2024年3月6日发(作者：)
关于提升调查研究工作价值的几点思考
政府系统办公室作为政府的综合协调部门，最大的实践就是服务。而调查研究水平的高低，则直接影响其服务质量的好坏，以及领导和公众对其工作价值的评判。因此，必须把不断提高调查研究工作的价值，作为加强政府系统办公室自身能力建设的重要内容和提高服务水平的重要抓手，切实抓紧抓好。 o一、紧扣“四道题”，主动作为创造价值
选题是调查研究的关键。只有针对性和实效性强的课题，才能得到组织和领导的重视。
一要着眼长远，、紧扣领导命题，积极开展战略性研究。既有定位决定战略发展。一个地方的经济发展必须紧紧围绕已经明确的定位展开，反之，则会影响定位的实现。如何展开则必须以调查研究为基础。2008年年初，为积极策应省委提出的鄱阳湖生态经济区发展战略，进一步推进我市“赣浙闽皖四省交界区域中心城市”建设进程，我们遵照市委、市政府领导的指示，及时开展了上饶融入鄱阳湖生态经济区建设的调研，形成了《关于加快融入鄱阳湖生态经济区的调研报告》，为市委二届五次全会提出“打造赣浙闽皖四省交界区域综合交通枢纽，建设产业承接基地、优质农产品加工供应基地、旅游休闲基地和商贸物流集散基地”的“一个枢纽、四个基地”的阶段性战略目标，提供了重要的决策依据。
二要围绕中心，紧扣焦点破题，积极开展对策性研究。去年第四季度以来，我市经济和全国一样，受到了国际金融危机的严重冲击，市场份额减少、项目投资缩水、资金链条紧绷、土地成交萎缩。如何有效抗击金融危机，实现“扩内需、保增长”的目标，成为全市上下迫在眉睫和重中之重的工作。为此，我们
围绕市场、项目、资金、用地等问题，广泛深入地开展了应对金融危机挑战的对策调研，并在调研的基础上紧密结合贯彻落实中央和省关于应对金融危机的一系列政策措施，出台了《关于进一步加快中心城区人口集聚的意见》、《应对金融危机促进工业企业健康发展的若干意见》、《关于发展乡村旅游促进农民增收的实施意见》、《关于转变发展方式，提升工业四大主导产业的意见》等一系列保增长、促发展的应急措施，为促进全市经济社会平稳较快发展提供了保障。
三要立足民生， 紧扣群众点题，积极开展热点、难点问题研究。调查研究的最终目的就是要为实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益提供决策依据。今年以来，我们结合学习实践科学发展观活动，在广泛征求人民群众意见建议的基础上，紧紧围绕人民群众最为关注的劳动就业、社会保障、社会救助、企事业单位改革、土地征用、房屋拆迁等事关民生大计的社会“热点”、“难点”问题，深入开展调查研究，积极探讨解决问题的办法，形成了《上饶民生事业发展研究》、《关于鼓励回乡创业、推进全民创业的调查与思考》等一批旨在解决老百姓现实问题的调研报告，出台了《关于上饶市本级困难企业职工住院医疗保险暂行办法》、《关于鼓励回乡创业深入推进全民创业的意见》等政策措施，进一步加大了城区里弄小巷改造和保障性住房建设力度，有效地增加了财政的民生民本支出，较好地解决了一批事关人民群众切身利益的现实问题。
四要解剖麻雀，紧扣典型专题，积极开展经验性研究。典型调研具有较强的影响力和指导性，既能为“正面典型”喝彩，又能让“反面典型”警醒。因此，总结正反典型经验是增强调查研究针对性、实效性和指导性的一条重要途径，
也是政府办公室系统调查研究工作的一个重点。如，为解决我市部分工业园区体制不顺、融资困难、项目落地难等问题，我们深入上饶经济开发区进行了专题调研，把开发区作为一个典型案例，解剖麻雀、总结经验、查找不足，为市委、市政府[来自][来自]出台《关于创新上饶经济开发区运行机制的意见》提供了详实的第一手资料，并以点促面，有效推动了各县（市、区）工业园区在投融资机制、项目快速落地机制和利益分配机制上的进一步创新创优。
二、落实“三个字”，保证质量彰显价值
质量决定价值。提高调查研究的质量要突出抓好“争、联、借”三个字。
一要主动“争；’。争取领导重视是抓好调查研究的关键。要做到事前主动报告，详细向领导说明选题的理论价值、现实意义和实践中的可操作性，争取领导支持，迅速启动调研工作；要做到事中随时汇报，真实反馈调研进展，争取领导推动，减少各种阻力，确保工作顺利推进；要做到事后及时呈报，抓紧形成内容客观详实、对策措施具体的调研报告呈送给领导，争取调研成果早日转化。
二要左右“联”。合理组织和优化调研力量是调查研究工作取得理想效果的又一关键。在实践中，要精心组织政府职能部门参与，充分发挥部门工作人员掌握政策、熟悉业务的专业优势；要根据课题需要，诚心邀请专家、学者参加调研，充分发挥他们的理论专长和咨询作用；要主动邀请与调研课题相关的当地党委、政府的有关领导参与调研，充分发挥他们在介绍情况、协调沟通等方面的支持作用。通过群策群力为领导决策提供客观、全面、准确的调研资料。
