2024年3月30日发(作者：)
双减政策下2021—2022学年开展课后校内服务5+2模式工作指导方案
为全面贯彻落实党党史学习教育有关部署安排，落实立德树人根本任务，深入推进素质教育，促进学生健康成长的重要举措，不断增强教育服务能力，为群众办实事解难题，办人民满意的教育，按照《教育部办公厅关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知》、《省教育厅关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知》和《市教育局开展义务教育课后服务工作实施方案》，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
深入和，根据教育部出台的《关于加强课后服务实施意见》和《五项管理实施意见》，落实办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》文件精神，积极回应广大家长的呼声和诉求，优化学校服务和教育服务，努力办好人民群众满意的教育。
二、基本原则
（一）坚持自愿选择，确保全面覆盖。确保向每一位学生及家长详细介绍本方案，学生是否参加课后服务，由学生家长自愿选择，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加。
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（二）课后服务工作坚持公益性原则，确保有服务需求的家长能够接受免费基本服务；
（三）安全至上，健全保障制度
加强安全教育，强化“安保”工作，做到“集中有人监管，活动有安全措施，进出有统一组织”，确保学生安全。
（四）自愿选择原则。学校会充分征求家长意见，主动向家长告知服务方式、内容、时间、场地、师资、费用等事项，由学生及家长自愿选择。不以任何方式强制或变相强制学生参与，严禁以任何方式拒绝或推诿学生参与。
（五）坚持公益惠普原则。学校课后服务工作要坚持公益性导向，采取财政补贴与学生家庭合理分担，不得营利。对建档立卡、低保等家庭经济困难学生实行收费减免政策，避免增加学生家庭负担。
（六）我校课后校托管服务遵循“教师自愿、学生家长自愿、校内实施、成本分担、有效监管”的原则，为学生提供力所能及的服务，以和学校支持家长合理分担运行成本的做法，强化公益属性。
三、服务对象
全校上午放学起至下午上学前、下午正常放学后有课后服务需要的学生。
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四、服务时段
科技类：可开设机器人组控、科学小制作、航模、魔方、科学发明、科幻画、科普剧、科技创意、3D打印笔、编程设计等课程；
五、服务内容
（一）挖掘多方资源，定制社团活动。
课后延时服务的第二时间段是在上学期“四点半”学校的基础上进行更迭升级的。学校积极挖掘家长和社会资源，开设了许多精品社团，如足球、啦啦操、舞蹈、口琴、合唱、书法、玩墨、机器人、种植、电影课程、小记者、辩论等，课程覆盖了体育、艺术、科学、人文四大领域。
同时，学校充分利用课后延时服务时间，开辟私人定制专场，专场从艺术学科延伸到体育和科学学科；老师们也充分发挥特长，积极建设班本课程或年级课程，让校园的每一个空间都充分利用起来，实现“五育并举”。
（二）社团拓展课程组织学生参加体育、艺术、书法等形式多样、学校特色的社团活动、兴趣小组和课外拓展训练。社团课程可分三大类即艺术类：唱歌、绘画、硬笔书法、手工制作；语言类：演讲、朗诵、英语口语等；数学类：计算能力、问题解决、活动经验、空间观念等数学素养；体育类：围棋、象棋、跳绳、篮球、田径等。
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（三）根据学校特色开展的活动。充分发挥各类课程基地等学习场所的作用，促进课后服务与转变学生学习方式的有机结合。
（四）自主阅读交流。安排学生在阅览室等区域自主阅读或开展读书交流活动。
（五）课程安排。课后托管不上文化课，主要是作业辅导和各项素质培训班。
