2024年3月26日发(作者：)
维普资讯
ＣＨＥＮＧＲＥＮ ＪＩＡｏＶＵ 毒象最毒 ２００８／０３总第２５４期 文章编号：１００１—８７９４（２００８）０３—００２１—０２ 湖北省教育系统农村劳动力 转移工作取得了很大成绩。据统 计，在实施农村劳动力转移培训工 作中，全省参与培训的学校有３８３７ 所，其中高等职业院校３７所，中等 职业学校２３１所，农村乡镇成人文 化技术学校７２０所，村成人文化学 校２５４６所，其他培训机构２２０个， 全省教育系统共完成农村劳动力 转移培训７４．３万人（中职培训１３ 万左右，乡镇成校培训３５万左右， 村成校培训１５万左右，其他培训 机构培训９万左右），其中转移就 业３５．８万人，转移后培训９４万 人。职业学校与成人学校（简称职 成学校）在开展农村劳动力转移培 训过程中，坚持面向市场、满足转 移农民需要、注重培训质量、突出 社会效益，通过实践探索，积累了 宝贵的经验。本文拟以湖北省为 例，论述职成学校在农村劳动力转 移培训中的作用。 职成学校在农村劳动力转 移培训的组织、过程、效果上。起骨 干示范作用 １．职成学校在培训的组织 一浅论职成学校在农村劳动力 转移培训中的作用 张维新 。雷礼金 （１．长江大学湖北省农村职业技术师资培训中心，湖北 荆州４３４０２５；２．湖北省教育厅职业教育与成人教育处， 湖北武汉４３００７１） 摘要：职业学校与成人学校在农村劳动力转移培训中起骨干示范作用； 教全中与 培 职成学校通过农村劳动力转移培训，提高了农民素质和职业技能，增强了 积育省等，办训 关键词：职业教育；成人教育；农村劳动力转移 传职训学申认宣统培业批室地 。 中图分类号：Ｇ７２５ 文献标识码：Ｂ 上了居县参程程 ，转移农民工的就业能力，增加了农民工的经济收入；职成学校通过参与农 极系各职首公基 村劳动力转移培训，提升了自身的办学能力。 、主动争取，保证成学校培训规模位机构前列。如大悟校高度重视，积极报并经省“阳光工，收稿日期：２００７—０６—２８ 作者简介：张维新。长江大学副教授。湖北省农村职业 技术师资培训中心副主任，主要研究方向为职业教育与成 人教育。 该校定为大悟县阳光工培训工作提供了范例，推动了农 一 内部积极挖掘学校村劳动力转移培训工作的开展。 ＿ 教育资源潜 ２．职成学校在培训过程上， ｌ 力，主动服务地认真实施，注重质量，在培训中起 ＿ 方经济，克服各方面困难，带头到了示范作用。职成学校充分发挥 － 师资、场地、实训设施等教育资源 与培训工作，该校的参与，带动 了县内两所民办职业学校参与农 村劳动力转移培训的积极性。壮 蠡 大了该县培训基地规模，同时也 为职业学校参与农村劳动力转移 参与劳动力转移优势，精心组织，规范培训，成立培● 传统的教学方式已经不能适应当今社会的发展。此 种情况下，为了加强教学管理，充分调动学生学习的 积极性，提高到课率，可以考虑试行学分制、弹性修 业年限的管理制度。也就是说，学生可在２—５年的 弹性学制内，根据自己的工作情况、家庭情况、经济 支付能力等实际情况，自主确定学习时间，自主选修 课程，学生学完培养计划规定的学习任务，取得规定 的总学分，即可申请毕业。这种教学管理方式能够很 好地解决１３益突出的工学矛盾，充分满足学员的要 求，极大地提高学生学习的积极性，有利于促进成人 高等教育质量的提高。 参考文献： ［１】谢枭鹏．成人高等教育教改思路刍议．中国成人教 育。２００６（４）． ［２】李盛聪．现代远程教育一成人高等教育改革的呼唤． 电化教育研究，２００２（３）． ［３】张立华．成人高等教育教学的改革与创新．中国成 人教育，２００６（８）． （本文系资助项目：广东食品药品职业学院科研项目《我 院成人教育发展模式的探索》的阶段性成果。） 练课是培养学生职业能力的重要途径，必须给学生 实践的机会，按职业岗位要求加强实践环节教学，最 好和专业有关的单位挂钩，让学生到真实的工作环 境中学习。