道路交通秩序管理
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2023年3月2日发(作者：全国交通图)道路交通秩序整治实施方案
【篇一】道路交通秩序整治实施方案
一、指导思想
以科学发展观为指导，以深入开展党的群众路线教育实践活动为
契机，坚持“政府主导、属地管理、各司其职、全民参与”的工作
原则，以规范秩序、完善设施、建立长效机制为重点，切实解决人
民群众最关心、最直接、最现实的交通问题为主要内容，以提升全
镇道路交通安全畅通为根本目标，全面开展道路交通秩序整治活动，
创建交通便利、出行安全、秩序井然的城乡交通秩序，加快推进国
际旅游岛建设，谱写美丽新篇章。
二、工作目标
针对影响我镇道路交通安全和墟镇交通拥堵等突出问题，以合理
组织交通、完善交通设施、规范通行秩序为重点，以“整治推动综
合整治”为工作方式，治乱象、理秩序、顺民意、促发展，突出打
好规范交通秩序、缓解城市交通拥堵、改善道路通行条件和提高交
通参与者文明交通意识四大硬仗，改善我镇重点道路的交通秩序，
为我镇经济社会发展创造安全畅通、文明有序的交通环境。
三、组织领导
领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，由同志兼任办公室
主任，负责专项整治工作的组织、协调、指导和材料的收集、上报。
各村、各单位要相应成立道路交通秩序整治工作领导小组，明确责
任，建立和落实工作责任制，加大道路交通秩序整治工作力度，确
保整治工作取得实效。
四、整治内容
根据当前群众反映强烈、社会高度关注的交通秩序存在的突出问
题，重点开展以下“三大硬仗”九项工作。
（一）打好规范交通秩序硬仗。
1、整治非法运营行为。（牵头单位：派出所；责任单位：交警
中队、城监中队）
在主要路段重点查处拼装、报废二、三轮摩托车上路行驶，机动
车乱停乱放、乱掉头等突出交通违法行为。通过整治以上交通违法
行为，让广大市民自觉遵守交通法律法规。
重点整治墟镇地区主要道路、集贸市场、旅游景点等地区，开展
针对非法运营车辆和扰乱市场经营秩序行为的治理活动。重点打击：
墟镇上的机动车辆的乱停、乱放、乱掉头和营运三轮摩托车的乱停、
乱放、乱掉头行为。
2、严查货车超限超载。（牵头单位：派出所；责任单位：交警
中队）
在省线黄屯路段，以超限超载运输河沙、碎石等易漏物的2轴、
3轴、4轴工程运输车辆为重点治理对象；以河沙、碎石场为重点治
理源头，深入开展查处超限超载专项行动，坚决遏制超限超载现象；
特别是要进一步巩固治理运输河沙严重超载的突出问题成果。
3、严查公路重点道路交通违法。（责任单位：派出所）
以省线黄屯路为重点，强化路面勤务，提高见警率，加大路面管
控力度，严查大型客货车占道行驶、违法停车，以及行人、自行车、
摩托车等突出违法行为；严查省道和墟镇地区驾乘二轮摩托车不戴
安全头盔，三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机违法载客等交通乱象；
严查非法改装车辆、报废车辆上路行驶。保证墟镇地区、重点道路、
重点路口、重点部位有人管、管得住，形成威慑力，道路交通秩序
逐渐好转，交通事故死亡数明显减少。
4、规范城市建成区、旅游景区、服务区停车秩序。（牵头单位：
派出所；责任单位：城监中队）
加强墟镇地区和旅游景区停车场、服务区车辆通行秩序、停车秩
序的管理，完善停车场、停车泊位设施，规范停车秩序，取缔乱设
停车位、乱收停车费行为，加强指挥疏导，纠正、教育和查处违法
停车行为，确保停车场和服务区内车辆通行及停车规范、有序。
（二）打好缓解城市交通拥堵硬仗。
1、规范城市道路交通行为。（牵头单位：派出所；责任单位：
交警中队）
