2024年3月28日发(作者：)
S102线西宁绕城环线平安经互助至大通公路D标段项目部
“四比一创”竞赛活动方案
青海路桥建设股份有限公司
二〇一四年八月
“四比一创”竞赛活动方案
为贯彻落实业主及监理有关“四比一创”活动的要求，确保完成年度生产目标，优质、高效地完成各项工作，我项目部特制订“四比一创”生产竞赛活动组织方案。
一、活动领导组织机构
成立“四比一创”产竞赛活动领导小组，领导小组作为阶段性的临时机构，是竞赛活动生产管理的最高组织。领导小组成员如下：
组 长：孙黎仙
副组长：孙昌盛 蒲宁元 王志祥
成 员：祁得军 李明安 张培森 唐西宁 马成敏
张小刚 刘成海 韩添彪 霍双福 李广金
何兴华 杨明堂 张贵生 张 顺
二、活动目标
通过开展“四比一创”劳动竞赛活动，使我项目部员工综合素质明显提高，工作作风进一步转变，班子凝聚力、战斗力明显增强，班子成员表率作用得到进一步的发挥，真正达到用一流的班子带一流的队伍，创一流的业绩的目标。
进度：根据总体工期要求，结合我单位所上劳力设备情况，并充分考虑气候、季节对施工的影响。
质量：各单项工程合格率100%，工程质量达到合格标准，力争
优质工程；
安全：达到合格标准，并实现“六无”目标。（1）无因工死亡事故，年重伤率不大于万分之二；（2）无拆迁工程事故和设备安装工程重伤以上（含重伤）事故；（3）无触电、物体打击、高空坠落等事故；（4）无重大机电设备事故、重大交通事故及火灾事故；（5）无因施工造成地表沉陷及由此导致交通中断、通讯中断、用电中断、各种水管破裂漏水、煤气泄漏爆炸等重大公共安全事故；（6）无集体中毒事故。
文明施工管理：满足青海省有关文明施工的相关规定及业主的文明施工的管理办法，达到合格标准。
三、活动时间及竞赛内容
本活动从2014年9月开始至本项目完工。
1、比进度、确保按期竣工
严格按照项目部下达的月、季度产值计划、形象进度、节点目标，将计划分解，严格落实执行。
2、比质量，建优质工程
各级人员要认真分析影响质量的因素，尤其要对可能造成重大质量隐患的因素进行重点监控，要树立精品意识。
3、比安全，消除隐患事故
增强全员安全意识，明确安全生产责任，落实安全生产措施。
4、比管理，创建文明工地
要牢固树立全局观念，各施工单位之间，单位各同事之间要相互
支持、主动配合、及时补位，积极协调地方矛盾，营造良好的施工氛围。
四、主要措施
（一）、确保工期的措施
工期保证体系
成立以项目经理为组长，分管生产的副经理和项目总工程师为副组长，各部室负责人和工程队长为成员的工期领导小组，负责对施工生产的组织管理，确保按期完成施工任务。
见“工期保证体系框图”。
1、工期保证措施
组织保证
（1）建立工期控制计划，严格按工程进度计划安排组织实施。
（2）项目经理部每月安排对工期进展情况进行检查一次，发现滞后立即调整资源和施工力量进行整改。
（3）建立奖罚措施，项目经理部能按工期计划安排完成的，予以奖励，否则予以处罚。
（4）选派有丰富施工管理、技术管理、设备管理经验、科技开发能力强的高素质专业人员,组成精干、高效、整体功能强、运转效率高的项目经理部，全面负责组织实施。各级业务部门超前运作，高效务实，强化管理，发挥保障作用。
（6）加强管理，在业主、监理的指导下，施工中做到统筹规划，周密安排，全方位有序协调。项目经理部进一步完善指导性施工组织设计编制，业指导书，强化计划管理、网络管理、目标管理和成本管理。
工期保证体系框图
工
期保
证
体
系
积极推广“四新”开展“五小”创新工作
技
术
保
证
编制完善的实施性施工组织设计和作业指导书指导施工
提
高
工
效
人员设备材料保证
施工组织保证
施工准备做到“四快”：进场快、安家快、开工快、形成规模施工能力快
实行网络计划管理，及时动态调整各种施工力量
与各方建立友好关系，创造良好的施工外部环境
适时的组织劳动竞赛
以管理做根本
组建精干高效的项目经理部
确保施工顺利进行
实现工期目标
施工经验丰富的专业化施工队伍
性能优良、数量充足的配套机械设备
畅通的材料供货渠道，充足的材料供应
健全的质量保证体系，避免返工
2、劳动力保证。我单位将选派具有丰富的施工经验、业绩突出的专业施工队伍上场，根据施工组织进度安排，动态调配好劳动力。
3、机械保证。配备性能优良数量满足施工要求的各种机械设备和运输车辆，做到机械设备齐全，配置合理，性能先进，能保证施工进度和施工质量的要求。在施工中，科学地组织机械化一条龙作业和流水作业，加强对机械设备管理，组织好设备配件的采购、供应，提高设备完好率和利用率，保证机械化生产顺利进行，保证工程进度的落实。
4、物资保证。施工前根据施工进度安排编制好施工用料计划，疏通施工用料各种供应渠道，确保各种用料及时供应，并在施工现场和料库存放一定数量的材料（特别要注意储备砂石料等，以防汛期对进料的影响）以保证施工的顺利进行。
