2024年3月25日发(作者：)
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关于海洋强国口号汇总
篇一：历次中国航海日的主题口号及相关情况
历次中国航海日的主题口号及相关情况
历次航海日的主题口号及相关情况
每年的7月11日全国各地都要分别举行形式多样的纪念活动，并且一届比一届内容更丰富，特色更鲜明，影响更广泛，真正成为了全国性的海洋文化活动。一、2005年首个中国航海日庆祝活动在北京举行
2005年5月24日，交通部会同国务院新闻办、国防科工委、农业部、国务院法制办、国家海洋局、共青团中央、中国海员建设工会等单位在人民大会堂北京厅联合召开庆祝设立中国航海日座谈会。
会上讨论了首个中国航海日的主题和宣传口号。
1、主题
“热爱祖国、睦邻友好、科学航海”
2、宣传口号
庆祝2005年中国“航海日”，热爱祖国、睦邻友好、科学航海；
庆祝2005年中国“航海日”，迎接“世界海事日”；
庆祝2005年中国“航海日”，弘扬爱国主义传统、培育中华民族精神；庆祝2005年中国“航海日”，发展航海事业、构建和谐社会；
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庆祝2005年中国“航海日”，弘扬郑和精神、再创民族辉煌；
庆祝2005年中国“航海日”，促进航海和海洋事业的发展；
庆祝2005年中国“航海日”，开发海洋、保护海洋；
庆祝2005年中国“航海日”，发展海洋科技、振兴海洋文化；
庆祝2005年中国“航海日”，增强全民航海意识和蓝色国土意识；
庆祝2005年中国“航海日”，建设航运强国、海洋强国和造船强国。
3、庆祝大会
7月11日，郑和下西洋600周年纪念大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊出席并讲话，中共中央政治局常委李长春出席会议。纪念大会由国务委员兼国务院秘书长华建敏主持。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山，全国人大常委会副委员长成思危，国务委员唐家璇，全国政协副主席张思卿等参加了纪念大会。交通部、外交部、江苏省省政府负责人也在纪念大会上发言。
上午8时45分，交通部部长张春贤在部海事局宣布首个中国航海日庆祝大会正式启动。副部长徐祖远发表讲话。
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4、其他庆祝活动
（1）7月8日，伟大的航海家、和平使者郑和的故乡——云南省昆明市召开纪念大会，隆重纪念郑和下西洋600周年。云南省委、省政府组织改造了郑和公园，重塑了郑和铜像，编辑出版了大型画册《郑和史诗》，编创了大型音乐剧《郑和与海》，举办了书画展，集邮展等等。
（2）7月8日，由交通部、国防科工委、国家海洋局、上海市政府联合举办的为期一周的郑和航海暨国际海洋博览会在上海展览中心拉开帷幕。
（3）9月8日，香港海事博物馆开幕，行政长官曾荫权及交通部副部长徐祖远共同主持揭幕仪式。
（4）5月至7月，由交通部科教司主办，武汉理工大学，大连海事大学等院校承办的全国航海院校纪念郑和下西洋600周年的征文活动，首届航海技能大比武活动、航海知识竞赛活动、集邮、摄影、书画艺术展览等系列活动在大连陆续展开。
大连市港口与口岸局和大连海事大学等单位在大连市联合举办了 “大连航海文化活动周”，开展了全国航海类院校航海技能大比武、“凌风”远航队横渡渤海湾、纪念郑和下西洋600周年知识竞赛、万人签名、全国航海类院校纪念郑和下西洋600周年教育活动颁奖晚会等系列活动。
二、2006年中国航海日庆祝活动在上海举行
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1、联络员会议
2006年3月16日，航海日活动组委会召开联络员会议。会上首先宣布了交通部部长李盛霖任主任的航海日活动组委会名单，并由航海日组委会办公室副主任、交通部水运司副司长张守国介绍了今年航海日活动筹备工作情况和2006年航海日活动初步拟定的活动。会上讨论了活动的主题和宣传口号等细节问题。
2、主题
爱我蓝色国土，发展航海事”
3、宣传口号
热爱祖国，睦邻友好，科学航海。
爱我蓝色国土，发展航海事业。
庆祝中国航海日，迎接世界海事日。
