆矿渣废料，或
乱堆采石矿料等，以缓解泥石流对人类生活社区的冲击
破坏力。
(5)建立生物性防御体系，保护山区的生态平衡，在上游
区域注重植树造林，农田形成梯田化，水田改为旱田作
业，多修鱼鳞坑、护坡槽等工程，以保护各种农作物和
经济作物免遭毁坏；减少山区的水土严重流失的现象，
减轻泥石流灾害链中次生灾害的破坏性作用。
(二)泥石流灾害救助事前对策
救援力量要根据辖区及其周边地区的实际，积极主动做
好抢险救援的准备工作，早做准备，力求周全。
1.主动了解掌握情况
位于泥石流多发区及其附近的救援力量，应根据实际，
积极取得各级政府设立的防汛抗旱指挥部和国家科委自
然灾害综合研究组的帮助，对辖区周边的包括泥石流在
内的地质灾害情况进行熟悉和登记，主动通过各种渠
道，及时了解掌握有关情况。主要是：天气趋势；降雨
降雪范围及降雨雪量；泥石流发生区域的植被发育情
况；灾区形成的地区、范围、程度，破坏与损失的表现
形式；可能诱发的次生灾害等。根据了解掌握的情况，
认真进行分析研究，同时结合消防部队的特点和器材装
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备情况，制定相应的应急救援预案，并且有必要做相应
的实战演练。
2.确定救援方式
救援人员员接到泥石流救援任务后，应根据灾情、气
象、交通条件以及上级指示，合理确定救援方式。救援
方式有空运救援、地面救援、空地结合救援。空运救援
主要用于紧急空投物资和救援人员以及营救处境危急的
受困人员。地面救援可直接进行抢救作业，也可在一定
的范围内运送物资。如灾情复杂且条件许可时，应采取
空地结合的救援方式。
3.及时调集力量
接到命令后应根据接警内容，结合现有装备和救援能
力，并及时向救援人员下达救援任务。
4.认真准备物资器材
救灾物资包括粮食、衣物、燃料和医疗物品。医疗物品
主要有输氧、止血、包扎、担架和救治菌痢、流感、麻
疹、雪盲、冻伤等药品。救灾物资应根据上级指示和灾
情需要，会同地方有关部门共同筹集和准备。
(三)泥石流灾害救助行动要点
泥石流灾害的救援行动可分空运救援和地面救援。
1.空运救援
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空运救援是利用飞机实施的空中输送救援。通常是在紧
急情况下或不易采取其他输送方式时采用。当有可供起
飞、降落的飞行条件时厂即可利用消防直升机实施救援
特勤队员空投，或利用直升机直接空运营救危急人员脱
离险境。空运救援不受地形影响，能超越广阔的障碍
区，具有远程、快速、灵活等优点。在我国历次发生的
重大崩塌、滑坡和泥石流灾害中，空运救援发挥了重大
作用。
2.地面救援
当成灾地区广，被困人员多，粮食、燃料、药品急需量
大，组织人力和机械车辆施救能够达成时，即可组织车
辆运送救急物资和救援受困人员。
(1)行动程序：
①排障清路。泥石流灾害往往造成路面乱石泥沙积聚，
影响车辆通行，因此，必须组织人力和机械车辆强行开
路。行动时，应组织必要的工程机械先于救援力量行
动，为救援顺利通行创造条件。主要任务：勘察行进公
路；选择和标明行进路线；清除杂物、排除路障；设置
休息点等。当遇到少量的正在流淌的泥石流时，可采取
人工方法另辟沟壑引流疏导；当遇到山地大面崩塌时，
应采取迂回绕道的办法通过；当遇到桥梁塌损时，应迅
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速组织工程人员架设简易桥梁通过；当遇到路基坍塌
时，可用草袋或木笼拦边，抛填基石和石块、沙子填
覆。
②运送物资。向灾区紧急运送物资，是崩塌、滑坡和泥
石流灾害救援的主要手段，也是救援的主要任务。组织
车辆运送物资时，应编队行进，按开辟和标示的路线小
心行使。
③解救人员。解救受困人员。泥石流灾害发生后，地处
