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项目支出绩效评价指标体系:科学技术

发布时间:2024-03-24 作者:admin 来源:讲座

2024年3月24日发(作者:)

项目支出绩效评价指标体系:科学技术

项目支出绩效科目编码科目名称指标名称实施科技创新人才项目数培养自主创新优秀科技人才数发表论文和申请专利数实施科技攻关计划项目数量解决经济社会发展中的关键技术瓶颈数量取得科技创新成果数量实施高新技术产业化项目数量项目完成后实现产值科技人员人均科研费用科研经费投入增长率研发费用强度研发人员比例高职称人才比例高学历人才比例培训费占项目经费比重国家级(包括国际合作与国防项目)纵向科研项目承担率省部级纵向科研项目承担率专著出版率科研论文发表率获得省部级以上奖励率获其他奖励率206科学技术206科学技术获得专利率专利受理率专利授权率资助留学创业人员人数研制成果数高新技术产品出口增长率发表论文情况科技人员人均发表课题和成果数软件版权登记量高科技投入成功率投入产出率

应用研究在国际国内的先进性科研成果应用转化率成果推广面项目成功率省部级科研项目承担率制(修)订国家或行业标准参与率标准制(修)订新增产值(销售收入)206科学技术新增利税投入利税率生产效率提高量创汇节汇率对地区产业的影响程度改善当地就业和居民收入的程度技术先进性技术创新性技术成熟度质量标准水平设施先进性设施完整性设施共享性项目的应用与推广对区域产业技术进步的促进作用对新兴产业形成的示范带动作用206科学技术知识产权数示范基地数量及规模中试线(生产线)数量及规模农产品储存时间增加资源利用率提高

产品质量提升技术水平在国内外所处位置科技资金带动率成本利润率产销率盈利率成果(技术)转让(分成)收益产品附加值提高量亩(年)增产量单位面积增加收入206科学技术新产品市场占有率产值增长率财政投入新增利税比产品成本下降率孵化器内新增企业数成功孵化器企业数孵化企业技工贸总收入孵化企业净利润孵化企业上缴税金研发中心实现销售收入科学技术进步产业结构优化技术应用情况产业技术进步项目投入新增税费贡献率万元财政投入就业人数增加量

就业收入增加单位投入灾害(病害)减少损失量206科学技术单位投入新增标准农田面积农产品单产提高量单位投入农产品附加值提高量农户户均增收量增进人类健康保护耕地面积改善农业生产生活基本条件增加抗灾(病)能力成果受益面土壤改善情况农作物节水节肥量减少强毒性农药使用每万元产值水耗、电耗下降量减少“三废”排放量新项目节电量206科学技术新项目节水量资源节约率科技中介服务提供量中介服务机构社会化专业化程度新认定高新技术企业数量新增科技创新项目计划数量当年新增科技成果承担科研任务量对外提供服务数技术市场成交合同数(资金量)生态与环保

环境质量改善指数技术(成果)应用前景推动技术进步和产业发展产品销量增长速度农业技术与当地生产条件的结合度生产的专业化、规模化、集约化程度新增中高级科技人员人数206科学技术信息化普及程度对相关产业的影响建立研发平台新产品开发人才引进项目销售收入增长率项目净利润增长率项目资产总额增长率项目单位净资产增长率项目提高市场竞争力、市场占有率情况项目对区域产业技术升级、提高区域产业竞争力的作用项目对区域产业结构优化、区域特色优势经济的作用人均科普经费科普场馆万人拥有率非场馆类科普基地万人拥有率

206科学技术公共场所科普宣传设施万人拥有率科普网站个数科普宣传栏内容每季更换率社区科普画廊座数社区科普画廊长度社区科普活动中心个数社区科普图书室个数科普教育基地个数科普志愿者人数举办青少年科普讲座(报告)次数举办科普展览场数206科学技术举办科技竞赛场(次)数举办科技夏(冬)令营次数举办科技教育培训场次年参加科普活动的青少年人次重大科技活动次数项目支出绩效评价一级指标二级三级指标依据的充分性目标的明确度目标制定情况目标的合理性

完成的可能性目标完成率目标完成质量目标完成情况完成的及时性验收的有效性管理制度保障管理制度保障项目管理支撑条件保障质量管理水平资产管理制度健全性资产管理制度有效性资产配置与使用固定资金利用率资产准确率设备完好率信息真实性会计信息质量信息完整性信息及时性财务制度健全性财务管理状况财务管理有效性财政拨付金额