5、资金保证。本工程施工中，加强资金调度，工地设专用帐号，专款专用，施工中建设方资金若出现缺口，可临时动用我单位自备资金，确保工程的顺利进行。
6、作好施工中的技术保证工作
在接到设计资料后，立即组织有关专业技术人员进行图纸会审，认真领会设计意图，积极与设计单位沟通，抓紧时间进行技术交底。设立技术攻关组，对关键性技术问题进行攻关。加强现场技术指导和测试工作，杜绝发生技术性失误。对技术要求强的工种、工序开工前先进行培训，在施工中组织专业化队伍以加快进度，提高质量。
7、搞好计划管理，保持均衡生产，施工进度分阶段控制，计划部门根据全合同段工程量和总工期要求，结合施工组织设计，编制年度和季度计划，生产调度和各施工队根据季度计划制定每月施工计划，做到以旬保月、月保季、季保年和保总工期。
8、做好工期控制计划
当工程施工实际进度滞后总体进度计划7天时，我单位将采取切实可行的组织措施、技术措施等一切措施，对滞后进度进行弥补，确保与总进度一致。
当实际进度滞后超过总进度计划15天，则增加施工作业队伍与施工机械来赶工期，确保实际进度与总进度一致。
9、施工过程中，加强指挥与协调，定期召开工程分析会。，根据存在的问题及时调剂力量、设备和器材，保证施工顺利进行。
10、创造良好的施工环境。一是主动与建设、设计、监理和其他相关单位建立良好关系，通力合作；二是在业主的指导下与有关单位建立良好的关系，在施工中密切配合保证施工高效率进行；三是与当地政府及群众建立融洽的关系，取得他们的支持和帮助，解决施工中遇到的相关问题，减少干扰，确保施工的顺利进行。
工期保证措施
1、加大机械化设备和施工人员的投入量，特别加吊装设备、钢筋加工设备和混凝土搅拌设备及关键施工工种的配备，增加模板及支撑架料的准备，及时组织后续工程所需全部材料，保证各房屋工程施工的连续性及阶段计划工期的实现。
2、充分利用本工程的特点，各施工队全面展开施工，及时组织平面立体交叉流水作业，做到科学管理均衡施工，为及早插入安装及装饰工程创造条件，确保总体工期的实现。
3、为施工机械配备足够的易损零部件，保证出现故障时能及时得到修复，并做好台班记录，掌握机械运转规律，提高机械设备的完好率和出勤率，避免因机械故障造成工期损失。
4、制定雨季施工技术措施，搞好夜间房屋主体工程施工的劳动
保护，确保雨、夜施工进度。
5、做好现场停水、停电应急措施。现场配备适量的应急发电机，保证工程在突然发生停、断电时能连续施工；在现场修建蓄水池，避免因停水影响施工。
6、加强各技术工种的配备和管理。挑选施工技能高、业务精良、专业工种配套的房建施工和设备安装的专业队伍参加本项目工程的施工和管理；提高一线生产职工的工作积极性，生产职工与管理人员一样，政治上平等、待遇上保证、生活上关心；加强班组建设，委派技术好，责任心强，个人素质较高的人担任班组长，班组长内实行民主管理。定期举办专业知识讲座，提高人员的专业水平；发挥工会组织的作用，在生产班组中建立工会小组，开展工会日常工作，工会要维护职工的利益。协调班组与施工队、施工队与项目部的关系；实行“按劳计酬、多劳多得”的原则，施工队的职工经济收入公开，按期如实将工资发到工人手中，使工人随时保持高昂的生产热情。
7、施工中抓好各专业交叉配合管理，密切配合安装；绑扎钢筋时，作好预留预埋，不因预留预埋拖延砼的浇灌。
农忙季节工期安排
1、做好周密的计划安排。
2、安排工期时提前考虑，避免因此而出现误工。对必须使用当地民工的工程避开在这一时期施工。
3、考虑上场施工队伍时已做好充分准备，尽量少使用民工，除一些技术含量不大的工作用当地民工外，其余工程全部由我单位建制队完成，以消除农忙季节对工程进度的影响。
（二）工程质量措施
1、质量目标：各单项工程合格率100%，工程质量达到合格标准。
2、质量保证体系
结合本合同项目工程的实际情况，成立以项目经理为组长的质量领导小组，建立分级质量目标岗位责任制，使质量控制的每一个环节都落实到人，真正解决施工中的关键质量问题，提高工程质量。本工程实行全面质量管理。
建立健全质量保证体系，成立的质量管理领导小组，由项目经理任组长，项目总工程师和主管质量的副经理任副组长，负责全项目质量领导工作；项目经理部设安质环保部负责全项目质量管理工作，安质环保部配备专职质检工程师，队设专职质检员，负责质量监督检查和各项检验工作，配备满足需要的质检仪器和设备，质量检查体系独立工作，质量检查人员有质量否决权和验工签证权。
项目部定期召开质量分析会，虚心听取设计人员、监理人员的意见，发现问题及时纠正，并制定改进措施，推动和改进质量管理，做到“横向到边、纵向到底、控制有效”，加强施工过程的自检、互检和交接检工作，并将质量管理工作与内部的经济效益挂钩，采取多种措施确保本工程质量目标的实现。
