2024年3月7日发(作者：)
ｊ＃霄２００６．Ⅱ改革与发展基层主存圄佬两题的罂考夏学民，任慧（武警指挥学院太原分院训练部，山西太原０３００３１）中队（连）长和指导员同为基层中（连）队的军事主官和政治主官，在支部班子中又通常担任支部正副书记，他们之间的团结问题，不仅关系到两个人的成长进步，而且还直接关系到支部班子凝聚力和战斗力的强弱，直接关系到基层中（连）队全面工作的兴衰成败。客观地讲，如果中队（连）长指导员之间闹不团结，彼此摩摩擦擦，别别扭扭，你唱你的歌，我吹我的调，会带来许多危害。一是难为了部属，不敢接近这个，也不敢接近那个；二是阻碍了进步，别人走不远，你也飞不高；三是耽误了集体，互比高低，互相拆台，内耗增加，事倍功半；四是影响了身体，你琢磨我，我猜疑你，心不舒，气不顺，吃不香，睡不安。因此，加强基层主官的团结，无论是对于基层主官本人来讲，还是对于基层单位来讲，都具有十分重要的意义。一、基层主官不团结的原因分析那么，影响中队（连）长和指导员之间团结的因素主要有哪些呢？仔细分析一下不难发现，影响中队（连）长和指导员之间团结的因素主要有以下几种：一是权力使用因素。这种因素通常表现为三种情况：其一，用权不当。该自己管的事不去好好管，不该自己管的事却总爱插手去抓，经常打乱对方的工作安排和计划，使对方不满。其二，抓权不放。自己分管的工作不许别人过问沾边，对方参与多一些就感到不妥，就认为是越权。其三，争权不让。不该自己一人决定的事情不通气、不商量，一锤定音，独断专行。当双方意见出现分歧的时候，不做客观具体的分析，非要个人说了算。基层的权力虽然不大，但它往往成为两个主官产生矛盾的焦点。二是思想修养因素。思想修养因素包括觉悟的高低和胸怀的大小。基层主官具备与自己所担负的职务相应的思想觉悟，把单位建设放在首位，就能自觉维护主官之间的团结，推功揽过，不计得失。否则，在荣誉、地位等个人利益面前就会丧失风格，明争暗夺，勾心斗角。两个主官受各方面条件限制，不可能每件事情都想到一起；一方也难免说出另一方不愿听的话，做出另一方不满意的事，甚至在某个具体问题上还会伤害对方的思想感情。这种情况下，如果缺乏宽宏大量的胸怀，该谅解的不谅解，该忍让的不忍让，两个人的团结也没法搞好。三是性格个性因素。急性子的人说话办事喜欢痛快，行就干，不行就算，但容易把稳妥行事看成是婆婆妈妈，拖泥带水；慢性子的人一般说话办事比较稳当，但容易对雷厉风行办事的效果产生怀疑，该下决心的时候不敢下，给人一种火上房顶也不着急的感觉。两个人性格差异太大，再不注意学习对方的长处，适应对方的短处，就很难合得来。即使两个人性格相近，脾气对路，但如果个性都比较强，无论是属于沾火就着急躁型的，还是属于不愿意表露抑郁型的，久而久之就会产生隔阂，由于工作上的不理解产生感情上的不和睦。四是工作能力因素。两个主官能力都强，容易互不服气，专挑对方的毛病，当对方分管的工作遇到困难的时候，又容易袖手旁观或推脱躲闪，分工分家，互不支持，双方不知不觉地结上思想疙瘩。两个主官一强一弱，强的有时容易瞧不起弱的，弱的又容易嫉妒强的，也容易给团结罩上阴影。五是生活经验因素。基层主官大都有妻儿老小，有的又是夫２１２妻两地分居，生活上困难较多，平时主要靠主官双方相互关怀体谅，为对方着想。日常生活琐事虽小，但它却最容易建立感情，也最容易伤害感情。如果缺乏生活经验，该关心对方的时候不关心，能帮对方解决的问题不解决，甚至无意中给对方设置障碍，必然伤害对方的感情。要知道，工作上十次意见不一致不一定记恨，但生活中一件小事处理不好则有可能结怨。六是外界影响因素。影响基层主官团结的外界因素，主要来自两个方面：一方面是来自下面的不正之风。基层工作主要是做人的工作，主官批评人和得罪人是免不了的。有的人思想意识不健康，为了泄私愤便在底下犯自由主义，甚至有目的地去挑拨主官之间的关系，危及主官之间的团结。