派出所负责大力整治墟镇地区车辆乱停乱放、随意掉头和变更车
道、不按规定让行；公交车不进站停车；电动自行车、残疾人专用
车等非机动车不按规定车道行驶、不按交通信号通行；行人不走人
行横道等易引发交通事故和拥堵的重点违法行为。
镇政府牵头，属地公安派出所、驻地交警开展各镇辖区交通秩序
整治行动，重点整治机动车乱停乱放、摩托车违法载人、报废车、
无牌无证驾驶、未按期进行年检、超载超员超速、酒后驾驶、乘坐
摩托车不戴安全帽等违法行为，切实形成高压严管态势。力争通过
整治行动，充分遏制农村道路的交通违法行为，消除道路安全隐患。
2、加强对高峰时段重点道路的管控。（责任单位：交警中队）
加强墟镇地区交通高峰期交通指挥疏导，不断改进和优化交通组
织，管控施工路段，发挥新开通道路分流交通的作用。
3、加强对学校周边、商业路段、集贸市场、大型活动场所周边
的交通管理。（牵头单位：派出所；责任单位：城监中队）
充分发挥助学岗的作用，在学生上下学的高峰时段，加强对接送
学生车辆规范停车；特别是中心学校、中学、茶根小学、安良小学
等公路沿线学校的通行秩序管理。同时加强对商业路段和集贸市场
的交通管理，防止因人员密集、停车混乱引起的道路堵塞。对节假
日期间大型活动场所周边的管控工作提前做好预案，充分研定交通
通行和车辆停放措施，现场要及时引导人流和车流，确保畅通。
4、推进轻微道路交通事故的自行协商，快速处理。（责任单位：
派出所）
进一步广泛宣传轻微道路交通事故的快速处理流程，引导当事人
现场及时取证并撤离现场。同时加强对公安交通民警的教育培训，
提高民警对轻微交通事故的处理能力，防止因轻微道路交通事故引
发的道路交通拥堵。公安交警牵头协调保险公司，组建快速处理理
赔窗口。
（三）打好文明交通宣传硬仗.
各部门联动，营造浓厚的宣传氛围。（牵头单位：镇党政办；责
任单位：派出所、城监中队、团镇委、工商所）
镇党政办要制定文明交通专题宣传工作计划，组织开辟专题专栏、
横幅、标语等。广泛宣传文明交通常识和整治工作动态。营造浓厚
社会舆论氛围。
中心学校要组织中小学校在整治期间每个月开展一次文明交通主
题班会，并配合开展宣传活动。
工商所要密切协调、配合公安部门设置户外文明交通安全宣传标
语、公告牌和横幅。张贴交通安全警示教育图画片，在全社会营造
践行交通文明，告别交通陋习的浓厚氛围。
团镇委要组织成立交通安全志愿者队伍，经常性地上街开展文明
出行劝导活动。还可聘请热心公益、社会形象好的人士担任交通安
全宣传员，参与交通公益安全宣传活动。
五、职责分工
按照“属地负责，部门指导”的原则，定领导、定任务、定进度、
扎实开展整治工作。
（一）城监中队、派出所要组织开展机动车乱停乱放道路交通违
法行为整治行动，对不按规定行使等交通违法行为，坐到发现一起，
纠违一起，对违停车辆采取贴单、拖移等措施，提高影响力，确保
有效震慑违停交通违法行为。
（二）城监中队加强乱设摊治理，与派出所联手开展机动车违法
停车占道设摊治理。
（三）交警中队加强对公交车、出租车、营运三轮摩托车的管理，
与交警协同作战，治理公交车和出租车随意调头、慢行、随意停车
揽客及不按规定停靠现象。
（四）交警中队负责加大公路巡查力度，派出所加强道路隐患的
排查力度。加大对全镇范围路段的巡查，发现破损、翻浆、塌陷等
路面病害时，及时维修，并对交通标志作进一步完善。搞好管辖范
围内道路两侧行道树的绿化和补植，不出现绿化盲点现象，道路两
侧无乱堆乱放。合理调配清扫保洁时间，不断加大清扫保洁力度。
六、工作要求
（一）提高认识，高度重视。大力开展道路交通秩序专项整治，
即是打造“畅通”实现绿色崛起的迫切需要，也是我镇实施城乡发
展一体化战略、统筹城乡建设的迫切要求。为保证这一工作的顺利
开展和落实，各村、各部门一定要充分认识做好道路交通秩序集中