郑和精神，民族之光。
自主创新壮大造船实力，技术合作实现科学航海。
践行科学发展观，构建海洋和谐。
保卫海洋国土，保护海洋资源，建设环境友好型社会。
增强海洋意识，传承海洋文明。
安全发展，国泰民安。
提升全民航海意识，实现中华民族伟大复兴。
4、庆祝大会
7月11日上午9时整，位于长江口黄浦江水域的船舶统2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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一挂满旗并鸣号一分钟，2006年中国航海日庆祝大会在上海洋山深水港区隆重举行。中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊发来贺信。交通部部长李盛霖发表重要讲话。大会由中国航海日活动组委会常务副主任、交通部副部长徐祖远主持。上海市市长韩正发表了热情洋溢的讲话；会上，李盛霖揭示了中国航海日永久性标志；李盛霖和韩正共同为设在上海的“中国航海博物馆”揭牌；中国航海日活动组委会，首次向在我国现代航海及海洋事业中作出突出贡献的庄茂奎等10位船长颁发了“郑和航海贡献奖”；郑和家乡云南省晋宁县的青少年向大会敬献了“郑和家乡人民热爱航海、奔向海洋”的签名旗。2007年中国航海日庆祝大会协办城市青岛市胡绍军副市长从组委会主任李盛霖手中接过中国航海日活动组委会会旗。
5、首届中国航海日文化论坛举行
7月10日，以“机遇、使命与海洋观的塑造”为主题的首届中国航海日文化论坛在上海海事大学拉开帷幕。交通部副部长徐祖远出席了论坛。
6、其他系列活动
（1）4月24日，由中国大洋矿产资源研究开发协会主办的“进军大洋 造福人类——中国大洋资源研究开发15年成果展”在北京中华世纪坛举行。
（2）6月25日上午，中国航海科普展在中国科技馆拉2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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开帷幕。这是中国第一次举办以航海为专题的科普展，交通部副部长徐祖远出席了开幕式。
（3）7月10日，交通部副部长徐祖远、中国海运集团总裁李绍德为上海海事大学、上海交通大学、华东师范大学、上海大学和上海政法学院等6所高校联合发起组建的“上海郑和研究中心”揭牌，并向中国科学院院士杨槱、汪品先、中国工程院院士陈吉余以及中国历史地理研究中心主任葛剑雄教授等颁发了上海郑和研究中心的第一批顾问证书。
（4）6月至8月，交通部珠江航务管理局和广东省航海学会联合举办珠江片区2006年航海日庆祝大会暨“郑和精神”与航运（海事）发展论坛；组织人员参加瑞典“哥德堡”号仿古帆船访问广州的欢迎仪式；组织广东、广西、贵州、云南四省大、中学生代表及新闻媒体举办航海夏令营活动；组织中、小学生航海科技信息专题讲座和航海科技知识竞赛活动，宣传中国航海日和郑和精神。
（5）应中国航海日活动组委会及江苏省太仓市人民政府的邀请，“雪龙”船于7月11日参加了2006年中国航海日系列庆祝活动。
（6）4月至7月，由上海海事大学主办的上海海事大学物流研究会迎接第二届中国航海日主题活动在上海举行。
（7）7月11日，纪念中国航海日暨“中国航海家”主题网站开通仪式在大连海事大学举行。
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（8）7月11日，位于岱山县城竹屿新区的中国灯塔博物馆正式开馆。
（9）7月至8月，由国家海洋局、上海市科学技术协会和中国极地研究中心共同举办的“上海市中小学生网上科学知识竞赛活动”正式开展。
三、2007年中国航海日庆祝活动在青岛举行
1、联络员会议
2007年3月15日，航海日活动组委会在北京举行了今年第一次联络员会议。会议回顾了2006年航海日活动的情况，并审议了今年航海日青岛主会场活动方案、航海日活动工作安排。交通部党组副书记、副部长翁孟勇代表组委会领导到会讲话。
2、新闻发布会
4月22日，中国航海日活动组委会和青岛市人民政府联合举行新闻发布会，交通部等13家组委会联络员单位和青岛市政府有关部门的30多名代表，新华社、人民日报、中央电视台等43家媒体的50多名记者参加了新闻发布会。会议由中国航海日活动组委会办公室主任、交通部水运司司长宋德星主持。交通部党组副书记、翁孟勇副部长，青岛市人民政府胡绍军副市长出席发布会。会上公布了2007年中国航海日活动和2007年世界海事日活动的主题以及宣传口号。