（六）特色服务。结合学校办学特色和实际，鼓励学校体艺专职教师开展体育、美育、科技等培训活动，每周安排1-4次。必要时，聘请校外公益机构或由学校组织经同级教育主管部门审批的校外培训机构到校內开展培训活动。
（七）遵循教育规律和学生成长规律，促进学生全面发展。课后服务主要内容是安排学生做作业、写字、诵读、劳动、体育、音乐、美术及棋类活动，开展社团及兴趣小组活动、学生综合实践活动等各类校园活动。
（八）新学期，将在全面提供晩托服务的基础上启动午托服务，从整体上扩犬课后服务面。试行“无边界课堂”，引入高校教师、科研人员、大学生志愿者等校外优质资源为学生开设讲座。将“无边界课堂”安排在周一至周五的下午课后服务时段和周末时间。活动时间要求:周一至周五下午第三节课。（
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（九）整合教师资源，组建“学科导师团”。
积极推广与应用省优秀项目“儿童定制学习”的研究成果,将“定制”理念转化为“5+2”课后服务的生动实践。
优化年级组“学科导师团”。第一时段（作业辅导、答疑解惑等），尽量保证同一天中，同一个年级的辅导老师覆盖语文、数学、英语等各学科，以满足学生在不同学科学习中的服务需求。
指导学生自主选择“学科导师”。学生在完成不同学科作业有困难时，可以跨班级选择相应的“学科导师”。
（十）活动。学生作业时身体基本是静态的，作业后大脑也比较疲乏，所以第二阶段要让学生动起来，活动活动，换换脑子，舒展筋骨，锻炼身体，培养特长。根据我校的实际情况，将落实与开展绘画与制作、球类与棋艺、大课间体育锻炼等活动。
六、服务收费
在财政投入及社会资助不足的情况下，由家长承担课后服务的费用，具体收费情况如下：由学校提供的午餐收费项目按照物价等部门管理规定执行，由学校代收午课后托管服务由第三方社会机构根据家长自主选择项目收取相关费用，收取费用要进行专帐管理。
七、服务措施
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（一）为更好地规范学校托管秩序和孩子的行为规范，需要家长配合做到以下几点：
（一）如果家长临时让亲友来接，请提前电话通知我们。
（二）家长接孩子吋，必须与老师打完招呼后方可接走。
（三）如孩子有特殊情况，在饮食上有禁忌，请及时告知老师。
（四）家长不要让孩子带玩具到学校。
（五）托管的孩子在规定时间完成全部作业，家长在规定的时间来接孩子，如果有特殊情况不能来接，请提前电话通知我们，我们安排老师负责看护孩子的安全。
（六）孩子如请假，请家长以电话告知值班老师。
（二）加强安全宣传及安全教育工作，强化师生的安全意识及自我保护意识，增强面对突发事件的应变能力。
（三）严格交接制度，班主任要和课后服务教师做好交接工作，帮助课后服务教师尽快了解每位托管生的具体情况，使课后服务工作做到有的放矢，每天课后服务结束后集体放学。
（四）严格执行学校安全工作责任制和责任追究制。实行“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的安全管理原则，每位服务人员都要明确安全责任，增强安全意识，加大安全6
工作的落实力度。对由于工作失职、渎职、不作为，造成学生伤害事故、学校财产损失的，将追究其安全责任。
（五）做好安全保卫工作：加强门卫管理。严格把控场地对外开放时间，来访家长做好登记工作。确保在校学生的安全。保安做好学生的放学安全护导。如果18:00家长未能及时接孩子，请门卫保安不放孩子出校门，并协助孩子电话联系家长。
（六）完善门卫登记管理制度，对提前接孩子的家长做好相关的登记，由老师送到门卫，进行明确地交接后学生方可离校。严格执行疫情防控措施，严禁外来人员和不法分子进入学校。
（七）完善门卫登记管理制度，严禁外来人员和不法分子进入学校。
八、做好安全保障
（一）完善门卫登记管理制度，严禁外来人员和不法分子进入学校。
（二）严格执行学校安全工作责任制和责任追究制。实行“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的安全管理原则，每位服务人员都要明确安全责任，增强安全意识，加大安全工作的落实力度。对由于工作失职、渎职、不作为，造成学生伤害事故、学校财产损失的，将追究其安全责任。