整治活动的重要性和紧迫性，加强组织领导，制定工作方案，细化
工作措施，把道路交通秩序整治工作落到实处。
（二）各司其职，密切配合。各村、各有关部门要明确职责，既
要按照各自分工，狠抓落实，主动密切配合，互相支持，互通情况，
共同采取措施，加强管理，力争形成齐抓共管、综合管理、标本兼
治的良好工作格局。
（三）严格执法，高效管理。各有关部门要严格执法，严厉查处
各类违法行为，绝不姑息，努力营造依法严管严治的社会氛围。对
于没有履行职责而引发影响恶劣后果的主管部门领导，以及在道路
交通安全整治工作中领导不力、营私舞弊的领导干部和国家机关工
作人员，要按照有关法律法规进行严肃查处，追究主要领导的行政
责任，触犯刑律的要依法追究刑事责任。
（四）汇总信息，及时报送。各村、各部门要安排专人负责收集
整理整治工作信息，按月向镇整治工作小组办公室汇报整治工作的
进展情况。上报的工作信息要包括工作进展情况，取得的成绩，遇
到的问题和困难以及下一步的工作打算。内容要简练，突出亮点，
能客观反映交通秩序整治取得的成效。镇整治工作领导小组办公室
要及时对全镇整治工作进行汇总和总结，并归档。
【篇二】道路交通秩序整治实施方案
一、指导思想
坚持以“xxxx”重要思想和党的xx届三中、四中全会精神为指
导，按照建设“平安xx”，构建和谐社会的要求，在党委、政府的
统一领导下，广泛发动社会各界力量，对影响道路交通安全的突出
问题进行综合治理，对各类交通违法行为进行严管严治，大力改善
交通秩序，消除事故隐患，减少事故死亡人数，稳定交通安全形势，
切实保障人民生命财产安全，为维护我市和谐稳定创造安全、畅通、
有序的交通环境。
二、工作目标
经过集中整治，达到全市交通违法行为减少，其中超限超载率下
降6%左右，道路交通秩序明显好转；道路交通事故起数、死亡人数、
直接经济损失三项指数同比零增长；一次死亡2人的重大交通事故
得到有效遏制,力争不发生一次死亡3人以上的特大交通事故。
三、整治重点
（一）重点交通违法行为：机动车超速行驶；客运机动车超员；
货运车辆超限超载；违法占道行驶；未取得驾驶证驾驶机动车；酒
后驾驶机动车；违法违规运输危险化学品；货运机动车、正三轮、
残的、摩的及拖拉机违法载人；驾驶和乘坐二轮摩托车不戴安全头
盔；盗抢机动车辆；套牌、假牌、故意遮挡牌照。
（二）重点公路（路段）：xxx国道、中横线、胜新线、芦庵线、
樟新线。
（三）重点车辆和运输企业：从事公路客货运和危险化学品运输
的车辆；超限超载严重的车辆和企业。
四、整治措施
（一）提高认识，加大对整治工作的组织领导。各镇党委、政府
要从践行“xxxx”、构建和谐社会的高度，充分认识开展道路交通
秩序整治、预防和减少道路交通事故的重要性，把这次专项整治作
为今年建设“平安xx”的重点工作之一，切实加强组织领导。市里
成立由市委常委、公安局长为组长，市委政法委副书记xxx，市公
安局副局长xxx为副组长，市交通局副局长、市农机总站副站长、
市安全生产监督管理局副局长为成员的交通秩序专项整治领导小组，
办公室设在市公安局。各有关部门要通力协作，加强配合，迅速形
成整体联动、齐抓共管的综合整治局面。要明确重点，落实责任，
在认真分析近几年来本辖区、本部门、本行业发生的交通事故原因、
特点的基础上，梳理影响交通安全的突出问题，确定本辖区、本部
门、本行业的整治重点。通过3个月的努力，迅速扭转一些地方和
行业交通秩序混乱，事故隐患严重，事故多发的状况。
（二）集中力量，从严查处各类严重交通违法行为。各地各部门
要集中管理力量，迅速形成对路面各类交通违法行为严管重处的高
压管理态势。市公安局要根据全省“两超”（超速、客车超员）违
法行为集中整治，组织开展集中统一行动，全警动员，全力以赴，