另一方面是来自上边的不良感染。基层的上一线班子成员之间要是不团结，必然要影响到底下班子的团结。这是因为：一方面，上边不团结、有人便到底下寻找自己的柱脚，尤其要在基层主官中分出亲疏，另一方面，又容易使基层主官在不正常的气氛中寻找靠山。在这种情况下，基层主官能否搞好团结便可想而知。二、基层主官团结的方法和要求实事求是地讲，中队（连）长指导员要搞好团结，着实是一件十分不容易的事情，但又不能说是高不可攀。因为在基层中（连）队中，不乏团结关系搞得很不错的。那么，应该如何搞好二者之间的团结呢？（一）坚持原则是前提。基层主官的团结必须以坚持原则为前提。因为只有建立在原则基础上的团结才能最终维护和保证团结，不坚持原则的团结不是真正的团结，不坚持原则的团结不会有长久的团结，而且最终会影响和破坏团结。由于坚持原则时容易得罪人，所以在坚持原则方面，容易出现两种情况：一种情况是有的主官原则虽然坚持了，可是彼此之间的关系却弄糟了，另一种情况是有的主官既坚持了原则，又融洽了相互关系。比较一下，当然后一种情况是我们所极力追求的，因为我们坚持原则的目的是为了更好地增强团结。那么，为了搞好主官之间的团结，应该坚持哪些原则呢？首先要坚持党性原则。就是说，在任何时候，任何情况下，都要站在党的立场上说话办事，不能用违背党性原则方法去追求那种表面的一时的虚伪的团结。比如说在实际工作中，当一方搞个人说了算时，另一方就应该主动地站出来维护民主集中制这个党的组织原则，不能为了两个人的表面团结而违心地去迎合对方个人主义的做法，不能拿党性原则换人情。其次要坚持团结一批评一团结的原则。就是说双方要从团结的愿望出发，经过批评或者斗争使矛盾得到解决，从而在新的基础上达到新的团结。不能把批评作为互相整人的工具，要把它作为治病救人的良药。再次要坚持顾全大局的原则。就是说要以单位建设的大局为重，两个主官要从单位的整体利益出发搞好团结，不能因为两个人在利益方面的矛盾争斗而影响了基层的全面建设。（二）调节矛盾是关键。常言道：“舌头没有不碰牙的时候”，两个人整天生活和工作在一起，不可能不发生矛盾，而出现了矛盾不善于进行调节，，要想搞好彼此的团结也是不可能的。从基层工作的实践看，要搞好两个主官的团结，妥善调节好发生在两个主官之间的矛盾，是一个关键环节，因此，必须想方设法地调节万方数据
好发生在两个主官之间的矛盾。那么应当如何调节双方出现的没参与的一方要积极支持，即使有不同的看法也应保留，不应说矛盾呢？正确的方法是：不积累矛盾，解决矛盾要及时，不要等矛三道四，更不能在行动上有任何反对的表示，不然，也同样会产生盾越积越多问题成堆才去解决，否则只能收到事倍功半的效果；消极的后果。四是经常沟通。每天利用晚上睡觉之前和早上起不扩大矛盾，不要把两个人之间的矛盾扩大为多人之间的矛盾，床之后的时问进行交心通气，总结当天的工作和布置次Ｅｌ的工不要让更多的人介入两个主官的矛盾之中；不激化矛盾，不要把作。这是一种常用的沟通方式，两个主官一旦养成经常沟通的良暂时可以缓和的或冷却的矛盾白热化，那样一来只会加尉矛盾或好习惯，对彼此的团结是大有帮助的。激化矛盾；也不要盲目地解决矛盾，对比较复杂的矛盾应当进行（五）互相支持负共责。两个主官的团结，总是离不开相互简化解决，对一时僵持的矛盾要想方设法地进行迂回解决。的支持、相互的配合和相互的合作的。《中国人民解放军政治工（三）互相信任促共处。互相信任是两个主官和谐共处的基作条例》第６３条明确规定：“政治指导员与同级军事主官同为所础。军政主官之问最难得的是互相信任。有了互相信任，方好共在单位的首长，在上级首长、政治机关和党支部的领导下，对本单处。两个人之间千万不能把“防人之心不可无”作为信条，否则，位的各项工作共同负责。”