2023年12月9日发(作者：)
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所有这些，表明各级政府正在围绕着《招标投标法》， 制订形成招标投标的完整的法律体系，使企、事业单 位的招标投标工作有法可依，有章可循。所有这些， 极大地促进了我国从建筑业到工业、交通、农业、科 技、文教、财政、金融等各个领域招标投标制度的全 面推广运用，我国的招标投标事业从来没有像今天 这样得到如此迅速的发展。 二、招标意识不断增强，招标行为趋于规范，招 标业绩创历史记录 政意识进一步增强。特别是国务院办公厅公布了《国 务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分 工的意见》（国办发［２０００］３４号）以后，招标投标行政 监督体制开始逐步理顺。在招标投标领域初步实现 了从单纯的“行政管理”到把重点向“依法监督”的转 变。政府的推动和有力监督，是我国招标事业沿着健 康轨道蓬勃发展的重要保证，招标投标的监督机制 正在逐步建立和加速发展中。 四、招标代理机构发展迅速 目前，各类公共工程和国家重点建设项目，达到 国家规模标准的，正在普遍推行招标投标制度，从许 多建设单位、项目业主到生产企业、事业单位的采购 为了适应和满足国内生产和建设对招标工作的 需求，在《招标投标法》出台后，招标代理机构在全国 各地的发展非常迅速。在２０００年这一年的时间里， 经建设部公布的工程招标代理机构的甲级资格企业 就达２２８户；外经贸部审查批准获得机电产品国际 招标资格的招标代理机构有７４家；国家经贸委技改 项目设备招标资格的企业有８３家；还有许多部门也 部门，招标意识比过去有了明显增强，过去是“你动 员我招标”，今天是“我要招标”的部门和单位越来越 多了。招标业绩也在开创并不断刷新全国新记录。据 不完全统计，２０００年，全国建筑工程招标率达到 ９５％；全国设备成套系统招标金额创历史最高水平， 平均节资率达１２．６％；机电产品国际招标、严格管理、 规范操作，已在全国机电产品的国际招标系统中从 形成共识，变成了实际行动。机电产品国际招标金额 连年创历史记录的情况下，２００１年与上年相比，又 以４４％的速度高速增长着。又如水利系统建设项目 的施工招标率也已从９０年代初的５０％左右上升为 目前的９０％以上。从全国范围看，招标已从工程、货 物类扩展到服务领域，过去一直比较薄弱的工程勘 察、设计和监理的招标，也开始出现了新的大进展。 三、政府行政监督力度加大，监督机制逐步建立 都在纷纷酝酿和制订招标代理机构资质管理办法。 作为中介服务性质的招标代理机构的迅速发展，为 广大企事业单位、特别是为中小企业的招标服务提 供了极大的方便，也为推动我国招标工作的专业化发 展和招标业务质量水平的提高作出了积极的贡献。 五、在招标投标事业迅猛发展的大好形势下。还 存在一些急待解决的问题 当前存在的主要问题有：①政策制度还不配套， 有些已经过时、甚至与《招标投标法》不一致或相违 背的规定还没有及时进行修改或废止；②监督管理 《招标投标法》实施以来，有关行政部门依法行 一工作还远远落后于招标工作形势发展的需要；③政 企不分、政事不分的现象还屡见不鲜，不合理的行政 １６一
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