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（三）落实考勤制度，严格履行请假手续。每天服务教师都要对学生进行认真考勤，发现无故脱管的学生要严格执行报告及跟踪制度。参加学生有事必须履行请假手续。
（四）加强对延吋值班教师的安全教育，提高每位老师的安全意识。
（五）落实考勤制度，严格履行请假手续。每天服务教师都要对学生进行认真考勤,发现无故脱管的学生要严格执行报告及跟踪制度。托管学生有事必须履行请假手续。
（六）加强安全管理。
加强对师生卫生安全意识教育。强化活动场所安全检查和门卫登记管理，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。对入校参与课后服务的志愿者在教育资质和身体条件等方面进行审核，并将相关材料报属地教育主管部门备案。建立健全校内课后服务安全管理制度，制定校内课后服务安全管理工作规范，强化学生活动场所、应急救护、消防设施安全检查，做好安全预案。要落实考勤、监管、交接班、门卫登记等制度，切实保障学生人身安全。
（七）沉着应对突发事件，托管期间若遇到突发事件（如：发生踩踏、暴力入侵、碰伤、疫情、自然灾害等），应立即启动相应的应急预案，妥善处理突发事件，最大限度降低突发事件造成的伤害，确保托管期间师生的安全。根据疫情，托管学生走后，对托管教室进行消毒。
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九、其他要求
（一）托管教师加强自身修养，规范言行，为人师表、言传身教，遵守托管纪律，尽职尽责。
（二）学生在校期间服从学校管理安排，学校负责学生的课后服务安排以及在校安全问题；
（三）学生参加课后服务，一旦报名，请全程参加。如遇特殊情况，需提前向班主任告知并履行请假手续。
（四）参加课后服务的学生要严格遵守学校的各项规章制度，有事有病必须履行请假手续，服务期间不得擅自离校，服从教师管理。对严重违纪或屡教不改的学生，学校有权终止其参加课后服务的资格。
（五）学校成立以校长为组长的托管领导小组，全面领导学校托管清校工作。
备用方案二：
为促进学生健康成长，回应群众关切，帮助家长解决接送学生困难，进一步增强教育服务能力，办好人民满意的教育，按照XX市、XX市教育局、XX市教育和体育局有关《实施小学生课后校内托管》的文件精神，根据我校实际，全面做好校内托管工作，方案如下：
一、指导思想
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（一）家长自愿，公益服务。
放学后延时服务需求，以学生家长和学生自愿报名为主，坚持公益服务，切实解决家长后顾之忧。
（二）学校主导，确保安全。
学校结合教师、校舍、场地等方面的资源优势，积极承担起学生课后服务工作，发挥学校课后服务主渠道作用。学校保证场地的安全、活动的安全，保证学生安全离校。
（三）延时服务活动以作业指导、趣味学习、社团活动为主。
二、实施原则
（一）服务内容、费用标准等事项，主动接受学生、家长和社会监督。校内课后服务坚持公益普惠原则，为学生提供力所能及的服务，以和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，不以营利为目的。
（二）坚持学生自愿原则。学校首先向家长发放《告家长书》，继而签订相关安全协议，由学校保存入档。
（三）安全第一原则。校内课后服务要树立安全第一的思想，严格规范办学行为，建立健全安全管理和应急机制，确保服务人员人身安全。
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（四）完善安全管理制度，切实加强保障课后服务学生安全。制定并落实严格的考勤、监管措施。
（五）做好结合，提高效益。学校要将课后延时服务与“留守儿童关爱保护”“学生课业减负”相结合，与“四点半学校”、志愿服务、“家委会进校园”等互为补充，与体育比赛、艺术实践、科技创新及各类社团活动有机融合，进一步提鬲育人水平。
三、课后服务内容
（一）服务对象
