
德国中小学校园暴力防范的体系及其经验
由于中小学校园暴力事件频频发生,引起了德国政府和社会的高度重视,分析校园暴力产生的原因,探寻各类解决方案,积极构建中小学校园暴力防范体系,确保给学生营造一个安全的学习环境。德国中小学校园暴力防范从思想、行动、组织上形成了三位一体的防范体系,从学校、家长、社会全方位地预防校园暴力的发生,在一系列的举措中取得了一些宝贵的经验。
一、德国中小学校园暴力防范的举措
从思想上,善良教育是德国中小学教育的一个重要内容,并且渗透到德国基础教育的各个方面,其核心是追求公共的善,主张反对暴力、同情弱者、宽容待人、爱护动物、保护环境等,学校还会开设一些善良教育的课程和开展课外实践活动,从基础教育阶段就给学生灌输这些思想,让他们把善良作为人最重要的品德[1]。反对暴力是善良教育最基本的底线,对于一些有暴力行为的学生,学校会给予更多的关注,有针对性地进行教育,通过家校合作的方式充分发挥家长的作用。
从行动上,在德国,校园暴力预防措施分为三个等级,初级、二级和三级[2]。初级预防措施一般是指在暴力行为还未发生时采取的措施,针对可能会受到伤害的所有学生;二级预防措施是针对一些已经有明显暴力行为倾向的学生;三级预防措施则是针对已经有暴力行为的学生。学校完善学生管理的规章制度,制定有关校园暴力的校规,从制度上来规范学生的行为,同样也会开设有关校园暴力的讲座,增加学生对校园暴力的了解,以及遭遇校园暴力之后应该采取什么办法进行自我保护。此外,教师也会对学生行为格外警惕,一旦发现有学生存在校园暴力的征兆立即采取预防措施。
从地图上看,金衢盘地是一条东西长、南北狭窄的口袋,衢州正好处在口袋的顶端,他陈颐磊部七十六师,正是那根即将绞死日军十余万人马的系绳。
从组织上,预防措施的组织机构主要涉及四个方面:即融入课堂教学;融入学校日常工作;以项目形式在校内外开展;融入学生业余活动。德国有一个著名的反欺凌组织——“学生反对欺凌”,这是一个公益性组织机构,从最初的只提供诉说的网络平台发展为提供私人的帮助。创办者亚历山大·海姆克经常深入到中小学进行访谈和演讲,也为教师和家长提供有价值的处理校园暴力的方法。德国几乎所有的州都建立了欺凌咨询台,并开设欺凌求助热线,学校方面得到了该平台的大力支持,如开展教师培训以及预防校园暴力的措施等。
二、德国中小学校园暴力预控体系的建构路径
1.加强立法,与相关部门紧密合作
德国的教育法规定义务教育年限为10年,包括初等教育和中等教育,并且在五年级的时候就会进行分流,根据学生的特长和学习成绩分别进入上中下三个不同等级的学校[3]。这其实是德国教育体制的一大弊端,学生从五年级开始就遭到了不公平的待遇,给校园暴力埋下了祸根。德国的校园暴力虽然不像美国那般严重,但是如果缺乏法律的约束,也会随之加剧。在校园暴力事件中,枪支行凶是最为恐怖的,所以德国对枪支实行严格的管制,虽然允许私人持有枪支,但是必须接受审查[4]。除了枪支行凶的校园暴力事件,校园网络暴力也日趋严重,网络暴力最大的特点是不会造成人身体上的伤害,但却会给人的心理带来极大的伤害,并且施暴者隐藏于网络之中而网络又存在匿名性,导致受暴者根本不知道施暴者是谁,更无从保护自己。
明斯特校园枪击案发生之后,调查发现凶手沉迷于一个名叫《反恐精英》的游戏,德国政府意识到了问题的严重性,加强了对电子游戏的立法。2007年,欧盟非正式内政部长会议决定,在27个成员国现行法律的基础上出台欧盟统一法律,禁止向未成年人销售含暴力内
容的电子游戏产品。德国在此基础上提出了新的立法建议,禁止在德国境内销售部分有暴力内容的电子游戏[4]。
2.通过一系列手段建立全方位校园安全体系
德国教师之间还会约定特定的暗语,但是为了避免造成恐慌,暗语只有教师知道,在遇到危险时,发出警报,一旦有教师发出了这个信号,其他教师都会互相转告并组织学生采取防御措施。在黑森州,许多学校都设立了危机处理小组,下发《危机情况下的处置》手册,指导学校在遭遇枪击等暴力事件时如何采取保护措施[4]。应急预案中要求必须确保所有教室大门锁上并用障碍物堵住,学生们趴在桌子底下,等待警察的指令。警察和保安在学校附近加强安保,在一段时间内是有必要的,这可以给家长带来安全感,但周边总是围绕着警察也给学生造成了一定的心理压力,所以学校采取的折中措施是在一定时间内锁上学校大门,防止不安全因素进入校园。德国还引入了一套“动态风险分析系统”,通过收集异常学生的相关信息,并在此基础上利用软件进行分析,以此来判断学生暴力行为倾向的严重程度。教师和家长形成“安全伙伴”,一起讨论如何保证孩子的安全问题,政府与专家、学校以及社会各界达成共识,一起探讨加强校园安全的措施。