对不能到真实环境中学习的，应在校内建 立模拟实习基地。 ５．开设讲座。根据成教学生接触社会和对专业 知识需求的特点，聘请外国专家和国内有实践经验 的专家学者、厂长、经理、政府官员等担任客座教授 或兼职教授来校讲学。 ６．灵活考试方式。改变考试一般为闭卷笔试的 传统模式，采取开卷、半开半闭等笔试形式 ，以及口 试与笔试相结合的形式，还可以加强平时考查和期 中考试的力度，将课程内容分阶段进行考核，实行 “形成性”成绩。 四、推行学分制，创新教学管理方式 成人高等教育学员大都是在职工作人员，近年 来，随着改革的不断深入，各单位定岗定编，减员增 效，在职职工工作岗位和工作时间受到了严格的限 制，空余时间明显减少，工学矛盾逐渐突出，学员出 勤率急剧降低，已严重影响到高校成人教育的质量， Ｔｈｅ Ｉｄｅａｓ ｏｎ Ｔｅａｃｈｉｎｇ ＣｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉＣＳ ｏｆ Ｃｏｌｌｅｇｅｓ ａｎｄ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ Ａｄｕｌｔ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ＬＩＵ Ｃａｉ．１ｉｎｇ．ＴＡＮＧ Ｈａｎ．ｓｈｅｎｇ （Ｇｕａｎｇｄｏｎｇ Ｆｏｏｄ ａｎｄ Ｄｒｕｇ Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ Ｃｏｌｌｅｇｅ，Ｇｕａｎｇｚｈｏｕ ５１０５２０，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｉＳ ｔｈｅ ｅｎｇｉｎｅ ｏｆ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．ｃｏｌｌｅｇｅｓ ａｎｄ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ ａｄｕｌｔ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｍｕｓｔ ａｄａｐｔ ｔｏ ｔｈｅ ｎｅｗ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ。ａｎｄ ｓｔｒｉｖｅ ｔｏ ｉｎｎｏｖａｔｅ ｔｈｅ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃ ｔｏ ｄｅｖｅｌｏｐ ＣＯ．ｏｒｄｉｎａｔｅｄｌｙ ａｎｄ ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｙ．Ｔｈｉｓ ａｒｔｉｃｌｅ ｉＳ ｏｎ ｈｏｗ ｔｏ ｉｎｎｏｖａｔｅ ｔｈｅ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃ ｉｎ ｃｏｌｌｅｇｅｓ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ ａｄｕｌｔ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ，ａｎｄ ｂｒｉｎｇｓ ｆｏｒｗａｒｄ ｔｈｅ ｉｄｅａ ｏｆ ｍａｒｋｅｔ．ｏｒｉｅｎｔｅｄ ｍａｊｏｒｓ。ｄｏｕｂｌｅ．ｃａｒｄ ｓｙ ｅｍ，ｒｅｆｏｒｎｌ ｏｆ ｔｈｅ ｅｘｉｓｔｉｎｇ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｐａｔｔｅｒｎ。ｉｎｎｏｖａｔｉｖｅ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｅｔｃ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｃｏｌｌｅｇｅｓ ａｎｄ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ；ａｄｕｌｔ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ；ｔｅａｃｈｉｎｇ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ；ｉｄｅａｓ
维普资讯
２００８／０３总第２５４期 量量最● ＣＨＥＮＧＲＥＮ ＪＩＡｏＶＵ 训工作领导小组和专门班子，制订 就业的层次和方式上，有了两大转 会，承担起了为社会服务的职能， 了周密科学的培训工作方案和培 变，一是由体能型向技能型转变。 充分发挥了职成学校在推进农村 经调查，新洲职高自２００１年以来 训教学计划，选配经验丰富的教师 城镇化、农民现代化过程中的作 为学员讲课，并做好学员培训期间 累计培训城乡劳动者１２，０７２人 用。职成学校“有为”才“有位”，职 的全程服务和管理，为参训对象提 次，转移劳动力８，７６０人，培训输 成学校在劳动力转移中发挥的重 供报考相应专业资格证书等服务， 出的务工人员中，已成为高级技师 要作用，使职成学校获得了社会前 有效地保证了培训质量，在农村劳 或技术能手的，就有２１５２人，占输 所未有的认同，呈现出欣欣向荣的 动力转移培训工作中起到了一定 出人数的２４．５％。在他们看来，自 景象。 的示范作用。 觉钻专业、考职称、拿学历是“必修 ３．探索了教育培训模式。各 ３．职成学校在培训的效果 课”，主动争技术岗、干技术活、吃 地积极探索有利于就业的多种培 上，精益求精，注重实效。职成学校 技术饭是新时尚。二是由打工型向 训形式，主要有：以职业资格证 注重以质量求生存，以实效求信 创业型转变。精明 文明、开明的新 书标准为基础，与学历证书相结 誉。我们对咸安县职成学校转移培 洲“打工仔”、“打工妹”，用自己辛 合，以就业为导向的职业资格证 训的农民进行了５Ｏ人的问卷调 勤劳动和聪明才智，努力实现着由 书培训形式；学校兴办企业，将 查，８０％的人是自己到职成学校参 “蓝领”向“灰领”过渡、由“灰领”向 生产与教育紧密结合的产教结合 加转移培训的，有９４％的人自愿选 “白领”转变，涌现出一大批车间主 培训形式；学校与用人单位签订 择到职成学校参加培训，对职成学 任、项目经理、公司老总。据走访调 用工协议的“订单式”培训形 校的培训质量有３４％的人是满意 查，目前在武汉施工的建筑企业， 式；把学校企业、师资、场地、 的，有６２％的人比较满意。在对大 农民工出身的企业经理或项目经 设施等资源提供给进城务工农民 悟县内３０名参训学员的问卷调查 理占９成。８６１７名新洲职高毕业生 进行自主选择的“超市”培训形 中，９６％的学员愿意到职业学校接 中，已诞生了２２６位经理、老板。广 式；发挥社区教育学院优势进行 受培训。可见，职成学校在参训学 州锻造一厂从班组长，到车间主 社会教育的培训形式；乡镇成校科 。 员中具有较高的满意度。 任，全部是新洲籍员工，其中１８人 技培训与富余劳动力转移培训相 结合的培训形式；利用电教、网络 菇 二、职成学校通过农村劳动力 人党。 转移培训。提高了农民素质和职业 ３．增加了农民收入。农村劳 等远程教育方式的培训形式。 ４．教师在培训中得到了锻炼、 动力转移培训，促进了农村富余劳 － 力＿ 技能，增强了转移农民工的就业能 增加了农民工的经济收入 动力就业，对农民增收提供了强有 提高。很多学校都选派了各方面素 ■ － １．劳动力转移培训提高了农 力的支持，开辟了智力扶贫的有效 质比较好的教师参与培训工作，－主义新农村的宏伟目标民素质。