因此，两个主官已经被中（连）队这根互留防人之心，以至时时提防、处处提防，就只能互相戒备，还容绳子紧紧地捆在一起，彼此只有互相支持，精诚团结，才能共同担易“疑心生暗鬼”，那样就不可能有什么“团结”可言。在互相信负起基层全面建设这个重任，否则的话，配合不好，互相拆台，要任方面，有的因为疑心过重影响了彼此的团结，有的因为听信他想搞好团结，是不可能的。那么，在互相支持方面，应该注意哪些人的闲话而导致了双方的不和。因此，要做到互相信任，首先，必问题呢？一是合力不分力。就是说，两个人应该把力量合为一须做好慎防疑、善释疑和巧避疑的工作。所谓慎防疑，就是指在体，形成一条心，拧成一股劲。每当工作上出现交叉或需要共同双方还没有产生猜疑之前，要小心防止疑点的产生；所谓善释疑，处理的交叉事务的时候，一定要互相支持。凡是交叉的事务、交就是指当确知别人对你有猜疑时，要千方百计地解释清楚，消除叉的工作，都要本着协商的原则加以解决，特别是在一个时期，中误会，消除猜疑；而当防疑、释疑都未奏效时，就要巧避疑。其次，（连）队主要工作属于一方职责范围内的时候，另一方要积极地必须做好克服耳朵根软的工作。如何才能做到这一点呢？一是帮助出主意、想办法，提建议，协助抓好工作，不能对方抓自己看。要经受“谗言”的考验，做到不把谗言当忠言。一个单位往往有对单位的各项工作都要通盘考虑，不能只强调自己分管工作的重个别思想意识不健康的人，为了个人的某种利益在两个主官之间要，而放松了主要的工作项目。如果“敲锣卖糖，各管一行”，那说三道四，或无中生有，或添油加醋，或黑白颠倒，以挑拨离间。样互相之间就会形成看法，搞得心情不舒畅。二是解难不旁观。如果把这类话当作忠言，就很容易造成相互之间的失信。因此，就是说当一方在工作中遇到困难和挫折的时候，另一方不能袖手要特别警惕这类话，不仅不听，而且要当面顶回去，“近君子远小旁观，要分忧解难。尤其是对于一些难抓的工作，难做的思想，难人”，使谗言没有市场。二是要经受对方“失言”的考验，做到不办的事情，要共同拿出办法，进行解决。比如说：当战士给一方出把失言当真言。俗话说：“人有失足，马有漏蹄”。两个主官整天难题的时候，顶撞吵架的时候，不服从管理的时候，议论是非讲坏在一起工作，互相之间都难免说话失言，甚至有伤对方。遇到这话的时候，另一方不能遇到矛盾绕道走，碰到难题不开口，袖手旁种情况，千万不要盲目地把对方失言引申到思想意识上去，也不观看笑话，更不能火上浇油，给对方难堪，应该“有福同享，有难同能盲目往坏处联想，更不能“针尖对麦芒”、“铁锤打铁钟”。总当”。三是补台不拆台。补台者，使漏洞不漏，破镜重圆；拆台者，之，宜冷不宜热、宜粗不宜细，否则也很容易出现“裂痕”。三是使好事变成坏事，合作搞成分裂。两个人在一起共事，应该多做要经受“流言”的考验，做到不把“流言”当良言。往往有些涉及补台的工作，切忌做拆台的事情。比如说：当一方安排工作有漏军政主官之间的流言蜚语，诸如我们单位是谁说了算、谁说了不洞或者不妥当，另一方不能看着受损失不管，应当采取妥当的办算，这个班长的使用是谁的主张，谁与谁关系好，谁向谁送礼等等法加以纠正。当一方分管的工作出了问题时，另一方应当给予弥之类的话经常传到两个主官的耳朵里，有道是：“若让流言都入补。四是扬长避短。扬长，就是在各种场合，多宣扬对方的长处。耳，人生何时得轻松”，作为主官不能被流言所左右，需要的是譬如说，在上级面前，多汇报对方的成绩；在群众面前，多宣扬对“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。四是要经受“枕言”的考验，做到不方的优点；在成绩和荣誉面前，多往对方身上记。避短，就是说不把“枕言”当警言。军政主管的家属有的住得很近，同部队官兵要在大庭广众之下说长道短，在背地里叨咕对方的闲话。