在我校就读的所有学生都可以提出申请，但优先保障单亲家庭子女、留守儿童、外来务工人员子女等无法按照学校正常放学时间来校接孩子的群体。
（二）课后服务方式及内容
1、特色课程：本学期，全校分年级，分步实施。每周其中一天为“特色课后服务日”，开设体育、音乐、舞蹈、美术、书法、阅读等兴趣社团，由学生自主选择参加，丰富学生的课余生活，激发学生学习的自主能动性，全面提升学生的学科核心素养和综合素养。
2、由于我校为农村寄宿制学校，有好大一部分学生家长在外打工，孩子靠爷爷奶奶、姥姥姥爷隔代抚养，无法辅导学生完成家庭作业；还有一部分家长学历水平较低，不会11
辅导孩子家庭作业，基于以上原因，学校安排了下午放学后的课后服务，安排学生在教室并且在老师的督促和指导下完成学校布置的书面作业、实践作业，帮助学生养成自主完成作业的习惯。
3、扩面提质，大力推动课后服务育人
4、作业。开展课后服务，学生在校在班作业，教师现场督促看管，大大缓解了“家长辅导难难辅、学生不认真作业”的困局，更是改变了学生借用电子产品抄袭作业的现状；再加上服务教师均是专业人员，及时、规范、专业的讲解与指点，从根本上解决了学生作业效率低下、作业遇到困难无所适从的问题。这些问题的解决、现状的改善，大大提升了作业的诊断、巩固、深化功能，有力促进了学生学习成绩的提高，推进作用显而易见。
5、暑期托管服务：暑期可结合党史学习教育，围绕群众切身利益问题，扎实推进“我为群众办实事"实践活动，加快探索解决小学生暑期看护难问题，积极营造全社会协同育人的良好氛围。各小学要积极探索开展暑期托管服务工作，暑期学校托管服务坚持自愿和公益普惠原则，积极引导和鼓励教师志愿参与暑期托管服务，学校托管服务主要以看护为主，为学生提供学习场所，开放图书馆、阅览室，合理组织提供一些集体游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展、作业辅导等服务，不得组织集体补课、讲授新课。
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6、语数英兴趣班、作业辅导班、乒乓球、舞蹈、电子琴、葫芦丝、绘画、图书阅览、体育活动兴趣班（根据时令、作息时间灵活调整）
7、在校午餐服务：由教育行政部门会同学校、国有企业或社会力量建立便捷、质优、安全的集中配送午餐机制，或根据上级教育主管部门集中招投标确定服务机构。餐费由学生家长承担。
8、校队训练。以学校教师为实施主体，带领学生进行赛前专项训练，因实际需要控制相应人数，经公开选拔后家长自愿免费参加。精品社团。舞蹈、合唱、武术、篮球、足球等精品社团。要定时间、定地点、定人员、定辅导老师。充分利用专用功能教室等校内资源，拓展服务的空间和形式。
9、由学校教师指导学生完成课后作业，同时开展艺术、体育、劳技、阅读、社团等活动，培养兴趣，发展特长，促进学生个性化发展。
（三）服务时间
免费托管基本服务每天结束时间不早于17:00,对接送仍有困难的学生免费托管延时至17:30；校外培训机构入校托管结束时间由学校家长委员会根据家长需求与校外培训机构确定。在托管期间，实施弹性离校，为家长接孩子提供便捷。
（四）服务方式
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（1）编班安排
根据家长申请及班级审核确定的参加学生数量，30人及以上以原班级编成一个班；班级不足30人，同年级调整人数最少的班级混合编班；年级不足30人，按照相邻年级跨年级调整混合编班。
（2）有校内课后服务需求的学生家长依照学校相关规定自愿提出申请，经学校审核后统筹安排、统一组织。学校要充分利用管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极开展校内课后服务工作，也可动员社区、志愿者团体等公益组织力量,到校开展课后服务工作，具体活动安排由学校负责。校内课后服务原则上以一学期为相对固定期。
（3）学校免费托管服务和校外培训机构入校托管两种模式并存。