坚决整顿路面行车秩序。在重点整治的路段加强巡逻检查，加大执
法力度，用足现有法律法规，从严从重处罚，营造严格管理的氛围。
对下列6项严重违法行为，必须依法从严处理：一是驾驶机动车超
过规定时速50%以上的，除罚款外并处吊销机动车驾驶证；二是凡
酒后驾驶汽车的，除罚款外并处暂扣3个月机动车驾驶证；三是凡
醉酒驾驶机动车的，除罚款外并处7至15日的拘留和暂扣6个月机
动车驾驶证；四是凡驾驶二轮摩托车未戴安全头盔的，处100元至
200元罚款；五是凡客运车辆超员30%以上的，处1000元至XX元罚
款；六是凡未取得机动车驾驶证驾驶汽车、农用运输车或未取得驾
驶证驾驶其他无牌机动车的，除罚款外并处10至15日拘留。公安
机关要严格执行“六个从严”，不得降格处理。要根据部际联席会
议关于道路运输危险化学品安全专项整治的要求,深入开展道路运输
化学品安全专项整治。按照交通部、公安部的部署，推进公路运输
超限、超载整治工作向纵深发展。
（三）落实责任，强化对重点单位的交通安全监督管理。各地各
部门要依据《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施条例》等
法律法规，按照部门职能，落实各项工作措施。要制定整治工作方
案，加大对交通事故多发的镇、运输企业的交通安全监管力度。各
镇要建立由主要领导负责的交通安全工作责任机制，实行领导定点
联系，切实把措施和责任落在实处。强化源头管理，对营运大中型
客车及其驾驶人，公安、交通部门要单独建立档案，实行户籍化管
理，定期检查车辆状况，定期开展驾驶人安全教育。安全技术状况
不合格的营运车辆、驾驶技能不过关的驾驶员，不允许进入道路运
输市场从事经营性活动。落实责任，对重特大事故频发的运输企业，
坚决采取降低企业资质、停业整顿，直至取消营运线路等措施，并
依法追究相关管理人员的责任。
（四）加大投入，全面整治公路事故多发点段。对上报xx的
xxx国道宏一道口和樟新线这二个事故“黑点”，要按照原来的整
治方案抓紧落实。各镇确定的事故“黑点”，也要切实加大投入，
抓紧时间通过完善安全设施、落实管理力量等加以全面的整治，确
保年底消除“黑点”。
（五）综合治理，加强道路交通安全管理。要积极发挥各镇道路
交通事故预防工作领导小组的作用，进一步健全道路交通安全管理
工作机制，落实工作责任制，完善道路交通安全设施，加强道路执
法管理和宣传教育，严格查处各类交通违法行为，大力整治道路交
通秩序，努力改善道路交通安全环境。要加大对中小学校（幼儿园）
学生接送班车交通安全管理，落实中小学交通安全校长负责制，同
时加强对学生的交通安全宣传教育，提高自我防范的能力。
（六）广泛发动，营造强大的交通秩序整治氛围。要围绕整治重
点，依托新闻媒体，重新开辟电视台“人、车、路”专题，办好
“交警与市民”广播栏目，大张旗鼓地宣传整治交通秩序的意义、
目标和要求，争取广大人民群众的理解、支持和参与。发挥公路收
费站的阵地作用，向过往的驾驶人宣传交通法律法规，提高机动车
驾驶人的安全行车意识。深入开展交通安全宣传教育“进农村、进
单位、进社区、进学校、进家庭”活动，针对驾驶人、中小学生、
农民、外来务工人员等重点人群，加强交通法律法规教育，提高遵
守交通法律法规的自觉性。对严重违法、肇事的典型案例要公开曝
光。整治期间组织2—3次有声势的全市中心联动宣传活动，不断掀
起宣传高潮，形成浓厚社会氛围。
五、工作要求
（一）落实工作责任制。各镇各部门要明确各项工作分工，把整
治目标、措施和责任落实到具体单位和个人。公安、交通、农机、
安监等部门要按照各自分工，加强组织协调，抓紧制定实施方案，
落实工作措施，精心实施整治。要层层落实责任制，一级抓一级，
一级对一级负责，对因管理上失职、渎职发生重特大交通事故的，
