2024年4月1日发(作者：)
学习心得
盯住人看住事管住权，确保《监督执纪工作规则》落地生根开花结果
按照自治区纪委要求和委厅机关统一安排部署，我们原原本本学习了XX书记到委厅机关调研时的讲话内容。讲话对我触动最大、受益最深的一句是：“要认真学习和严格执行工作规则，把执纪审查权关进制度的笼子里。”的确，《中国共产党纪律检查机关工作规则（试行）》彰显了“信任不能代替监督”的理念，回应了党内关切和群众期盼，为我们纪检监察机关强化自我约束、更好履行职责使命提供了重要制度遵循。自《工作规则》实行以来，我和同事们一道，坚持在学中干、干中学，边学边干、边干边学，以学促干、以干抓学，在委厅机关这个大环境、大集体里，使我对执行《工作规则》有了四点深刻感受。一是委厅主要领导能够带头在抓学习、促落实、见实效上下功夫，让“执纪者有着更为严格的纪律要求，监督者时刻都应接受监督”的理念更加深入我们的心里。二是委厅机关制定出台了相关配套文件和制度，更加有力地推动了《工作规则》在实践中成为全区纪检机关依规执纪和强化自我监督的制度利器。三是坚持经常抓、抓经常，全区纪检系统都在营造“学规则、守规则、用规则”的良好氛围，大家能够把制度约束转化为纪律自觉、把规则要求转化为行动担当。四是工作实效证明，《工作规则》怎么规定我们就怎么执行，这样监督才有底气、执纪才能硬气、问责才让人服气。
制度的生命贵在执行。XX书记的讲话为我们进一步学习好、执行好《工作规则》提出了新的要求、注入了新的动力。如何让《工作规则》落地生根、开花结果，我们应该在盯住人、看住事、管住权上下功夫、见实效。因为，人是看得见、摸得着的；
事是看得见、摸不着的；权是既看不见也摸不着的。人、事、权这三者在执纪审查工作中，既是干好工作的矛盾集中点，也是密不可分的统一体。处理好三者的关系，就能盯住人、看住事、管住权。
在盯住人上下功夫。事靠人办、权要人用，执行《工作规则》，盯住人是前提。所谓盯住人，就是要解决好盯住什么人、怎么盯的问题。从执纪审查工作实际看，应该重点盯住本室问题线索管理人、盯住参与谈话函询的人、盯住进行初步核实的人、盯住负责立案审查工作的专案组的人。怎么盯，应当从三方面着手。一要盯住人的思想觉悟。通过加强教育，引导大家深刻认识到执行《工作规则》不单单是业务问题，其背后反映的是我们的政治立场和政治态度问题，必须增强执行《工作规则》的政治敏锐性和党性原则，必须尊重规则、敬畏规则，时刻明规矩、守纪律、受监督。二要盯住知识掌握。通过组织辅导讲座、座谈讨论、知识竞赛、网上答题、闭卷考试等，让大家对《工作规则》内容熟练掌握、熟记于心，入脑入心、学深悟透，下好执行《工作规则》的“先手棋”。三要盯住具体做法。《工作规则》对每项任务怎么做都做了具体的规定，操作性非常强，我们应通过运用《工作规则》这把尺子来衡量工作标准、评价工作方法、检验工作成效，堵“漏洞”、打“补丁”，推动执纪审查工作向规范化发展。
在看住事上下功夫。看住事是盯住人、管住权的关键所在。所谓看住事，重点要看住问题线索处置意见怎么提、约谈怎么谈、函询怎么办理、约谈函询怎么复查、初步核实怎么办、外查取证怎么做、内审调查怎么干等事情。在执纪审查工作中，可以说，每件事的原则性、程序性、规范性都非常严、非常强。尽管每个案件所涉及的事情都不一样，但办好每个案件都是有规律可循，规律性的事情是基本相同的。办好每
个案件都是在从事一项系统工程，只有看住和做好每个节点的事情，就能保证整个系统形成完整的闭合链条，不发生任何安全问题。怎样才能看住事？一要通过抓方案预案的制定，看住我们打算要做的事情，提早把好事情的“ 脉向”，做到底数清、胸有成竹。二要通过抓督导检查，看住正在干的事情，及时掌握事情的动态，做到情况明、数字准。三要通过抓总结考核，看住已经干完的事情，认真梳理工作，做到巩固成果、积累经验。要重视开展执行《工作规则》自查自纠活动，使执纪审查工作切实与《工作规则》对标，不断强化细节管理、过程管理和规范管理，进一步提升执纪审查工作水平。
在管住权上下功夫。管住权是盯住人、看住事的根本。在执纪审查工作中，管住权，既涉及决策层的权，又涉及执行层的权。就执行层的权来说，重点要管住本室的线索处置权、调查谈话权、审查措施使用权、涉案款物暂扣权等。为了把执纪审查权关进“笼子”。一要坚持党的集中统一领导原则，织密管权的制度“防护网”。着眼建立、完善和细化制度及流程，重点应严格执行请示报告制度。这项制度是全体执纪审查人员必须遵守的政治纪律和政治规矩，一次次请示报告，就是一次次的政治检验。请示报告时，要逐级，不可越级和多头；要急事争报，不可缓报和瞒报。重要事项报告时，要报告结果，也要报告过程；要行文报告，不可口头或电话报告，确保在工作中不擅自作主、擅自行事，不打擦边球、不搞变通。另外，要严格执行室务会议集体研究制度，防止“个人说了算”。要完善案卷资料、暂扣款物管理制度，实行专人专柜，做到出入有审批、有登记、有核查。二要坚持权责相统一的原则，建立管权的机制“运行网”。抓住体制机制改革大好机遇，重点要探索建立执纪审查廉政风险防控机制，依据《工作规则》，对线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查等工作进行认真梳理，查找风险点，有针对性地制定防控措施。要建立内部协调制约机制，切实
把干部监督室、案件管理室、组织人事等部门的力量有机整合起来，既发挥它们的“拳头”作用，对以权谋私、以案谋利的人和事决不手软，又发挥它们支持执纪审查工作、保护纪检干部的“扶手”作用，主动为执纪审查工作做好服务、提供保障，真正体现组织对从事执纪审查工作同志的严管厚爱。三要坚持有的放矢原则，撒开管权的立体“监督网”。对执纪审查工作监督的对象要实事求是，监督的结果要客观公正。为取得监督实效的最大化，要形成组织监督和部门监督、上下监督和左右监督、内部监督和外部监督相结合的立体“监督网”，让执纪审查权在阳光下运行，让执纪审查人员在“聚光灯”下开展工作、在“放大镜”下行使权力、在“ 显微镜”下接受监督，始终做到忠诚干净担当，为我区党风廉政建设和反腐败斗争贡献自己的力量。