（4）学校利用自身资源开展课后服务。师资以本校教职工为主，各县（市、区）各学校要鼓励和支持中小学教职工在按质按量完成正常职责工作任务后，参与校内课后服务工作，并向其发放合理报酬。在核定绩效工资总量时，应考虑教师参与课后服务的因素，要把用于教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资并设立相应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。学校师资力量不足的，可以临时聘请退休教师、体育教练、14
文艺科普工作者、能工巧匠、非遗文化传承人等校外专业人员参与校内课后服务，临时聘请人员应具备相应资格并符合相关管理规定，临时聘请人员的课后服务补助可按劳务费管理。
（5）教师安排：
开学前，组织全校教师认真学习本方案，统一认识，全员参与。开学第一周，教导处和年级组长负责，按照课后服务课程安排表（见附2）并结合新学期课务安排情况排定各年级各班延时服务教师一览表。校长室、办公室负责落实课后服务领导小组成员轮流值班检查。根据上级文件精神，给予参与课后服务的教师相应待遇，维护教师权益，切实保障课后服务有效并持续增效应。
（6）合理引入社会机构开展课后服务。因学校条件限制，不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务，非学科类校外培训机构进入学校开展课后服务需经过当地教育行政部门遴选审批同意，且不能开展学科类课后服务。要建立评估退出机制，对出现服务水平低下、恶意在校招揽生源、不按规定提供服务、扰乱学校教育教学和招生秩序等问题的培训机构，坚决取消培训资质。各县（市、区）各学校要充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等青少年校外活动场所在课后服务中的积极作用。
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（五）服务人员
全体教师轮流看护，每天一名学校干部进行巡查。
（六）服务对象
放学后家长无法及时接送，对托管有刚性需求学生，根据上级文件要求，结合我校实际，优先保障孤儿、农村留守儿童、随迁子女、家庭经济困难儿童等亟待服务群体。
四、安全保障
（一）看管教师要做好看管记录，详细记录每天看管情况出现紧急情况时及时救助并通知学生监护人，确保学生安全。
（二）严格执行学校安全工作责任制和责任追究制。实行“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的安全管理原则，每位服务人员都要明确安全责任，增强安全意识，加大安全工作的落实力度。对由于工作失职、渎职、不作为，造成学生伤害事故、学校财产损失的，将追究其安全责任。
（三）严格交接制度，班主任要和课后服务教师做好交接工作，帮助课后服务教师尽快了解每位托管生的具体情况，使课后服务工作做到有的放矢，每天课后服务结束后集体放学。
（四）严格交接制度，班主任要和课后服务教师做好交接工作，帮助课后服务教师尽快了解每位学生的具体情况，16
以便使课后服务工作做到有的放矢，每天课后服务结束后集体放学。
（五）应急疏散反应
当课后服务期间突发事件发生后，应急疏散指挥部统一指挥、协调师生疏散、抢险救护、后勤保障、善后处置等应急处置工作。
（1）疏散引导组立即组织师生疏散转移至全区域。到达指定区域后，清点人数,妥善安置受伤师生。在疏散移时,应采取必要的防护、救护措施。
（2）善后工作组及时调查、统计和报告人员亡和财产损失等情况；妥善处理伤亡师生的善后工作。
（3）应急疏散工作结束后，应急疏散指部应采取措施，尽快恢复正常的学校秩序。
（4）疏散引导组立即组织师生疏散转移至全区域。到达指定区域后，清点人数,妥善安置受伤师生。在疏散移时,应采取必要的防护、救护措施。
（六）教师对孩子的情况做详细的记录，方便家长了解孩子在校的状况。
（七）沉着应对突发事件，托管期间若遇到突发事件（如：发生踩踏、暴力入侵、碰伤、疫情、自然灾害等），17
应立即启动相应的应急预案，妥善处理突发事件，最大限度降低突发事件造成的伤害，确保托管期间师生的安全。
（八）加强值班行政和教师值班制度，细化值班人员职责，以便学校及时发现了解课后服务期间发生的异常情况，并迅速作出反应。
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