3、主题
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中国航海日主题：
落实科学发展观，构建海洋和谐。
世界海事日主题：
应对现有的环境挑战。
4、宣传口号
落实科学发展观，构建海洋和谐。
热爱祖国，睦邻友好，科学航海。
庆祝中国航海日，迎接世界海事日。
郑和精神，民族之光。
发展船舶工业，支撑海洋经济。
积极发展水产业，保护和合理利用渔业资源。
节约能源资源，保护海洋环境。
保卫海洋国土，坚定不移走和平发展道路。
以人为本，安全发展，国泰民安。
提升全民航海意识，实现中华民族伟大复兴。
5、中国航海日首次采水活动
2007年中国航海日庆祝活动还举办了主题采水活动，这是中国航海日首次开展采水活动。
（1）5月15日，中国远洋运输（集团）总公司下属的上海远洋运输公司船舶管理一部珍河轮完成大西洋的采水任务。
（2）6月1日，中国远洋运输（集团）总公司下属的船2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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舶管理四部俊河轮完成印度洋的采水任务。
（3）5月21日，中国海运（集团）总公司下属的中海集装箱运输有限公司5600标准箱集装箱船“新福州”完成太平洋的采水任务。
（4）6月11－13日，长江三峡通航管理局完成长江三峡采水任务。
（5）6月18日，云南西双版纳澜沧江“和谐”采水仪式在澜沧江下游的景洪港隆重举行。
（6）6月19日上午10时，在青岛海军博物馆内的531鹰潭号护卫舰上，两名南海海军老战士将取自南海西沙永兴岛的海水送到了青岛中国航海日组委会工作人员的手中。
（7）6月18日上午9点30分，“中国山西黄河壶口和谐采水仪式”在山西省吉县壶口隆重举行。
（8）4月16日下午，中国第23次南极科学考察队在中国南极长城科学考察站西湖采集的南极水，经由马士基（中国）有限公司运至青岛市。
6、庆祝大会
2007年7月11日上午8时，中国航海日庆祝大会在青岛奥林匹克帆船中心丈量大坝隆重举行，全国人大常委会副委员长乌云其木格宣布大会开始。交通部部长李盛霖，交通部副部长徐祖远，国防科工委副主任金壮龙，山东省委常委、青岛市委书记阎启俊，省人大常委会副主任李明先，副省长2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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郭兆信，市委副书记、市长夏耕出席庆祝大会。8时42分，采自太平洋、大西洋、印度洋、长江三峡、西沙海域、澜沧江和黄河壶口的八个水域的“和谐之水”在开幕式上完成了聚水仪式，“和谐之水”在仪仗队的护送下回归大海，寓意珍惜水源，节约资源，珍爱地球；大连海事大学、中华妈祖文化交流协会和青岛市青少年代表分别向中国航海日活动组委会赠送了500万字的《中国航海史基础文献汇编》（第一卷），妈祖金身像和青岛海洋与生活百米画卷。中国航海日活动组委会向青岛奥帆赛组委会赠送了奥运帆船模型；大会还现场揭晓了“海员（海军）家属贡献奖”和“航海科技创新奖”，并为获奖单位和个人颁奖；交通部部长李盛霖和本届东道主青岛市副市长胡绍军共同将航海日会旗传递到下届中国航海日庆祝大会举办城市江苏省苏州市副市长梅正荣和太仓市市长谢鸣的手中。
7、系列论坛
（1）7月11日下午，由中国航海日组委会、中国国际交流促进会和青岛市人民政府共同主办的2007郑和航海经济文化国际论坛在青岛举行。
篇二：世界主要海洋强国的发展战略与演变
世界主要海洋强国的发展战略与演变
发布时间：2010-7-13 信息来源：经济师
摘要:“强于世界者必盛于海洋,衰于世界者必先败于海2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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洋。”纵观世界各强国,无一不是以海立国,以海兴国。世界海洋强国的发展史。实质上都是海洋的掠夺史和海上霸权的争夺史。文章通过对世界主要海洋强国的演变及其海洋强国发展战略的深刻剖析,总结了世界海洋强国的发展历程及其海洋发展战略的制定与实施所采取的措施和保障体制的成功经验,对于我国海洋发展战略的选择有着重要的借鉴意义。