建立高度灵敏的质量信息反馈系统，以试验、技术管理、质量检查部门为信息中心，搜集、传递质量信息，使决策者对异常情况迅速作出反映，并将新的指令信息传递到执行机构，及时调整施工部署，纠正质量偏差，确保优质目标的实现。
详见“质量保证体系框图”。
质量保证体系
实施性施工组织设计方案
各分项工程施工组织
设计
重点项目施工组织设计
关键项目施工技术支持
施工调度与信息管理
会
审
设
计
图
纸
学
习
技
术
规
范
组
织
技
术
培
训
专
业
资
料
收
集
施工技术保证体系
（项目总工程师）
组织保证体系（核心体系）
质量检查保证体系
（质量检查工程师）
落实检查制度
熟悉设计资料
专业知识更新
质量信息管理
工作质量保证体系
（项目副经理）
质量保证体系
项目经理负责制
技术、安质、试验、计划、财务、办公室等部门分工；
施工任务划分
建立质量管理制度
原物资采购材检验制度
料质按要求采量购、按规范保检验、杜绝证
不合格品
班组自
检互检
交接检
质量检质量评质量奖质量整查制度 定制度 罚制度 改制度
按技术按规定按既定按标准标准和进行质标准落进行质规范进量等级实质量量整改行检查 评定 奖罚 或返工
阶段性总结与反馈
组质量信息思想教施工过经济保证
织网络
育保证 程保证
QC小信息源
组织开组等级技费用包干活展思想术工人、制度
动
施工班组教育、宣机械设、业主、传与学监理工程备、试验单位工费习
包干、基试验工关成师、质量检测仪本奖金包检测序键品监督部门
树立质量第一、器保证
干、机械工艺、质工质及工具费项目量艺量质量管理用户至用包干、
与品交控保领导小组上的质岗位责材料用量质保底 制 证
（项目经量主动理）
任制、包干
意识
证
指 反
技术责全面提导
馈
任制、结合质量高质量信息反检查结果质量旬检质量月检（施工作意识水馈制度落实经济（质检工项目总工程业与质平和企及奖罚程师主持） 师主持）
量管理
奖罚
业素质
制度
优质工程管理目标
3、工程质量保证措施
为确保工程质量得以实现，我们将从组织、制度、技术、经济等方面确保工程质量满足业主和规范规定要求。
⑴工程质量保证的组织措施
建立以项目经理为组长，项目主管质量的副经理和项目总工程师为副组长的项目质量管理领导小组，专门负责项目工程质量管理方面的工作。见“质量管理组织机构框图”。
质量管理组织机构框图
⑵工程质量保证的制度措施
建立健全并严格执行各种质量管理制度，这些制度主要包括以下内容：
①建立和健全项目质量管理领导负责制度和质量责任追究制度，各级签定严格的《质量包保责任状》，明确各级人员的质量责任，做到质量责任到人，作业班组长
施工队队长
施工队技术负责队专职质量检查员
质量检查工程师
试验室
工程技术部
安质环保部
项目副经理 项目总工程师
项目经理
全员参与质量管理。
②建立健全质量监督制度，严格在监理工程师和政府的相关部门的监督下进行施工，并定期进行质量检查和质量分析评比制度。
③坚持施工过程三级质量检测制度，即“跟踪检测”、“复测”、“抽检”。
④建立原材料采购制度，坚持原材料、成品、半成品现场验收制度。
⑤坚持检测仪器设备的计量检定制度。
⑥建立挂牌施工制。
⑦坚持测量资料换手复核制度。
⑧坚持隐蔽工程检查签证制度。认真贯彻执行“三工三查”制。坚持施工过程中的“五不施工”和“三不交接”的规定。
⑨建立施工资料管理制度。
⑩坚持岗前培训制。
⑶工程质量保证的技术措施
①质量自检制度
选派具有丰富专业施工经验和取得相应资质的质量检验工程师担任本项目各专业工程质量检查工作，建立完善的质量自检体系和自检制度，使工程质量始终处于受控状态。施工安装作业队内部严格执行“自检、互检、交接检”的“三检制”，检查中发现问题及时纠正处理，并由队质量检验员记入工程日志。经常进行定期或不定期检查、评比及总结经验，通报工程质量情况。工程质量自检体系详见下图。
工程质量自检体系图
②过程管理制度
认真贯彻执行“三工”制和坚持施工过程中的“五不施工”和“三不交接”的规定。“三工”即工前交底，工中检查指导，工后总结评比。“五不施工”是未进行技术交底不施工；材料无合格证，试验不合格不施工；上道工序或成品、半成品未经检查验收不施工；隐蔽工程未经监理工程师检查签证不施工；图纸和技术要求不清不施工。“三不交接”是无自检记录不交接，未经质检人员验收不交接，施工记录不全不交接。
③技术岗位责任制
认真贯彻执行技术岗位责任制，责任到人，使技术管理标准化、规范化，确保工程质量。我单位拟定的所有特殊工种人员、各种领班以上人员均符合招标文件有关规定的资质，并且持有该项工作的上岗证，在施工期间佩带其上岗证供监理工程师随时检查。在特殊工种的施工中，若发现不佩带上岗证的人员施工，则按100元/人·次进行罚款，累计10次则停工整顿。
④工程质量奖惩制度