记者了解到,今年10月份以来,民营企业的经营情况和融资状况受到各方关注,财政部、人民银行、银保监会等多个部门密集出台扶持政策,金融业加大对民企有效的金融支持,解决民企融资难融资贵问题,帮助民企纾困解难,一些企业也切身感受到变化。
3.围绕预防制定各项措施
德国在校园暴力的防范上采取了各种措施,围绕“预防”二字,把思想上的教育落实到行动上的执行。
通过示范区建设,加强农业基础设施,改善农民的生产、生活条件,扩大农机化服务功能,提高了科技对农业的贡献率,并通过技术培训,使农民的科技文化素质得到提高。
第一,德国推崇善良教育。在很多中小学里,会饲养一些小动物,并且让学生去照顾,在其照顾的过程中按照教师的要求去观察记录小动物成长的过程,同时也教会学生同情弱者,学会尊重生命。
第二,学校会开设校园暴力的相关课程。开展反校园暴力的知识讲座,针对网络暴力,开展各种专题研讨会,帮助学校领导和教师了解网络暴力发展的走向,帮助青少年提高在网
络上自我保护的能力。
在互联网的飞速发展下,数据在生活之中所扮演的角色也变得十分重要,爬虫系统也逐渐成为数据获取的主要方式,通过本文所实现的票务查询系统可以对爬虫系统进行一个初步的了解。
第三,学校专门出台对校园暴力惩治的办法,预防暴力行为的发生。各个班级针对自己班的实际情况制定奖惩规则,对发生的暴力行为严格按照既定的规章制度执行,强调学生之间和谐相处,营造良好的校园氛围,相互尊重,团结互助。
第四,学校持续关注青少年的心理健康,从心理上进行积极的干预。经研究表明,产生暴力行为的学生大多有严重的心理问题,所以学校提供了校园服务的心理专家,对问题学生的心理进行疏导,从解决学生的心理问题入手有效地规避校园暴力行为的发生。
第五,建立有关校园暴力的网站。通过网络媒体的作用宣传反校园暴力的相关知识,普及学生及家长对校园暴力的认识,提供求助热线。组织学生参加反校园暴力的活动,帮助学生树立正确的价值观。
4.加强安保,倡导学生锻炼身体,并进行心理干预
在德国波茨坦市,每位教师都可以在险情发生时通过手机启动特定的号码,激活警报系统。学校也通过加强安保、巡逻等防止一切不安全因素进入校园。有的地区还大力倡导学生学习拳击、太极等中国功夫,以提高学生的自我防卫能力。柏林有12个区,每个区都有教育心理咨询中心,隶属于柏林市教研部。柏林目前有25名校园心理专家,其中15名负责暴力预防和危机干预。学校在遇到校园安全具体问题时,可以打电话,听取专家意见和建议。有时暴力预防心理专家到现场,与教师、受害学生、施暴学生交谈,并与警方密切合作,专家还对受害者及家属进行心理辅导。家长与学校校车进行合作,每天安排一名志愿者家长在校车上照顾所有学生,保障了每个时间段学生都有安全监督,从而填补了从学校到家这段时间的空白。
[86]Forward with the People, Rangoon: Ministry of Information, Government of Union of Burma, 1955, p.88.
三、德国中小学校园暴力防范的基本经验
1.将反对校园暴力融入学生生活教育
反对校园暴力是善良教育的重要内容之一,德国的中小学生从小就接受善良教育,因为善良教育不仅融入了学生的学习生活更是渗透到了学生家庭生活的方方面面。德国曾在二战时期犯过不可弥补的错误,但是战后的德国改弦易辙,把宽容当作人最重要的品质,认为同情和帮助弱者是个人修养的一种良好表现。德国家长教育孩子学会尊重,与他人和谐相处,拒绝用暴力解决问题。
同时,德国的反暴力教育还涉及了一些不易让人关注到的领域。研究表明:小孩子经常使用玩具武器模拟杀人,在很大程度上可能会激发其暴力倾向,这些孩子成年后产生暴力行为的概率会大大增加。因此,德国禁止制造可能会引起暴力行为的玩具,市面上也不可以把坦克、战斗机之类的玩具放在儿童可以轻易接触到的货架上。甚至还严格控制影视作品,暴力镜头绝对不让孩子看到,媒体关于已经发生的一些暴力事件的报道同样也非常谨慎,不让孩子接触到这类负面的内容。学生在学习生活和家庭生活中也与善良教育密不可分,引导学生在处理矛盾冲突时允许有不同价值观的存在,并且采取适当的方法来处理,而不是采用暴力手段。
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