海洋孕育了地球生命也孕育着整个人类文明。作为战略性资源,海洋既是世界贸易的重要通道,又是解决当今全球人口剧增、资源匮乏、环境恶化等一系列严重挑战人类生存与可持续发展问题的诸多矛盾的重要途径。1992年联合国环境和发展大会通过的《21世纪议程》指出,海洋不仅是生命支持系统的重要组成部分,而且是可持续发展的宝贵财富。国际政治、经济、军事和科技活动都离不开海洋,人类的可持续发展也必然将越来越多地依赖于海洋。
“海洋强国”是指海洋经济综合实力发达、海洋科技综合水平先进、海洋产业国际竞争力突出、海洋资源环境可持续发展能力强大、海洋事务综合调控管理规范、海洋生态环境健康、沿海地区社会经济文化发达、海洋军事实力和海洋外交事务处理能力强大的临海国家。国家海洋战略是国家用于筹划和指导海洋开发、利用和管理。海洋安全和保卫的指导方针,是涉及海洋经济、海洋政治、海洋外交、海洋军事、2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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海洋法律、海洋技术诸方面的最高策略,是正确处理陆地与海洋、经济与军事、近期与长远的海洋发展原则。
一、海洋强国的海权论思想
2500年前的古希腊海洋学者狄米斯托克利和古罗马的西塞罗都提出了“谁能控制海洋谁就控制了一切”的思想。公元前5世纪。雅典的政治家和军事家伯里克利提出雅典的根本战略是发展海军,在一切可能控制的海域确立支配地位。16世纪英国的罗利爵士,19世纪近代美国海军理论奠基人马汉等人,都普遍把争夺海洋、控制海洋与控制贸易、控制整个世界紧密地联系在一起。 以上实质上都是海权论,于19世纪末由美国海军理论家马汉创立。他认为,海洋关系到国家的安全和发展。强国地位的更替,实际上是海权的易手。他从战略角度分析了一国的地理位置、自然环境、人口数量、政府政策等因素对海权的影响。马汉的海权论,是在美国资本主义开始进入垄断阶段时产生的,研究总结了有史以来的海上战争及其影响,提出了制海权决定一个国家国运兴衰的思想,它适应了美国垄断资本重新瓜分世界的政治需要,成为当时美国政府制定海洋政策和海军发展政策的理论依据,并对其他海军强国的海洋战略发生重大影响,直接促成了德、日、俄、美等国海军的崛起,使人类对海洋的认识上升到了战略高度。
二、世界主要海洋强国的发展与演变
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随着15世纪开始的欧洲地理大发现和航海探险的兴起。欧洲各国开始通过海洋进行贸易和
殖民地掠夺,在此后的四五个世纪里,他们利用海洋实施对外扩张、实现原始积累、争夺海洋及世界霸权。
葡萄牙于15世纪控制了地中海与大西洋的交通要道。至16世纪初期,已经建立了一个从直布罗陀经好望角到印度洋、马六甲海峡至远东的庞大帝国,成为当时欧洲的海上强国。当葡萄牙依靠海权迅速崛起时。西班牙感到发展海洋的迫切。1492年。哥伦布率船队出航。西班牙由此踏上了海上强国之路。至1550年,通过血腥的海外扩张,西班牙统治了北美的大片地区、中美及除巴西的整个南美洲。到16世纪末,世界金银总产量中有83%被西班牙占有。随着葡西同时进行海外扩张,双方在殖民地和海洋上冲突不断。它们依靠强大舰队,各自建立了强大的海洋帝国,形成了“海洋两分”时代。
17世纪中期,荷兰已建立了一支庞大的商队,其船舶总吨位相当于英、法、葡、西四国的总和,被誉为“海上马车夫”,欧洲的海上贸易几乎全部掌握在荷兰手中。荷兰利用海上优势和商业霸权在17世纪占领了广大的殖民地。在航海、殖民、贸易等方面达到了全盛期。成为了欧洲经济中心。
英国在16世纪中期走上了海外扩张的道路。至19世纪初,西班牙的海洋霸主地位彻底垮台,英国倚仗自己的资本2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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和海上力量,推行“炮舰政策”,发动了一系列殖民侵略战争,取得了完全制海权,成为新的海洋霸主,号称“日不落”帝国。