要在查清事故原因的基础上，严肃追究相关部门及责任人的责任。
（二）加强检查督促。各镇党委、政府要对本辖区的整治工作情
况进行经常性地检查，及时发现和解决问题。整治工作结束后，市
里将组织检查考核，对达到整治目标，成效显著，事故明显下降的，
给予表彰奖励；对工作不力，未达到预期目标，道路交通事故仍未
下降的地区和单位，在全市通报批评，同时责成继续做好整治工作，
限期改变面貌。要认真总结集中整治的成功做法和经验，完善交通
安全防范体系，落实长效管理措施，巩固和深化整治成果，坚决防
止严重交通违法行为和交通事故反弹。
（三）规范执法行为。在整治中要严格执行有关法律、法规和规
章，坚持依法办事，文明管理，严禁乱收费、乱罚款，严禁粗暴执
法，坚决杜绝公路“三乱”行为。要把整治工作与保持共产党员先
进性教育活动结合起来，把教育活动激发的工作热情引导到整治工
作之中，用整治工作的效果体现教育活动的实效。
（四）强化科技保障。要加大交通管理的科技投入，可以安装电
子警察的路口要根据积极争取财政支持分期分批安装。同时要进一
步安装和完善监控系统，提高路面违法行为的动态管理能力，切实
提高非现场执法的效率
农村道路交通安全管理实施方案
为切实抓好全市农村道路交通安全管理工作，预防和减少农村道
路交通事故发生，按照省政府和市政府相关要求，制定本方案。
一、工作目标
全市各地建立常态化农村道路交通安全管理队伍，各乡镇农村道
路交通安全管理工作实现经费保障到位、人员落实、制度健全、机
制完善、管理有序、考核逗硬；农
村道路交通安全设施进一步完善，农村群众交通安全常识进一步
普及，交通安全法制意识进一步增强；各类交通违法行为明显减少，
一般交通事故明显下降，较大交通事故有效遏制，重大交通事故得
到杜绝。
二、工作措施
人力、财力、物力保障到位。
各地要把农村道路交通安全管理工作纳入重要议事日程，加大对
乡镇交管办的工作支持和金投入力度，人力、财力、物力保障到位，
保障乡镇交管办工作正常开展。
1．管理工作机制明确。农村道路交通安全管理工作实行县级政
府负总责，乡镇政府主责主抓，主要领导统筹协调，分管领导具体
负责，相关部门各司其职。
2．乡镇交管力量充实到位。乡镇交管办要以乡镇公安派出所为
依托开展农村道路交通安全管理工作，凡专职管理人员不足3人的
乡镇，要根据辖区人口、道路、车辆及驾驶人数量等实际情况，尽
快将管理人员配齐。
3．配齐工作装备。各地要为乡镇交管办安排专门办公场所，配
置必要的办公设备和执勤执法装备，保障工作正常开展。
4．落实专门劝导人员。村委会干部要负责对辖区机动车、驾驶
人及车主的交通安全教育、提醒和劝导，各村应根据实际情况，配
备交通安全劝导员。
完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全综合整治
攻坚年行动要求，对近年来制定的农村道路交通安全管理工作相关
工作制度进行清理，并认真修订、充实和完善，为相关工作的开展
打牢基础。
建立联席会议制度。各地要建立道路交通安全工作局际联席会议
制度，明确相关职能部门的职责和任务，定期召开农村交通安全管
理工作联席会议，总结阶段性工作，分析存在的问题，提出改进措
施，并督促抓好落实。
完善交通安全宣传教育制度。各地要制订符合当地农村实际的交
通安全宣传教育计划，完善交通安全宣传教育制度，组织开展经常
性的交通安全宣传教育活动，不断提高村民的交通安全意识和自学
遵守交通法规的意识。
强化相关职能部门监管责任。各地道路交通安全局际联席会议要
按照各级政府的工作部署和要求，牵头组织相关职能部门加强工作
检查和业务指导，每月向本级政府上报一次农村道路交通安全管理
工作情况。
加强乡镇交管办工作人员业务培训指导。各地要把辖区所有乡镇