工程计价与质量挂钩，实行优质优价、奖优罚劣。单位工程完工后由项目部安质环保部组织对工程质量进行等级评定，根据评定的工程质量等级，班组质检员
施工队质检员
项目质检工程师
安质环保部
项目部质量工作领导小组
提取工程造价总额的5‰，作为优质工程奖励基金，达到优良或优质样板标准的奖励，未达到质量目标的单位给予停工整顿，对不合格工程进行返工处罚，对造成质量事故的有关责任人给予行政和经济处罚。
工程质量事故处罚，对责任单位按事故损失额的20%处罚，对主要责任人按事故损失额的4%进行处罚。
⑤施工过程质量检测制度
施工过程的质量检测按三级进行，即“跟踪检测”、“复测”、“抽检”三级。通过对施工过程的质量检测达到及时发现问题、及时解决问题的目的，以便为验收时的质量检验打下良好的基础。
⑥建立原材料采购制度
原材料采购要制定合理的采购计划，根据施工合同规定的质量规范、标准及工程招标技术规范要求精心选择供应商，同时严格执行质量鉴定和检查方法，确认达标后方可接纳使用。杜绝因料源渠道混杂所致的材质失控。
⑦原材料、成品和半成品现场验收制度
对原材料、成品及半成品，要由项目质检工程师组织质量、技术、物资部门及施工队的有关人员进行验收，确保各单项材料的性能符合技术要求。
⑧检测仪器设备的的标定制度
各种检测仪器、仪表均按照计量法的规定进行定期或不定期的标定。工地设专人负责计量工作，设立帐卡档案，监督和检查。检测仪器设备由测量试验室指定专人管理。
⑨挂牌施工制度
建立挂牌施工制度，每个工程开工时都要由主管领导亲自挂牌，明确创优目标，明确创优责任人，把施工负责人、总工程师、质量监控负责人都写在牌子上。
⑩测量资料换手复核制度
测量资料需换手复核后交项目总工程师审核，报监理工程师审核。现场
有关测量标记须定期复核检测。
11隐蔽或中间工程检查签证制度 ○凡属隐蔽或中间工程项目，首先由班、队、项目部逐级进行自检，自检合格后并在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式通知工程师验收，通知包括隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。检查结果填入验收表格，由双方签字认可，方可进行下道工序的施工。
12质量事故申报制度 ○如发生质量事故必须按质量事故申报程序进行处理，严格执行国家有关工程质量事故报告的规定。
发生质量事故及时逐级上报，不得隐瞒谎报。凡发生质量事故的单位应立即电话、电报方式报项目部安质环保部；如属重大质量事故，项目经理部必须在24小时内以电话、电报方式报告建设单位、监理工程师和上级安质管理部门，三天内以书面形式报告有关单位和部门。
对质量事故按“四不放过”原则进行联合调查，认真分析，查明原因，对事故责任人严肃处理追究其经济、行政责任。
13施工资料管理制度 ○施工原始资料的积累和保管由分管人员负责，及时收集、整理原始施工资料（含照片、录像），分类归档，确保数据记录真实可靠。
14坚持持证上岗制 ○主要工序、工种均要培训、考核、合格者持证上岗，保证工序、工种的操作质量。
15工程技术档案、资料管理的质量保证措施 ○认真贯彻执行国家和业主关于工程档案资料管理的通知规定，对工程从开工到竣工全过程按档案资料的具体内容、填写程序、纸张规格等，作到规范化和标准化。
项目总工程师负责领导和督促各级技术人员认真履行各自的职责，施工
过程中定期进行检查、督促、确保各专业档案资料的完整准确。
项目经理部专职资料员作好相应专业施工安装各类资料的办理、收集、整理、汇编等工作，并按归档资料的规定，字迹清楚，图样清晰。施工中的隐蔽、技术核定、材料代换、变更设计等按有关规定及时办理并签字。分部分项工程和单位工程质量检查评定，由专职质检员逐项填写，签字及时齐全，做到工程竣工验收与竣工资料验收同步进行，并按档案管理的规定整理成册，交有关部门审查。
⑷工程质量保证的经济措施
要搞好工程质量，首先要有较高的质量目标，质量标准定得越高，越需要较高的投入，没有相应经济投入，要确保质量的高目标，是不现实的，因此在施工中要对质量管理做适当的投入。比如，施工中要保证混凝土浇注作到表面光滑，那么对模板和较好的脱模剂就要有较高的投入，以确保工程质量。
⑸检测、试验保证措施
测试仪器设备和设施
1设施 ○根据试验检测规程对工作环境条件的要求，确保试验工作正常进行，按要求建立能控制温、湿度的标准养护室、水泥检测室等试验工作间。
2测试试验仪器设备配置 ○根据工程施工特点及试验项目要求，本着轻便灵活、环境适应性强的原则来进行试验仪器设备的配备。本工程项目配置水泥、砂、石、混凝土砂浆常规及耐久性能、土工及路基检测、水质分析、金属材料、防水材料、工程无损检测、现场结构量测、环境监测等测试仪器设备。
