伊春市人民政府办公室关于印发伊春市加快直播电商产业发展实施意见的通知
文章属性
∙【制定机关】伊春市人民政府办公室
∙【公布日期】2021.09.26
∙【字 号】伊政办规〔2021〕15号
∙【施行日期】2021.09.26
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】基础产业
正文
伊春市人民政府办公室
关于印发伊春市加快直播电商产业发展实施意见的通知
伊政办规〔2021〕15号
各县（市）、区人民政府，市政府各直属单位，中、省属各单位：
《伊春市加快直播电商产业发展实施意见》已经市政府十四届六十九次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。
伊春市人民政府办公室
2021年9月26日
伊春市加快直播电商产业发展实施意见
为贯彻落实《黑龙江省直播电商发展三年行动计划（2020-2022年）》（黑政办规〔2020〕22号），推进我市电子商务赋能产业，有序发展直播电商新业态，打造特色产业直播电商生态，以数字零售推动传统产业数字化转型升级，为我市经济高质量发展提供新动能，结合我市实际，制定本意见。
一、指导思想和发展目标
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，省委十二届五次、六次全会精神，市委十二届八次全会精神，落实省、市有关发展直播电商产业工作部署，牢固树立和坚定践行新发展理念，把直播电商作为推动电子商务产业高质量发展的重要举措，立足“生态立市、旅游强市”发展定位，以赋能产业链升级和延伸为重点，以抓人才、抓场地、抓政策、抓应用为核心，坚
持发展与规范并重，建设一批直播电商共享基地，引进培育一批直播机构、MCN机构，孵化一批网红品牌，培养一批网红带货达人，融合一批供应链，推动直播电商在各行业、各产业应用普及，营造浓厚的直播电商发展氛围,增添我市经济发展新动力、新亮点。
（二）发展目标
到2025年底，以“1+5+N”总体规划为指引，分两个阶段全面布局我市直播电商产业发展。
第一阶段，到2022年底，以伊春市电子商务产业园为市域核心基地，以铁力市电商服务中心、嘉荫县电商服务中心、丰林县电商服务中心、汤旺县电商服务中心、金林区云仓直播基地为依托，重点打造5个县域直播基地，形成直播电商产业区位布局。
第二阶段，到2025年底，充分发挥直播基地功能，辐射带动10个县（市）、区打造多业态、多场景、多群体、多品牌的N个直播电商共享基地，形成直播电商产业功能布局。
“十四五”期间，直播电商产业培育形成30个直播骨干企业、孵化80个网红品牌（企业名牌、产地品牌、产品品牌、新品等），培训3000名带货达人，集聚生态企业200家，实现直播电商交易额20亿元。
二、主要任务
（一）加强直播电商人才队伍建设
1.全面开展电商培训。面向城乡未升学初高中毕业生、未就业高校毕业生、农业企业、农民合作社、伊春森工系统职工等新型农业经营主体、下岗失业人员、退役军人等就业重点群体，以及传统商贸企业、专业市场商家、个体工商户、传统电商从业人员等，分类组织开展直播电商技能培训，网红经济专题讲座、直播电商技能大赛等活动，吸引创业创新群体了解直播、参与直播，培育一大批掌握电商运营基本知识和直播电商技能的主播素人和运营人员。（责任单位：市商务局、市人社局、团市委、市妇联、市供销社，各有关部门按职能分工负责；各县〔市〕、区；伊春森工集团）
2.重点培育电商师资力量。加强直播电商培训项目和市场需求的有效衔接，以各电商直播基地为依托，充分发挥行业商协会作用，“走出去、请进来”，与具有培训能力的企业、高校、各类职业院校（含技工院校）、职业培训机构、MCN机构、省内外行业商协会等培训主体开展合作，引进和培育电商直播师资力量，组建我市电商讲师团，服务电商产业发展。（责任单位：市商务局、市教育局、市人社局、团市委、市妇联，各有关部门按职能
分工负责；各县〔市〕、区；伊春森工集团）
3.提供电商服务支撑。以电商产业园区、电商服务中心及电商平台为依托、整合我市产业链、供应链等行业资源，帮助主播与品牌或资源合作，最终实现经济效益和社会效益的双向共赢。（责任单位：市商务局、市农业农村局，各有关部门按职能分工负责；各县〔市〕、区；伊春森工集团）
（二）加强直播电商共享基地建设
1.打造“1+5+N”总体布局。三年内按照“1+5+N”总体规划，全面布局区域直播电商共享基地建设。计划升级改造伊春市电子商务产业园，建设“1”个伊春市直播电商共享总基地，完善自建平台，线上线下联动整合直播电商产业供应链；以铁力市、嘉荫县、丰林县、汤旺县、金林区“5”个县域直播基地为依托，充分发挥各县域发展潜力，挖掘县域直播产业特色优势。铁力市、嘉荫县以电子商务进农村示范县项目为契机，金林区以“云仓”项目为依托，加强物流节点规划和建设，南北中呼应，完善直播电商快递物流基础设施，畅通供应链流通通道。丰林县、汤旺县依托骨干企业和原产地品牌，延伸产业链，构建人、货、场融合的体验式电商直播场景。联动融媒体中心技术人才优势，丰富直播内容，创新融媒发
展模式，带动旅游、餐饮住宿、商贸服务、教育、制造等“N”个领域直播业态融入发展，丰富直播业态多元应用。最终形成主体辐射引领、平台资源聚合、节点功能完善、基点特色鲜明、散点多元创新的直播矩阵，协同联动，实现人、货、场要素融通和聚集，打造区域直播电商生态链，协同推进我市直播电商业态发展。（责任单位：市商务局、市文广旅局、市融媒体中心，各有关部门按职能分工负责；各县〔市〕、区；伊春森工集团）
2.丰富直播供应链推动国内大循环。对内以电商产业园区、电商服务中心及电商平台为依托，整合我市产业链、供应链；对外引进广州、杭州、义乌、临沂等地第三方供应链平台，帮助主播与品牌或资源开展合作，为共享基地提供丰富的产品资源。实现信息流、商品流、资金流、数据流、人才流的基地聚集。（责任单位：市商务局、市农业农村局，各有关部门按职能分工负责；各县〔市〕、区；伊春森工集团）
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