成本配套资金时间成本资金到位率配套资金到位率投入资金落实情况资金到位及时性财政投入乘数资金使用率实际支出情况支出相符性支出的合规性数量产成品产出与结果经济效益社会效益综合社会贡献环境效益可持续影响服务对象满意度满意度调查通货膨胀率影响因素地区经济发展水平影响因素所处行业特殊性因素修正指标对环境影响因素通货膨胀率影响因素地区经济发展水平影响因素所处行业特殊性因素对环境影响因素

指标对社会发展影响因素长期效益影响因素其他修正指标对社会发展影响因素长期效益影响因素其他修正指标

出绩效评价行业参考指标指标解释及计算方法备注科研经费/科技人员人数科研经费增长额/上年科研经费总额×100%项目研发费用/项目资金总额研发人员/项目参与总人数具有副高及以上人员数/项目参与总人数具有研究生学历的人员数/项目参与总人数人员培训费/项目经费×100%实际承担数/计划承担数×100%实际承担数/计划承担数×100%实际出版专著数/计划出版专著数×100%实际发表数/计划发表数×100%实际获得省部级以上奖励数/科研成果总数×100%实际获得省部级以外奖励数/科研成果总数×100%实际获得专利数/专利申报数×100%专利受理量/专利申请量×100%专利授权量/专利受理量×100%反映项目年度内资助留学创业人员数量。反映项目形成的成果数量。根据需要,该指标可按成果的不同类别细分成“新技术、新产品、新材料、新工艺、新装置、软件、数据库”等。高新技术产品出口增长额/上年高新技术产品出口额×100%在省部级专业期刊公开发表论文篇数。发表课题和成果个数/科技人员人数年度内软件版权实际登记个数。高科技投入项目成功数/高科技投入项目数×100%反映投入产出水平。具体公式:增加的经济效益/投入资金×100%

已成功运用的科研成果数/科研成果数×100%反映技术和成果的辐射面。项目成功数/项目总数×100%实际承担省部级科研项目数/计划承担数×100%实际参与制(修)订国家或行业标准个数/计划承担数×100%参与国际、国家、行业标准制订或牵头成立全国专业标准化技术委员会,分技术委员会及工作组等。反映项目成果实际应用后增加的产值(销售收入)。反映项目成果实际应用后增加的利税。项目年新增利税总额/项目科技投入总额×100%反映科技成果在生产效率提高方面所达到的水平。具体公式:单件产品生产时间缩短量/单件产品原生产时间×100%年新增出口创汇节汇金额/项目科技投入×100%

反映关键技术经济指标或综合技术经济指标居国际领先、国际先进、国内领先、国内先进或省内领先、先进情况。反映关键技术或综合技术的创新程度,如全部或大部分为自主创新技术、集成式创新技术或二次创新技术等。反映项目是否已经规模化生产或不批量生产,或者技术处于中试阶段、小试阶段、实验室阶段。项目的技术指标和质量管理,达到国家、部或行业等技术和质量管理标准的情况。项目的技术指标达到国际、国内、省内领先或先进的情况。服务设施完整配套,能有效开展业务和服务的情况。项目建成的设施是否具有共享价值。反映项目在本市、省内其他地区的推广应用程度。反映项目成果是否推动当地关键技术开发形成自主核心技术,是否提高当地区域创新能力,形成相对竞争优势。反映项目在当地是否是独一无二的,该项目是否对当地新兴产业形成具有示范带动作用,该项目是否有利于当地形成新反映攻关项目形成的发明、实用新型、外观设计专利,以及项目形成的论文发表数。不同等级刊物上发表的论文要进行通过示范基地的规模和数量,考核技术的成熟程度。通过中试线(生产线)数量及规模,考核技术的成熟程度。反映科技成果在提升农产品储存持久性方面所达到的水平。具体公式:使用新技术的农产品储存时间-农产品原储存时间。反映燃料、动力、原材料等的利用效率的提升情况。具体公式:采用科技成果达到的资源利用率-原资源利用率