独立后的美国,海军发展相当缓慢。19世纪末,美国在马汉海权理论的指导下,把国家立法与政府执法、海军执法紧密地联系在一起,使海洋战略明显具有国家战略的含义。1898年,通过美西战争,美国势力扩张到了大西洋和西太平洋,树立了海权大国形象,并提出了“门户开放”政策。一战前,美国已成为世界第一强国。二战后,世界上每一个海域都有美国海军存在。自苏联解体后,美国海军取得了独一无二的海上控制权。
17世纪末,贫穷的俄罗斯开始了海洋强国之路,彼得大帝决定发展海军。从瑞典人手中夺取了黑海和波罗的海的出海口。俄国从此迅速崛起,跻身了世界强国之林。苏联时期,与美国进行了全方位的竞争,形成了美苏两个超级大国争霸的局面。
在开放以前,日本闭关锁国两百多年。16世纪以后,西方列强入侵。日本丧失了经济政治主权。1868年,明治天皇上台,宣称用武力“拓万里波涛,布国威于四方”,大力发展海军。1874年,日本侵略台湾,迈开了海外扩张第一步。1894年,甲午战争爆发,胜利的日本从中国获取了大量白银和经济特权。1904年,日俄战争的胜利从俄国人手中又夺取了一系列特权。短短数十年,日本从一个落后挨打的小国变成了2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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雄踞东亚的海洋强国。
三、世界主要海洋强国的发展战略
(一)美国
美国是当今世界唯一的超级海洋大国,拥有22680公里以上的海岸线。海洋生物资源为美国提供了丰富的食物、工业原料、医疗保健新药。海洋已成为对美国国家安全、经济发展、社会兴旺极其重要的体系。美国历来把海洋开发战略作为国家的长期发展战略,美国海洋强国战略思想源于马汉的“海权论”,为争夺海洋控制权,各届政府都明确将海洋战略纳入国家整体战略之中,并使其在国家战略决策中处于优先地位。上世纪60年代以来,美国政府发表了一系列“海洋宣言”,
同时也制定了一系列“海洋战略”,如:《我们的国家和海洋一国家行动计划》(1969年)、《全国海洋科学规划》(1986年)、《海洋行星意识计划》(1995年)、《美国海洋21世纪议程》(1998年)、《制定扩大海洋勘探的国家战略》(2000年)、《21世纪的海洋蓝图》(2004年)。2001年7月,美国成立了全国统一的海洋政策研究机构——美国海洋政策委员会。2004年公布了《美国海洋行动计划》,对落实美国《21世纪海洋蓝图》提出了具体的措施,并对美国政府未来几年的海洋发展战略作出了全面部署。2007年,美国发布“2006年美国海洋政策报告”,制定了新的国家海洋研究战略。同年公2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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布 的《21世纪海上力量合作战略》被视为美国自20世纪80年代以来提出的相对完整的海上力量发展战略。该战略着重强调了海上力量应如何赢得未来战争,是美国海军根据冷战后形势对马汉“制海权”理论的创新和发展。
为了实现在21世纪“确保美国在海洋和沿海活动领域世界领导者的地位”的战略目标,美国确定了近期的主要目标:(1)巩固美国海上运输业、海洋油气业和海洋渔业在世界上的大国地位;(2)继续“保持并增强美国在海洋科学及海洋技术领域的领导地位”,特别是要确保美国在海洋工程技术、海洋生物技术、海水淡化技术、海洋能发电技术等高新技术居世界领先地位;(3)加强海军海洋学和海洋气象领域方面的建设;(4)以保护环境的方式开发海洋战略资源。
(二)日本