我国政府提出了建设社会 途径。据湖北省阳光工程办公室 并制定了相关的管理办法。在教 农民是建 统计，经过培训的学员转移就业 学中，经常举办一些示范、公 ’ 设新农村的主体，实现农业和农村 后，月收入平均达７２０元，比在 开、观摩课，切实有效地提高培 家务农高出４００元左右；在外出 训教师的教学效果。在整个授课 务工人员中，经过培训的比没有 过程中，经常组织巡查、考核， 培训的月工资收入高２００元左 并把结果作为教师评比、年度考核 一年限较短－ 湖北当前农村劳动力平均受教育 整体素质不高。依托职 右。据统计，武汉市新洲区由职 的依据。教师们在培训中实践能力 成学校培训后转移这一渠道送出 得到了很大提高。 － 成学校对农民开展农业实用技术培 ● ５．进一步加强了实训基地建 训和职业技能培训，同时积极引导 去的务工者，在同等条件下比其他 － 和教育农民遵纪守法、露 尚科学提高修养、崇 渠道送出的人，月工资一般要高出 设。由于农村劳动力转移培训在提 移风易俗，使之成为“有文 １００—２００多元。许多地方打工收入 高劳动力素质的同时，更注重实践 化、懂技术、会经营”的新型农民，为 已成为农民增收的支柱和县域经 技能和动手能力的培养。为了满足 推进农村产业结构调整，加快农业 济发展的增长点。 培训的需要，很多学校都加强了实 三、职成学校通过参与农村劳 训基地建设，有的学校还根据市场 产业化进程，增加农民收入提供智 力支持和人才保障，这是新农村建 动力转移培训。提升了自身的办学 需求，新建了实验室和实践基地。 设最本质、最核心的内容，也是最为 能力 如近几年，市场上急需要数控操 迫切的要求。为了帮助农民树立先 １．进一步增强了社会服务意 作、机械制作、电子制造、工艺美 进的价值观念，克服金钱至上、法律 识和市场意识。职成学校通过开展 术、计算机操作、汽车驾驶、导游等 意识淡薄、小农意识强等相对落后 农村劳动力转移培训，增加了和社 专业，一些教育部门鼓励支持各类 的价值观念和思想意识的影响；帮 会的接触和了解，社会服务意识和 职业学校、短期教育培训机构开设 助农民养成科学的生活方式，改掉 市场意识普遍增强。如新洲职成学 相关专业，帮助建设实训基地。如 卫生意识差、公共意识不强、不讲修 校在劳动力转移培训工作中，特别 襄樊市襄阳区培训基地开设了电 养等陋习，职成学校积极开展社区 是关注贫困家庭子女的转移培训 子电工、家电维修、汽车修理、钳 教育，通过开展农民喜闻乐见的文 问题，始终把革命老区、贫困地区 工、旅游服务等专业，并投资３０多 化活动，引导农民对文化追求的提 作为转移培训的重点，积极开展扶 万元，建成了钳工实验室、汽车修 升，对文明生活的向往。这对于提 贫攻坚，上为政府分忧，下为百姓 理实验室、电子电工实验室，成为 高农民的文化素质和科学素养，增 造福，为促进和谐社会发展作出了 增强学员操作技能、提高培训质量 强农民的文明意识和文化观念，培 应有的贡献。 的有力保障。武汉市教育局每年安 ２．进一步拓展了办学空间。农 排３００万元的专项经费用于职成 养推进社会主义新农村建设的新 型农民意义重大。 村劳动力转移培训工作开创了职 学校培训基地建设，提高农村劳动 ２．提高了农民就业能力。经过 成学校业务领域，拓展了职成学校 力转移培训实践效果。 （本文为张维新主持的中国成人教 农村劳动力转移培训，农民学到了 的办学空间。职成学校对农民工实 育协会“十一五”成人教育科研规划重点 技之长，提高了自身的素质，从 施文化知识培训和职业技能培训， 课题《湖北省成人教育为农村劳动力转 而提高了自己的就业能力。据调 办学内涵得到了丰富，办学外延得 移培训服务的策略研究》，阶段性研究成 查，新洲区经过培训后的农民工在 到了拓展，使学校真正走向了社 果，课题批准号为０７Ａ０４１Ｚ） ，，娶 猫勰 ，、一