交管办分解到承担相关职能的部门，实行部门定点联系和业务工作
指导，不断提高乡镇交管办工作人员管理能力和工作水平。
加强农村道路交通违法整治。各地要建立由乡镇牵头的农村道路
交通安全综合整治制度，适时开展由派出所、交警中队和乡镇交管
办工作人员参与的农村道路交通安全整治活动，重点查纠客车、校
车、面包车、拖拉机、低速汽车、摩托车、电动自行车等交通违法
行为，并开展交通安全宣传教育。公安派出所要按照省公安厅四川
省农村公安派出所参与道路交通安全工作规定要求，认真履行交通
安全管理工作职责，并确定一名民警经常参与当地交管办开展的交
通违法行为查纠活动。
加强交通安全隐患排查整治。各地要组织相关职能部门，定期对
农村道路交通安全隐患进行全面深入排查，建立隐患台账，制定整
治计划和完成时间表，加大财力投入，实施安保工程，逐步完善交
通标志、标线等交通设施。
落实农村道路管理养护职责。各地要切实履行本辖区农村公路建
设、管理和养护主体职责，按照相关规定投入养护金和日常管理补
助，按照分级管理原则，明确目标任务，落实工作责任，完善考核
机制，确保管理和养护落实。
大力发展农村客运。各地要贯彻落实国家有关农村客运政策性补
贴制度，制定发展农村客运总体规划，积极引导农村客运实行公司
化、公交化和片区化经营。要合理设置农村客运站点，根据农村群
众出行特点安排好车次和线路，保障群众平安出行。
强化摩托车交通安全管理。各地要进一步强化农村摩托车交通安
全管理工作，加强摩托车驾驶人的交通安全教育，有关部门要加强
管理和违法查处，要完善惠民政策，落实便民措施，大力推行“带
牌销售”和下乡服务等便民服务制度，消除摩托车无牌无证现象。
实行考评考核管理工作机制。各地要把农村道路交通安全管理工
作纳入安全目标考核重要内容，细化考评考核办法，定期开展、全
面客观实施，逗硬落实奖惩。
三、工作要求
强化组织领导。各地要切实加强对农村道路交通安全管理工作的
领导，建立由政府主要领导任组长、分管领导任副组长、相关职能
部门领导为成员的领导机构，统筹协调相关工作有序推进，确保农
村
道路交通安全管理工作扎实有效开展。
制定实施方案。各地要紧密结合本地实际，制定实施方案，明确
治理目标，细化工作任务落实督导检查，完善奖惩机制，解决突出
问题。
加强督导检查。各地要建立健全农村道路交通安全管理工作督导
检查制度，以暗访与明察相结合的方式，定期深入重点乡镇进行督
导检查，及时发现问题，促进整改。
实行通报制度。各地每月要向市政府上报当月开展推进工作情况，
每季度末月最后1个工作日，向市道路交通安全综合整治领导小组
办公室上报本季度工作情况。市道路交通安全综合整治领导小组将
对各地工作开展情况定期进行通报。
开展经验交流。各地工作亮点和经验做法，要及时上报市道路交
通安全综合整治领导小组办公室，市整治领导小组办公室将不定期
刊发工作简报，供各地交流借鉴。
延长线配套用房及市政道路建设项目实施方案
XXX新区紫金路延长线配套用房及市政道路建设项目实施方案
（XXX市政投资开发有限公司）
2018年11月
第一章项目概况
一、项目名称：XXX新区紫金路延长线配套用房及市政道路建设
项目
二、建设性质：新建
三、建设单位：XXX市政投资开发有限公司
（一）法人代表：XXX
（二）联系电话：XXX
（三）联系地址：XXX新区审计局五楼
（四）邮编：XXX
四、建设地点：XXX紫金路延长线（园丁小区农贸市场商住楼
旁）。
五、建设时间：开工时间：2019年1月；竣工时间：2019年4
月
六、建设规模及内容：新区紫金路延长线空地范围内建盖
小区配套设施：项目规划用地1351平方米，总建筑面积732.34平
方米。项目建成后预计有20间商铺。本项目为临时性房屋建筑。2.