3仪器设备管理 ○各种测试仪器设备由中心试验室统一管理。建立仪器设备台帐和技术档案，实行标志管理。对贵重、精密、大型仪器设备指定仪器负责人，制定操
作细则，按周期进行检修保养。仪器设备按规定周期送检或自校，合格仪器才能投入使用。
检验与试验
1进货检验和试验 ○对采购的原材料、成品和半成品按规定要求进行检验和试验，确保未经检验或验证不合格的产品不投入使用或安装。原材料的检验与试验，由材料员配合试验人员取样，请监理工程师旁站签认。材料员、仓库保管员将已验证或检验和试验合格的物资做好《物资验收记录》，填写《材料点验单》，并按要求进行标识后，方可入库或发往现场使用。在使用前需复验的物资，由中心试验室复验，复验合格后方可投入使用。
②工程质量检验流程和程序
见“工程质量检验流程图”和“工程质量检查程序框图”。
③过程检验和试验
保证检验与试验的准确性、可靠性，防止施工过程中不合格工序或不合格品（半成品）转序，确保施工过程质量符合规定要求。及时填写使用记录。
项目经理部在组织施工前按程序规定，确定工程质量目标和检验所有工序的转序必须经质检工程师签字认可，在所需要的检验和试验或验证前，不得转入下一道工序。
工程质量检验流程图
工
程
检
验
竣
工
验
收
隐蔽工程检查
隐藏工程检查记录
工序交接检查
工程队之间交接
工
序
检
验
专业
检验
专业试验
专业检验
材
料
检
验
入库检验
发放检验
投料检验
退库检验
工人自检、互检
自检
互检
施工检查记录
工班自检、互检
工序定点检验
巡回试验
确 认
施工程序监督
施工规程监督
试验报告
主材物理试验
专业检验
专业试验
确 认
混凝土试验
工程队内部交接
工序交接证书
工程试用检查
竣工文件
全面检查
工程质量检查程序框图
审查开工申请单
不合格
不合格
不合格
返工、返修
不合格
不合格
不合格
不合格
返工
每道工序完工后
工班自检
合格
队专职质检员检查
合格
项目部质检工程师检查
合格
填报质量验收通知单
监理工程师检查，
填写质量验收单
单项（位）工程已完
项目部质检工程师、队质检员联合检查
合格
监理单位组织检查
合格
填报交工证书
报送甲方监理工程师
监理工程师检查、汇总质量验收单
合格
签认交工证书
（三）安全措施
1、安全目标：安全生产管理目标：达到合格标准。并实现“六无”目标：
（1）无因工死亡事故，年重伤率不大于万分之二；
（2）无拆迁工程事故和设备安装工程重伤以上（含重伤）事故；
（3）无触电、物体打击、高空坠落等事故；
（4）无重大机电设备事故、重大交通事故及火灾事故；
2、安全保证体系
安全生产贯彻“安全第一、预防为主”的原则，认真贯彻上级有关安全生产工作的一切规定，建立安全生产管理体系。
见“安全生产保证体系框图”。
安全保证体系
安全领导小组
组 长：项目经理
副组长：项目总工、项目副经理
安全责任制
安全教育
安全工作体系
专职安全工程师
安全工作内容
安全检查
安全活动经费
安全奖惩条例
安全管理措施
系统安全教育
广播及黑板报
三级教育
各队队长
各队安全员
防电
防火
防塌方
班组安全员
防爆防高空坠落
治安
防淹亡
定期检查
不定期检查
奖惩兑现 提高安全意识
实现安全生产
提高预测预防能力
消除事故隐患
4、安全生产保证措施
⑴、建立安全检查制度
项目部上级单位每季度安排对该项目的施工安全情况进行一次全面检查，项目部每月进行一次安全检查，队每周进行一次安全检查，工班每天下班前进行一次检查。
⑵、进入施工现场规定
进入施工现场所有人员一律戴安全帽。非施工人员严禁随意进出施工现场。
⑶、交通安全措施
在工程现场周边配备、架立并维护一切必要而合适的安全标志牌，在路口设醒目的安全警示标识，晚上挂红灯，并派专人24小时值班维护交通。
⑷、安全事故报告制度
施工现场发生安全事故后，按有关规定立即上报有关部门并向监理工程师报告，组织抢救伤员和排险，制止事故的扩大。同时按政府有关部门要求进行事故处理。
安全检查程序图
安全检查工作内容
检
查
安全
会
议记
录
⑸支架系统安全措施
支架系统施工前必须制订施工方案，要有设计计算书。并在施工前进行书面技术交底，并履行签字手续。
检查结果总结
检查安全法规配备
检
查
安
全
制
度
制
定
落
实
检
查
安
全
奖
罚
条
件
执
行
检
查
日
常
安
全
活
动
检
查
安
全
目
标
规
划
检
查
预
防
安
全
事
故
措
施
检
查
安
全
防
护
用
品
使
用
情
况
检
查
安
全
制
度
落
实
情
况
检
查
安
全
宣
传
工
作
检
查
安
全
工
作
报
表
上
报
检查工地安全隐患
安全日常检查
组织机构
安全目标
安
全
管
理
自检制度
安全保证体系
支架必须经检算，刚度、强度必须符合设计要求，严禁使用腐蚀、弯曲变形、缺损的脚手杆件。支架施工时要严格按设计要求拼装，拼装完后要认真检查，合格后方可进行结构砼施工。在进行空中作业时，对临空面采用安全网全断面防护,在支架下挂满、挂牢安全网。