日本是一个岛国。海岸线长达30000多公里,对海洋的依附性极大。作为国际海洋法新秩序实践活动的积极参与者,日本早在1872年就确立了海军节,利用国家权力加速海军建设和发展。19世纪后半叶,日本通过发动一系列侵略战争,迅速跻身于世界帝国主义列强行列。日本政府积极推行“海洋立国”战略,20世纪60年代以来,日本政府把经济发展的重心从重工业、化工业逐步向开发海洋、发展海洋产业转移,积极推行“海洋立国”战略,尤其重视海洋技术的积累。1968年《日本海洋科学技术计划》出台,为海洋经济的快速发展2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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奠定了良好的基础。1980年代以后,日本更加注意海洋管理,先后制定了《海岸事业计划》和《日本海洋开发推进计划》。21世纪以来,日本试图保持其在海洋技术方面的领先优势,同时开始注重海洋的整体协调发展。2000年的《日本海洋开发推进计划》和《2010年日本海洋研究开发长期规划》详细阐述了日本在海洋发展战略方面的基本政策。2001年,海洋开发和宇宙开发被确立为维系国家生存基础的优先开拓领域。2004年,日本发布了第一部海洋白皮书。2007年,日本通过了《海洋基本法》和《海洋建筑物安全水域设定法》。2008年,《海洋基本计划草案》出台。
近年来,日本以大型港口城市为依托,以海洋技术进步、海洋产业高度化为先导,以拓宽经济腹地范围为基础。大力发展海洋经济区域。目前,日本已形成关东广域地区集群等九个地区集群,不仅构筑起各地区连锁的技术创新体制,也形成了多层次的海洋经济区域,很大程度上带动了经济发展。
(三)英国
英国位于大不列颠群岛上,面积244100平方公里,海岸线长1 1450公里。近几十年来,英国政府十分重视海洋发展战略,上世纪90年代,发表了《90年代海洋科技发展战略规划》报告。提出以后10年国家海洋6大战略目标和海洋发展规划。1995年英国政府成立海洋技术预测委员会。进人2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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21世纪,英国政府公布了海洋责任报告,把利用、开发和保护海洋列为国家发展的重点和基本国策,制定了以保卫北大西洋东侧海上交通线为基本内容的海军强国军事战略。英国政府于2005年组织专家对“英国海洋状况报告”进行审议,出台了《海洋法令》。
近年来,英国海洋发展战略与措施主要集中在立法管理、区划管理、海洋科技与环保战略创新。政府成立了海洋科学技术协调委员会和海洋管理局,修改了《大渔业政策》,设立了“环境保护特别地区”,并出台了许多海洋环保措施。同时,制定了以保卫北大西洋东侧海上交通线畅通为基本内容的海军战略。
(四)法国
1960年,戴高乐将军发出了“法兰西向海洋进军”的口号,1967年成立了国家海洋开发中心,其任务是在国营企业、私人企业和各部之间起桥梁作用,发展海洋科学技术。研究海洋资源开发。20世纪70年代初,为了强化“海洋化”,制定了加大海洋调查、充分利用巨大海洋资源的海洋大国战略目标。进入80年代,法国的海洋管理有了很大发展,首先在政府部门中增设了“海洋部”,负责制定并实施法国海洋政策;负责法国本土管辖海域和海外领地管辖海域;保护海洋环境等,使法国的海洋实现了集中统一管理。1984年成立了“法国海洋开发研究院”;90年代,法国制定了1995-20002016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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年“海洋战略计划”。2005年,法国决定成立海洋高层专家委员会,负责制定今后10年的海洋政策。
自20世纪90年代以来,为了落实1992年联合国环境与发展大会通过的《2l世纪议程》提出的开展海洋综合管理的建议,,欧盟及其成员同采取了一系列加强海洋工作的措施,并取得可喜成绩。2006年6月,欧盟颁布了《欧盟海洋政策绿皮书》。2007年10月,欧盟委员会在各成员国磋商成果的基础上颁布了欧盟《海洋综合政策蓝皮书》,以确保海洋资源的综合管理。
(五)印度
印度三面环海,拥有7000多公里的海岸线,是通向海湾、非洲和经红海、苏伊士运河至地中海的必经之路,海上利益十分突出。长期以来,印度政府深受海权论的影响,一直大力发展海上力量,注重对印度洋制海权的争夺,并不断调整海洋战略,以适应不断变化的国际环境。