反映科技成果在提高产品质量上的影响。根据需要,该指标可细分成“合格率提升、使用寿命延长、安全性能提高、农产品的等级提高”等。反映项目成果的技术指标在国内外同类研究中的总体水平。需要由相关的专家作出鉴定。反映财政科技投入带动社会研发投入水平。具体公式:科技专项资金带动的社会研发投入/财政科技投入×100%反映新产品所达到的成本利润率水平。具体公式:产品利润/产品成本×100%反映产品在市场上受欢迎程度。具体公式:项目年新增销售收入/项目年新增产值×100%反映产品的盈利能力。具体公式:项目年新增利润总额/项目产品年销售收入×100%项目成果(技术)累计转让(分成)收入-项目成果(技术)累计开发(取得)成本支出反映技成果在产品附加值提高方面所达到的水平。具体公式:新产品附加值-原产品附加值反映科技成果在提高亩产量方面所达到的水平。具体公式:用科技成果到达的亩产量-原亩产量运用新技术每亩收入-原每亩收入新产品市场销售量/该类产品市场销售总量×100%新增产值/原产值×100%反映财政项目投入的效率。具体公式:新增加利税/项目财政投入×100%反映科技成果在产品成本下降方面达到的水平。具体公式:成本下降量/产品原成本×100%反映孵化器对地区内科技企业的吸引力。可以与财政投入资金进行对比,考核其效率。反映孵化器的产出。可以与在孵企业数对比,考核其工作效率。反映入驻孵化器内所有企业的技术服务、工业产品销售、贸易收入等的总量。反映入驻孵化器内所有企业的形成的净利润的总量。反映入驻孵化器内所有企业的形成的上缴税金的总量。反映研发中心依托单位通过研发成果的实际运用实现的销售收入量。可用于考核研发中心的研发能力。反映项目的关键、共性技术对区域科技进步、创新能力提升、产业技术升级以及人才培养方面的作用。反映项目的关键、共性技术对区域产业结构优化以及在高技术产业、新兴产业、区域特色优势经济形成中的作用。反映项目的关键、共性技术的应用情况或产业化前景。反映项目的关键、共性技术对促进行业或区域产业技术升级、经济发展中的作用。反映项目对国家的财税贡献。具体公式:项目累计新增税费/财政投入项目资金×100%反映项目对解决社会就业问题的贡献。具体公式:(项目实施后的就业人数-项目实施前的就业人数)/财政投入

反映项目成果对增加区域就业机会和提高居民收入的作用。项目实施后减少的灾害(病害)损失/财政投入(项目实施后的标准农田面积-项目实施前的标准农田面积)/财政投入项目实施后的农产品单产-项目实施前的农产品单产(项目实施后的农产品价值-项目实施前的农产品价值)/财政投入项目实施后的农户户均收入-项目实施前的农户户均收入反映项目成果对促进人类身心健康的作用。反映项目成果应用后在保护耕地方面的作用。根据需要,可以将指标设计为保护面积与财政投入之比,更好地反映财政支出的使用效率。反映项目成果应用在改善农业生产条件方面起到的作用,包括改善光、温、水、养分、空气等生活因子以及机械化耕作等。反映项目成果在提高农业作物抗灾害、抗病虫能力方面起到的作用。可从减少灾(病)害的损失来评价。反映项目成果的公益性。具体表现为:农业成果的推广亩数、工业成果的推广企业户数、社会发展项目的受益人数。也可以将指标设计为受益面与财政投入之比,更好地反映财政支出的使用效率。反映技术成果的应用对土壤沙化、盐滞化、肥力等方面的改善影响。反映技术应用对农作物水资源和肥料资源等的使用减少量。反映技术应用对农业食品安全性方面的影响。具体公式:减少使用量/原使用量×100%原每万元产值水耗、电耗量-新技术下每万元产值水耗、电耗

量原废水、废气、废渣的排放量-新技术下废水、废气、废渣的排放量原耗电量-新技术下耗电量原耗水量-新技术下耗水量(原消耗资源水平-现消耗资源水平)/原消耗资源水平×100%反映科技中介对科技工作所起到的作用。中介服务包括咨询、评价等服务。通过对中介机构的人员构成、收入来源结构、服务质量等分析,反映科技中介机构的健全度、成熟度。反映科技型企业的增加数量。反映科技创新的能力。反映工程技术研究中心等科技投入的实际成果。可以与投入资金进行对比,考核其效率。反映重点实验室等在承担实验任务方面的作用。反映重点实验室、大型仪器共享平台等对外提供服务的次数。可以考核对外服务收入。通过统计成交合同数或者成交资金量,反映技术市场等科技成果转让交流平台建设及工作效率。反映项目成果对综合开发利用和节约资源、保护环境和生态建设的作用。