⑹基坑支护安全措施
设置有效的基坑排水系统派人检查基坑边坡渗水、开裂等有可能塌方情况，避免塌方对生命、财产造成的损害。深度超过2m的基坑设临边防护栏。挖出的基坑弃土、材料和机具距离基坑边不小于6m。当使用机械开槽时，机械位置必须平稳，作业开始时必须发出信号，作业时，作业半径内不得有人工作或穿行。工作人员作业必须戴安全帽，垂直作业时要有隔离措施。尽量避免夜间施工，必须夜间施工时要备足够照明设备。
⑺模板工程安全措施
在编制施工方案的同时要进行详细的模板设计，包括模板的制作、安装、拆除施工程序和安全措施。模板支撑系统必须要有计算书。使模板具有足够强度、刚度和稳定性。重要模板设计方案必须报业主和监理工程师审批后方可实施。
垂直架设的泵送混凝土的管道，严禁与脚手架连接，应与主体结构作钢性连接；水平设置的泵送管道，不得与模板支架和模板支架系统连接。模板作业平台上一般不宜堆放材料，必须短时间堆放的，要堆码平稳、均匀放置，不准堆放过高且控制在容许荷载范围内。拆除模板时，拆除区域应设置警戒线，并派有经验的施工员监护作业过程。不容许留有未拆除的悬空模板。不容许混凝土未达到强度而提前拆模。
⑻施工用电安全措施
外电线路必须保持安全操作间距，其最小间距必须符合“施工现场临时用电安全技术规范”中要求间距。
电器设备的金属外壳必须与专用保护零线连接（简称“保护零线”），保护零线应有工作线、配电的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。配电箱实行“三级配电两级保护”措施。
架空线路采用足够的绝缘强度、机械强度与导电能力的绝缘导线，绝缘层破损、老化的禁止使用。施工现场架设的输电线路采用三相五线制。线路档距内的架空线接头数不得超过导线的50%。一根导线允许一个接头。
⑼起重吊装安全措施
大型结构吊装须先制订吊装方案，方案必须报业主和监理工程师审批后方可实施。每次作业前必须进行试吊装检验，起重吊装作业区应警戒标识，并设专人负责警戒。
⑽施工机具安全措施
进场机具在安装后或使用前，必须经过安全部门验收，施工机具的传动部位应具有不同的防护罩。钢筋冷拉作业区及对焊作业区应有防护罩。电焊机必须有防御罩。各种气瓶应有色标，气瓶间距不小于5m，距明火小于10m时应有隔离措施。钻孔桩和方桩打入机械作业有安全作业方案。
⑾消防安全措施
切实贯彻执行消防安全的法律法规，对本工程的施工消防安全负责。
在开式施工前，火安探测、临时消防给水、灭火器材配置、火灾撤离通道、火灾应急照明、疏散指示标志等提前到位；并将这些消防设施的布置图交本工程监理、业主职能部门和市消防安全监督部门。
实行电、气焊等明火作业的许可证制度。
施工中可能危及相邻单位的消防安全时，采取分隔、防护措施；并与同一区域内同时作业的其他单位签订安全管理协议。
实施性施工组织设计和方案中包括消防安全内容；如果工序允许，优先安排永久性消防安全设施的施工。在施工中不降低建筑物的防火等级，不损坏消防设施、设备或妨碍其正常使用。
⑿安全方案报批措施
在报请监理工程师和业主审批的施工组织设计中应有安全施工方案，要有安全施工管理系统，配备安全管理人员负责工程、车辆机械和施工人员和安全工作，将施工安全落到实处。
⒀接受有关部门安全监督
施工时应自觉接受青海省有关安全监督部门的安全监督，自觉服从管理，按照安全监督部门要求，切实做好工程，车辆机械和施工人员的安全工作。
⒁加强安全教育
要认真做好车辆机械的保养维护工作和驾驶操作人员的安全教育工作，车辆机械不得带病作业，不得违规操作，杜绝机械和车辆事故。
（四）、文明生产措施
采取一切措施充分搞好施工区的环境保护和建设，主动搞好与周边居民的关系，将施工造成的灰尘和噪音减少到最小限度。争创文明施工现场，达到合格标准。
文明施工保证体系
文明施工责任制
文明施工管理体系
文明施工教育
文明施工工作检查
文明施工领导小组
项目经理
岗
位
责
任
制
文
明
施
工
活
动
文
明
施
工
奖
惩
各职能部门
岗
位
责
任
制
文
明
施
工
活
动
岗
位
责
任
制
文
明
施
工
活
动
各级文明施工监察员
创建文明工地
奖惩兑现
提高文明施工
预控能力
提高文明施工
意识与能力
消除不文明施工
各班组文明活动人员
1、现场文明施工及环境保护措施
（一）组织机构的建立
建立以项目经理为组长、分管文明施工的副经理和项目总工程师为副组长的文明施工及环境保护措施领导小组。
（二）采取的措施
2、文明施工措施
（1）加强宣传活动，统一思想，使广大干部职工认识到文明施工是企业形象、队伍素质的反映，是安全生产的保证，是工程优良、快速施工的前提，增强文明施工和加强现场管理的自觉性。