偏远角落的人员会长时间陷人饥饿、寒冷、疾病并袭的
困境。消防部队执行泥石流灾害抢险救援任务时，必须
设法将受困灾民救出。
(2)主要方法：
①寻找。泥石流灾害受困人员往往位置分散而且偏僻，
通行条件差，寻找难度大。寻找前，应根据已知情况认
真进行分析研究，充分做好有关准备工作。若使用直升
机寻找时，应认真搞好空地协同。若徒步寻找时，应尽
量按建制单位进行编组，并加强一定数量的医护和通信
人员，严禁单个人员行动。行动时，应尽可能请地方熟
悉情况的人员当向导，并备足带齐生活物资和必需的救
护器材及通信器材。行进中，应随时判定方位，熟记已
行进过的路线，并保持不间断的通信联络。
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②救治。泥石流灾害围困而陷人困境的人员，由于高
温、严寒、蚊虫、饥饿而使其抵抗力下降，一些疾病则
可能在灾区迅速蔓延。
③转移。如灾情在短时间内得不到缓解时，应尽快将被
泥石流灾害围困的人员和危重病人转移到相对安全的位
置和设施较好的医院治疗，条件许可时，应尽量利用机
动车辆转移。如条件受限时，应利用牲口、小推车、担
架等工具，首先转移危重人员，尔后再转移其他伤病人
员。
④解救被泥石流灾害埋压人员。泥石流灾害，具有强大
的冲击力和摧毁力，并淹没处于泥石流灾害下方的人员
和物体，造成人员伤亡和物体破坏。抢救时，必须争取
时间，充分利用推土机、挖掘机及其他机械、工具快速
作业。
⑤解救被倒塌物埋压的人员。持续性的泥石流，使房
屋、厂房、工棚、帐篷等顶层因荷载量过重而压垮倒
塌，造成人员被埋压的灾难。抢救时，应首先快速清除
倒塌物上的堆积物，使内部通风透气，然后采取锯、撬
和搬移的方法救出人员。
(四)泥石流灾害救助要求
1.力量调集
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根据上级指示，统一调派救援力量，调派的原则是确保
重点及危急、险恶地段或区域的需要。
2.疏散人员和物资
根据灾情，严密制定灾民疏散方案，及时保护或转移国
家和集体的重要物资。
3.救生排险
(1)积极搜寻失踪人员，营救被埋的遇险人员，尽可能早
发现、早救助。
(2)与社会力量一起全力加固护城堤坝、堵疏水道，以免
凶猛的泥石流引起堤坝溃决冲击城镇。
(3)协助交通部门及时修复毁坏的道路，清除障碍，以保
证救援所需的车辆及装备顺利抵达目的地。
4.现场急救
对事故现场抢救出的窒息、休克、出血等重、危急伤
员，立即进行现场急救，初步处理后，利用救护车或现
场车辆迅速转送医院救治。
5.做好保障
及时提供救援所需的各类装备和生活必需品，确保救援
力量长时间连续作战的需要。
(五)泥石流灾害救助的注意事项
(1)所有救援人员要加强行动安全，特别在险恶条件下，
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要以小组为单位，不准单独行动。
(2)选准救援车辆在险恶地段的停靠位置，要有利于撤
退。
(3)救援车辆在泥泞和杂石遍地的公路上行驶时，应谨慎
小心。通过被泥水覆盖的复杂路段时，要注意辨明公路
的位置及路况，防止因误择路线而发生意外。
(4)空投、空运救援行动必须准确掌握气象条件，并加强
地面引导，密切空地协同。
(5)参加抢险救援的人员应学习掌握自救自护常识，冬季
穿戴好御冷衣物，配备必要的抗寒防冻药品，夏季要准
备好驱蚊药物和常用药品，在山地进行救援作业时应注
意斜面陡坡情况，防止再次滑坡。
(6)在边远地区寻救人员时，应具备可靠的通信联络手
段，并保持不间断的指挥联络。行动中，应不断判定方
位，熟记方位物；随时掌握气候变化，加强自身防护。
【课后习题】
1.泥石流发生时的自我防护如何进行自我防护？
2.泥石流救治的主要方法有哪些？
时间：2021.03.05创作：欧阳理