印度海洋战略的发展大概分为四个阶段。1947年到60年代末,政府确立了对外奉行中立不结盟,在防务上重陆轻海。60年代末到70年代,印度夺取和巩固了南亚次大陆的战略支配地位,以印巴战争为契机开始谋求在印度洋北岸的海上优势。80年代开始,印度提出了所谓的“东方海洋战略”,把海军列为建设的重点,并开始全面推行“印度洋控制战略”。90年代后至今开始了
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第四阶段,印度公开宣称“从阿拉伯海的北面到南中国海都是印度的利益范围”,开始在印度洋推行扩张战略,力求使其海上力量进一步向其他海域辐射。
几十年来,印度不断加强海洋工作,1982年签署了《联合国海洋法公约》,同年颁布了印度海洋政策纲要,1985年批准了《联合国海洋法公约》。由于印度政府对海洋工作的高度重视以及它在政策、法规、机制、科研、资源利用、环境保护和相关的基础设施建设等方面采取的一系列措施,印度的海洋事业得到了飞速发展。随着海洋在全球经济、社会、军事乃至政治上的作用日益增强,印度将会给海洋事业以更大的投入,其实现“迈入世界海洋开发事业前沿迥位”的理想可能不再遥远。
(六)韩国
韩国三面环海,海岸线长达1.1万多公里,海洋产业占GDP的7%,居世界第10。韩国把海洋作为其民族的“生活海、生产海、生命海”。1996年成立了海洋水产部,对全国的海洋事务进行统一管理。近20年来,韩国一直进行沿海大陆架的油气勘探活动,1989年制定了宏大的“西海岸开发计划”,1996-2005年的《海洋开发计划》致力于海洋资源开发、生态环境保护、海岸带管理、
海洋科学研究和高技术开发的一体化。
韩国的海洋发展战略是在完善港口和航运业等基础建2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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设以及制定海洋环境保护方案的基础上。将海洋资源的合理开发利用作为其海洋发展战略的基本内容。其海洋资源开发利用的基本措施主要包括几个方面:开发太平洋深海海域海洋资源;培育高附加值的海洋生物工业;利用海洋能源和其他资源;扩展可持续的渔业资源储备项目。进人2l世纪, 《韩国21世纪海洋》国家战略出台,旨在解决食物、资源、环境、空间等紧迫问题及21世纪面临的挑战。
(七)澳大利亚
澳大利亚位于南半球,在太平洋的西南部和印度洋之间,由大陆和岛屿组成。面积约768万平方公里。海岸线长约2万公里,气候为热带和亚热带气候。澳大利亚很重视海洋开发,是世界上海洋产业产值对国民经济贡献率最高的国家,达8%。在海洋产业的许多方面,澳大利亚处于世界领先地位,而且发展潜力很大。澳大利亚海洋产业优势领域有:高速铝壳船和渡轮的设计和建造、海洋石油与天然气、海洋研究、旅游、环境管理、农牧渔业等。澳大利亚政府特别重视海洋产业的可持续发展,提出一定要在有效可持续性以及最佳化发展上使海洋产业成为具有国际竞争力的大产业,还要使海洋生态达到可持续性。
(八)加拿大
加拿大由三大洋环绕,大陆架面积大于其陆地面积的一半,专属经济区面积达326万平方公里,在世界各国中拥有最2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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长的海岸线长224000公里。1997年,加拿大政府颁布并实施了《海洋法》,使加拿大成为世界上第一个具有综合性海洋管理立法的国家。2002年,《加拿大海洋战略》出台。该战略提出在海洋综合管理中坚持生态方法;重视现代科学知识和传统生态知识;坚持可持续发展原则;了解和保护海洋环境、促进经济的可持续发展和确保加拿大在海洋事务中的国际地位。2005年,国家颁布了《加拿大海洋行动计划》。
为了实现国家的海洋战略目标,加拿大政府和有关各方制定了具体措施。这些措施包括加深对海洋的研究;保护海洋生物的多样性;加强对海洋环境的保护;加强海运和海事安全;加强对海洋的综合规划;振兴海洋产业;加强对公众,特别是青少年的教育,增强全社会的海洋保护意识观念;加强了海洋科学和技术专家队伍建设等。
(九)其他国家