（2）严格组织施工管理，开展文明施工，创标准化施工现场。施工前做到全员教育，全面规划，合理布局，化害为利，为当地居民创造和保持
一个清洁适宜的生活和生产环境。
（3）严格施工场地管理责任
我单位服从业主对施工现场进行的文明施工管理，且在进入施工现场施工前，与主体市政工程建设单位签订文明施工管理协议书。
工程完工后，保证施工现场做到工完料尽场清，将多余的建筑材料、预制构件及时清运，拆除工地围护和其他临时设施，清理施工现场的周边环境。
项目经理部内由一名副经理专门负责文明施工和环境保护管理工作，与当地有关部门经常联系，针对工程特点，对下属施工队提出施工过程中文明施工要求，定期进行检查。
（4）按照施工总平面布置图设置各项临时设施。场内堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占道路及安全防护等设施。
（5）施工现场设置明显的“五牌一图”标牌，按规定内容要求标明各项目内容；施工单位负责施工现场标牌的保护工作。施工现场的主要管理人员（包括业主、监理人员）进入现场应当佩戴证明其身
份的证卡，施工作业人员进入现场必须佩戴证明其工种、身份的工牌。
做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，施工场地按有关规定设置围蔽，建立门卫制度，进入现场实行登记，非施工人员不得进入施工现场。
（6）施工现场的用电线路、设施的安装和使用符合安装规范和安全操作规程；并按施工组织设计进行架设，严禁任意接线接电。施工现场设有保证施工安全要求的电压和工地照明。
（7）施工机械、车辆应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路行驶，不得任意侵占场内道路。各种施工机械进场须经过安全检查，经检查合格的方能使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。
（8）保持施工现场道路畅通，排水系统处于良好状态；随时清除建筑垃圾，保持场容场貌的整洁。在车辆、行人通行的区域施工，设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。
（9）设施工临时围墙
采用统一规格的砖砌围墙（高2.0m，宽0.37m，240厚）对施工现场进行围挡，围挡牢固、整洁、美观。
为确保交通安全，交叉路口施工区域进行围护，该区域内不准堆放余土、施工材料及其他杂物，并保证该范围内整洁。
在施工现场合理设置出入口，每个出入口宽度不超过5m，并用混凝土实行硬覆盖，覆盖宽度与出入口一致，厚度不小于15cm。
施工临时围挡出入口要设大门，大门要稳固、美观。
围档外不堆放建筑材料和施工设备。
施工现场严格按照业主提供的图纸进行封闭施工，重要部位设指示灯、警示灯等醒目标示。
（10）做好施工的交通组织
在施工道路或标段的出入口及道口处，设置交通安全警示标志和车辆导向标志。施工范围内的沟井坎坑及孔洞等，必须设置安全保护装置，夜间设置示警灯，以确保车辆、行人安全。
（11）施工场容
施工场地必须置挂五牌一图，即：工程概况牌、安全纪律牌、安全标语牌、文明施工制度牌、质量措施牌和施工平面图。五牌一图的规格由业主统一确定。
（12）做好生活和环境卫生管理，抓好职工宿舍卫生和食堂卫生。设置水冲式厕所，并做好厕所的保洁工作；生活垃圾集中纳入城市垃圾处理系统，不得乱推乱倒；临时搭建的钢筋棚和模板整修棚等设施须经业主批准，且应整齐美观。职工的膳食、饮用水供应等符合卫生要求。
（13）现场文明气氛
施工临时用地内必须张贴宣传标语，要有黑板或报栏，内容应经常更换；施工现场入口处悬挂宣传标语横幅。
所有的施工管理人员和作业人员都应穿戴整齐，行为文明。要佩戴工作牌，工作牌上应标明姓名、职务、身份及编号，在现场期间应一直佩戴在胸前。所有机械及设备都应醒目地标注施工单位的名称。
（14）材料堆放
①机具、设备及建筑材料按施工平面布置图堆放，场内及仓库各种器材堆放整齐，对易燃易爆及其他危险物品要按照规定分类入库管理。施工现场安排做到布局合理，材料定位堆置，机具进出场有序，路沟畅通，管线齐全,生活设施清洁文明，施工安全有序。
②料场管理
料场管理执行国家、省或地方有关控制环境污染的法律。
生产及生活污水必须处理后方可排放。
冲洗砂石料的污水经沉淀池沉淀，防止沉淀超标排放。
③施工现场要始终保持清洁，做到工完料尽，工完场清，建筑垃圾及时清除出现场，在现场的停放时间不超过1周。原材料在指定区域堆放齐整。
④工程竣工时在一个月以内拆除现场围档和临时设施，清除场内余留物料和垃圾。
（15）生活设施
施工作业区和生活区有明显划分,有责任人管理生活区卫生工作，保持生活区卫生整洁，生活区内有必备的水、电源，严禁乱接电源线、使用大功率电器和自制电器。