这样经常接触，对单位的一些事情往往道听途说、一知半解，或是偏听做，在客观上就起到了支持对方工作的作用，对方和你在一起共偏信，爱在丈夫面前唠叨，其中有些话可能涉及双方的关系。作事，就会感到心情舒畅，思想愉快。有的人总认为，宣扬了对方的为主官，许多话要一个耳朵听，一个耳朵出，尤其影响团结的话，优点，客观上就埋没了自己的成绩，所以总说对方这也不行那也只能置之脑后，不能放在心上。不对，实际上这样做是最愚蠢的。殊不知，你讲对方的长处，对方（四）互相沟通促共识。一般来说，军政主宫的配合大致有就不会揭你的短处；你揭对方的短处，对方就不会讲你的长处。三种类型：一是“叉子”型。即由于双方在有关问题的认识上很（六）互相谅让结友谊。互相谅解谦让也是主官之间加强团少沟通，开始是小的认识差异，日积月累，长此以往，认识差距愈结的一种方法和要求。就是说，在处理非原则性问题时，双方要来愈大，以至发展到“一人一把号，各吹各的调”。二是“筷子”善于容人让事，讲风格、讲谅解、讲谦让。因为，人与人之间不是型。即两个人认识差异虽然不很大，但各自始终是独立的，在一绝对的同一，由于各人看问题的角度、观点不同，因而在共事过程定条件下能配合好，在一定条件下又难以配合好。三是“绳子”中，难免会发生各种各样的纠纷和矛盾，遇到这样那样的磕碰。型。两人遇事经常沟通，大事认识一致，互相之间紧紧拧在一起，对每个细小的纠纷、矛盾、误会和磕碰都顾及到，从人们的时间和而且很难拆散，工作上心往一处想，劲往一处使。主官之间出现精力上看，是不可能的，从整体和大局上看，又是不值得的。对这以上三类情况，说明认识上经常沟通极为重要。在认识沟通上要些问题的处理，就不要苛求，不要计较，而要讲谅解讲谦让。坚持注意做到以下几点：一是超前沟通。这是最主要的沟通方式，凡这样做，就不致于招嫌结怨，就不致于耿耿于怀，就不致于闹别是要决定的重大问题都应超前沟通，有时是反复沟通，直至求得扭、闹分歧。尤其是当发生误会对要及时进行消除，不要口头上认识一致后再交集体研究或向下布置执行。在这些大事上面，如不说，而在心里“记小账”，结私怨，应当开诚布公地谈心交心，及果不提前沟通，临时商量，往往会考虑不周，容易出现差错；如果时消除隔阂，释疑解误；当遇到纠纷时要谦让，应注意多从自己主认识上没有求得一致而强行决定，就很可能把事情办糟。二是临观上找原因，不要一味地埋怨对方；当对方固执己见时要等待，不时沟通。有时上级下达的临时性任务，需要马上就干，或请示比要硬撅，要学会给对方一个台阶下；当对方错了时要谅解，不要较重大的问题，需要军政主官马上拿出解决办法等问题，就需要“一件错事记十年”；当出现“顶牛”时要学会迂回解决。在双方双方主动进行临时沟通。有些问题尽管是各自分工职权范围内意见不一致、工作“撞车”、因某些问题发生争执“顶牛”的时候，的，但有关部队的行动，还是沟通为好，不然一方指示下面千起来应当避免正面交锋，进行迂回解决。比如说，对一些无原则的冲了，另一方不知道是怎么回事，这不利于双方的工作。三是滞后突，可以采取糊涂法进行处理，或采取退让的方法进行处理，也可沟通。就是说，如果两个主官有一方开会、出差或休假，有些重大以采取另外的途径使冲突先缓和下来，再进行解决。或比较重大的问题没有预料到，不按时决定就会贻误工作，这就责任编辑郑百灵需要先做出决定，待另一方回来后再进行沟通。对于这类决定，２１３万 方数据
基层主官团结问题的思考作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：夏学民， 任慧武警指挥学院太原分院训练部,山西,太原,030031求实TRUTH SEEKING2006(z2)
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