其他国家也都很重视海洋事业发展,如,2001年俄罗斯颁布《俄罗斯联邦至2020年海洋政策》;同年9月成立了俄罗斯联邦政府海洋委员会。荷兰和巴西成立了部门间海洋委员会;越南1997年对发展海洋经济作出了全面具体的规划与部署,后成立了国家海洋事务协调委员会。2006年8月越南副总理范家谦提出“要将越南建设成为海洋经济强国”;菲律宾成立了内阁级海洋事务协调委员会;印度尼西亚成立了海洋与渔业部。这些国家在健全机构的同时,逐步开始从整2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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体上考虑海洋政策问题,制定新的海洋发展战略,向建设海洋强国的目标迈进。
四、结束语
目前,世界海洋国家不同程度地把海洋开发与保护问题提到了政府重要工作议程之中,同时也充分认识到海洋科学技术能力是参与世界海洋竞争的关键,将发展海洋科学技术、开发海洋资源、保护海洋生态环境作为国家战略中的重要组成部分,以发展海洋科技促进本国经济的新增长。
篇三：当前我国海洋形式
当前我国海洋形式
当前，我国海洋维权领域矛盾重重，可以概括为：岛礁被占领，资源被掳夺，权益被侵犯，形势空前严峻。域外大国和周边国家正采取各种手段抢夺海洋空间及资源等等。
其实，我国若干年前就已提出建设海洋强国的口号，经国务院批准成为国家战略。然而，海洋强国的战略提出后，我们并没有及时组织人力、物力深入研究，丰富其内涵，没有使之成为引导我国海洋发展的指南针。几乎在同一时期，日本也提出海洋立国口号，得到官方和民间团体、研究机构高度重视，使原本空洞的口号成为名副其实的方向和动力，日本海洋政策财团还组织专家、学者编制了与海洋战略配套的“日本21世纪海洋政策建议”。日本按照此“建议”起草了《海洋基本法》。
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不少人把中国海上维权执法不力归结于“五龙闹海”的体制不适，这是偏见。“五指分开”确实导致成本高、效率低、纠纷多、执法难，但中国的海上维权执法即使“五龙合一”，也未必能改变海洋维权现状。所以，解决问题的切入点首先不在于管理机构,而应该向日本学习：提出战略，制定政策，注重海洋立法，海洋管理体制的调整和改革必须有法可依。不能像现在这样，想起来了就打着体制创新的旗号，随意成立一个关于海洋的调研小组，然后起草方案，再推行实施。
其次，谁把国际海洋法学好，运用好，谁就能掌握主动权。2009年8月以前，擅自进入我国管辖海域进行探测的美国海军辅助船“无瑕”号在海上回应中国海监询问时，声称其在“国际水域”进行军事测量活动。听到美船声称，我们觉得非常无奈，甚至认为无权、无法对其进行管辖，但认真研究《联合国海洋法公约》后发现，《公约》根本没有“国际水域”一说。因此，当中国海监代表2009年7月在一次研讨会上公布此项成果并指出美船的违法行为后，与会的美军太平洋舰队司令部代表立即表示承认错误。据悉，现在美国海军指导手册里已经没有“国际水域”用语，这是一个了不起的胜利。
目前，我国在南海、东海、黄海与邻国的海洋权益斗争看似错综复杂，矛盾重重，但只要拿起国际海洋法，对照其2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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行为就会一目了然，很容易找到解决方法。不学法、不懂法，不会将法律运用于实践，必然两眼一抹黑。对海洋维权来说，国际海洋法不是万能的，但万万不能离开它。
当前，我国海洋维权虽然情况错综复杂，形势十分严峻，但并不可怕。只要我们高度重视，认真学习，深入研究，抓住要害，破解难题，情况必然会好转，形势一定会朝着有利于我们的方向发展。
外部环境的变化，给我国海洋执法带来了很大挑战。同时，我国海洋执法自身也面临着诸多课题。
许可将其分为三大方面，海洋维权机构的能力建设、海上监管部门的协调和国外海事情报的收集。“中国拥有广阔的海疆，海洋维权必须进行海洋维权机构的能力建设，如增加执法船艇、直升飞机等等，这些需要有充足的资金与政策支持。另外，中国目前有多个监管海洋的部门，如交通部的海事局、公安部边防局的海警队、农业部渔业局的渔政、国土资源部国家海洋局的海监、中国海关总署缉私局等部门，如何协调这些部门是个大难题。因此我们有关部门更要加以重视。
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