（16）现场防火
认真执行国家有关安全生产和劳动保护法规，建立安全生产责任制，进行安全教育和宣传，落实安全防护各项工作。严格按照《中华人民共和国消防条例》，建立和执行防火管理制度，设置符合要求的消防设施并保持完好状态。对容易发生火灾地区或储存、使用易燃易爆器材时，采取相应的特殊的消防安全措施。
（17）治安综合管理
搞好施工现场的治安保卫制度和措施，落实到责任人，确保现场无职工斗欧、无盗窃、无丢失国家财产现象。
3、环境保护措施
施工过程中，严格执行青海省有关环境保护（大气污染、水污染控制及噪声控制等）有关标准和要求，不能对周围环境造成影响。
（1）在合同实施中采取一切合理措施保护现场及附近的环境，
避免施工引起污染、噪声和其它因素对公众或财产等造成伤害或妨碍。对周围道路、建筑物、构筑物造成的损坏所引起的诉讼、赔偿，由承包商承担。
（2）工程施工过程中，我们将保证施工现场中不出现不必要的障碍，处置好本单位的设备及多余材料，保持现场整洁和道路畅通。
（3）在干燥地面和区段开挖土方和钻孔作业时，要适当、及时洒水，保持土壤湿度；对工地内存放的土石方、砂石材料、建筑垃圾要集中堆放，采取洒水或遮盖等措施，防止扬尘；运输车辆装载不宜过满，对易产生扬尘的车辆采取遮盖的措施，车辆及时清洗，工程车辆的行驶路线和时间要遵守预定的要求；对工地内周边的道路要安排专业清扫，及时清除洒落的尘土砂石。
（4）排水、排污
①施工中按设计图纸要求建设好施工临时排水管和排水明沟，注意排水管、沟的维护，保护好排水入口和出口，保持管、沟的畅通，确保施工期间不加重施工区段水泛程度。
②施工生活区四周和进场道路两侧设置必要排水设施，施工及生活区污水必须进行妥善排放，禁止散排造成环境污染。
③施工现场道路始终保持畅通，现场无积水，门口设冲洗槽、沉淀池，备有冲洗设备，施工车辆从施工场地进入城市道路之前进行冲洗避免施工尘土带入城市道路，保证好城市环境。施工产生的建筑垃圾、生活垃圾及时清运，运输易飞扬的建筑材料和建筑垃圾时应将运料车用帆布、盖套及类似物品密封、遮盖，不容许出现沿途抛洒、遗漏。经常检查砼运输车、渣土外运车、泥浆外运车等易于引起洒漏的车辆，使之保持良好状态。在适当时洒水保持施工现场湿润，防止建筑灰尘飞扬，使环境污染减少到最小程度。对于易引起尘害的细堆料，
予以遮盖或适当洒水。
④施工废水、泥浆经预处理（如沉砂池）后排放，采用专用运输车辆进行废水、泥浆的运输；生活污水要进行集中处理，达标后排放入指定的受纳水体。
（5）施工噪声
将施工现场的固定噪声、振动源（如加工车间、搅拌机、料场等）相对集中布置，必要时增设隔、挡噪声的板、墙等装置；合理安排施工作业、重型运输车辆运行的时间，减少或避开噪声敏感时间、地段；尽量在环境噪声背景值较高的时段内进行高噪声、高振动的施工作业；负责教育施工人员在居民区附近和夜间施工不得高声喧哗，避免人为噪音。
①工程施工期间，噪声对环境的影响必须满足国家和青海省有关法规要求。施工噪声遵守“建筑施工场界噪声限值”（GB12523-90）。
②尽量不要因施工而影响居民正常工作和休息，在制定施工方案和选择施工设备时要充分予以考虑，要选用性能优良、噪声小的施工机械，必要时设蓬布及其它声源屏障进行消声处理，以控制其噪音白天不超过70dB，夜间不超过55dB；法定节假日和早晨7:00前及晚上10:00以后，尽可能不进行机械施工。如有特殊情况要施工时，必须报有关部门批准。
③降低汽车噪声的方法
汽车喇叭声、发动机辐射的噪声、进气噪声、排气噪声、冷却系统噪声、传动系统噪声、车体震动噪声，汇成严重的交通噪声污染。严重地影响居民的正常生活，防止和减少汽车所产生的噪声污染是搞好环保工作的一项重要内容。解决的方法有：
A、少鸣或禁鸣喇叭。
B、驾驶员应注意发动机的维护保养。
C、进、排气口可加装性能良好的消声器。
D、针对不同部位的噪声可选用不同的空气滤清器。
E、拓宽道路，避免车辆阻塞。
（6）土方开挖时，弃土保证不落地，备用土在指定地方堆放，脚部设置50cm高砖档，防止备用土外流。
（7）钻孔桩施工防污染措施
使用泥浆池沉淀池，有利于改善工作环境。
（8）施工现场内在保持排水管路通畅，防止泥浆、污水、废水外流污染环境。
（9）保护好施工现场绿化植被，施工作业不得损坏绿化设施，并在温暖时节布置绿化。
（10）禁止在施工现场燃烧焚烧有毒有害物质。
（11）在本工程施工中和完工后，对破坏的环境要及时整治和恢复。
（12）工程竣工在办理移交前，从现场上撤离设备、多余材料、垃圾以及各种临时设施，并保持工程现场清洁、整齐，使总监理工程师满意。
（13）本工程施工弃渣严格按批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃渣，禁止任意堆放，保持施工区和生活区的环境卫生。