反映项目对周边环境的影响情况。从应用的现实困难、适用范围等反映尚未进入应用阶段的技术(成果)的未来发展前景。反映项目成果对地区产业技术提升、产业结构优化、高技术产业和新兴产业形成的作用。反映产品的销售前景。具体公式:(本期产品销量-前期产品销量)/前期产品销量×100%反映农业科技成果与当地环境的适应性,从而预测未来能否形成良好的效益、能否形成产业化规模等。通过对生产规模、专业程度、集约程度进行综合分析研究,反映未来的竞争优势。反映科技人员的素质,人才包括引进及培养的人才。可以考核新增中高级人才占新增科技人员的比例。反映信息化建设情况。反映技术和成果的推广对上下游产业发展的积极作用。建立产学研合作联盟,与国内外科研院所、高等院校联合共建科技创新载体,联合承担重大科技攻关情况。开发新产品情况,按国家、省级分。建立国家批准的博士后科研工作站;引进教授级人才、享受政府特贴专家、省级以上有突出贡献中青年专家、学术技术带头人等高层次人才;引进博士研究生、副高级人才等高层项目实施后销售收入增加额/项目实施前销售收入×100%项目实施后净利润增加额/项目实施前净利润×100%项目实施后资产总额增加额/项目实施前资产总额×100%项目实施后净资产增加额/项目实施前净资产总额×100%

科普经费投入数/本地区人数指万人均占有建筑面积在500平米以上,以科技馆、科学中心、科学宫等命名的以展示教育为主,传播、普及科学的科普场馆面积。指万人均占有非场馆类科普基地面积,包括动物园、植物园、青少年夏(冬)令营基地、国家地质公园以及科技类农场等。

指万人占有以下科普设施面积,包括在城市社区建立的,专门用于开展社区科普(技)活动的场所,各类专门开展科普活动的农村科技大院、农村科技活动中心、农村科技活动室及固定用于社会工作者宣传科普知识的10米以上的橱窗。反映专业科普网站数量。科普宣传栏的内容全年更换次数/4×100%指活动人数在1000人以上的科普活动次数。效评价指标体系指标说明项目资金设立依据是否充分项目资金使用的预定目标是否明确项目资金使用的预定目标设置是否客观、科学,能否体现财政支出的经济性、效率性和有效性等

根据项目实际进展情况,预测项目预定目标实现的可能性目标完成数/预定目标数×100%实际达到的效果/预定目标×100%;实际达到的效果是指评价对象实际达到的效益,当效益可以量化时,则采用相应的数额;当效益不可量化时,可以采用专家评议、调查问卷等方法,得出结论项目资金使用的预定目标是否如期完成,未完成的理由是否充分项目验收方式的合理性、验收机构的权威性和验收结果的公正性等项目的相关管理制度是否健全以及落实到位情况;项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料是否齐全并及时归档项目承担单位的人员、设备、场地、信息等支撑条件的保障情况项目的技术指标和质量管理,达到国家、部委或行业等技术和质量管理标准的情况项目单位的资产管理制度是否健全、完整和合法资产管理制度是否得到有效执行,固定资产是否有专人妥善保管实际在用固定资产/所有固定资产×100%资产准确率=实际资产/账面资产设备有专人维护且维修及时,确保设备正常使用。设备完好率=运转正常的设备/所有办公设备项目实际发生支出的会计核算是否真实、准确和规范项目资金投入、支出、资产等会计核算资料的完整性各类会计核算资料提供的及时性;已完成项目是否及时进行决算与审计;项目形成的固定资产是否及时登记入账等情况项目单位的内部财务管理制度、会计核算制度的完整性和合法性;是否有项目资金管理办法,并符合有关财务会计管理制度的规定项目的重大开支是否经过评估论证,资金的拨付是否有完整的审批程序和手续;财务管理制度是否按规定有效执行财政投入资金

项目配套资金项目完工所需时间实际拨付金额/计划投入资金×100%实际到位配套资金/计划投入配套资金×100%各项资金是否按项目进度及时到位财政投入后带动其他资金投入总额/财政投入金额实际使用金额/实际拨付金额×100%项目的实际支出与预算批复(或合同规定)的用途是否相符,项目经费收支的平衡情况以及支出调整的合理性项目的实际支出是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法等情况产出的各种产成品的数量参见行业参考指标服务对象满意度。通过问卷调查等方式进行定量测算通货膨胀率影响因素地区经济发展水平影响因素所处行业特殊性因素对环境影响因素

对社会发展影响因素长期效益影响因素其他修正指标

项目支出绩效评价指标体系:科学技术

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