地块周围市政道路等基础设施建设：拟建8米宽市政道路56.2米，
9米宽市政道路70.4米。项目的实施旨在提高周边小区居民生活质
量及小区配套设施建设，为周边生活小区居民提供便利；
七、项目投资概算及资金筹措方案
1．投资概算：项目概算总投资230万元，其中：。
2．资金筹措方案：由公司自筹。
第二章项目概况
由于XXX园丁小区农贸市场商住楼已建成投入使用，因此为进一
步提高和完善小区功能，方便广大住户生活，根据新城区总体建设
规划，结合小区实际情况，经公司研究，拟在XXX新区紫金路延长
线空地范围内建盖小区配套设施以及地块周围市政道路等基础设施
的建设。地块为XXX地块，由我公司负责建设。公司为有限责任公
司。经营范围为：承担县城老城区及新区市政建设等项目的开发、
投资及管理，包括道路交通、供排水、电力、学校、医院、菜市场
等基础配套设施项目的融资、投资和经营管理；扶贫项目开发投资。
第三章建设规模、技术标准、建设方案及进度计划
一、项目建设内容
新区紫金路延长线空地范围内建盖小区配套设施：项目规
划用地1351平方米，总建筑面积732.34平方米。项目建成后预计
有20间商铺。本项目为临时性房屋建筑。2.地块周围市政道路等基
础设施建设：拟建8米宽市政道路56.2米，9米宽市政道路70.4
米。项目的实施旨在提高周边小区居民生活质量及小区配套设施建
设，为周边生活小区居民提供便利。
二、技术标准及工程建设方案
《钢结构设计规范》
《工程结构可靠性设计统一标准》
《建筑结构荷载规范》
《钢结构工程施工及验收规范》
《城镇道路工程与质量验收规范》
《城镇道路路面设计规范》
三、进度计划
为确保本项目有计划有步骤地组织实施，按期完成建设任务，作
项目实施进度安排如下：
（一）第一阶段：2018年11月–2018年12月完成实施方案编
制审批等前期工作。
（二）第二阶段：即项目实施阶段，2019年1月–2019年4月，
完成项目建设任务。
（三）第三阶段：2019年5月完成项目的验收工作。
第四章投资概算及资金筹措
一、投资概算
本项目概算总投资为230万元，分项投资如下：
1、紫金路延长线配套用房建设预计投资200万元；
2、地块周围市政道路等基础设施建设预计投资30万元。
二、资金筹措
本项目概算总投资230万元；
资金筹措方案为：公司自筹。
一、环境保护目标及措施
贯彻环保“三同时”方针，即环境治理设施应与项目的主体工程
同时设计、同时施工、同时投入使用，遵循“预防为主、防治结合、
综合治理”的环保原则，做到技术可行、经济合理、效益显著，尽
可能使建设对周边环境降低到最小影响。
排除噪音及粉尘污染。项目在施工过程中，可能因施工机械的运
转产生一定的噪音及粉尘，从而造成对周边环境的低度污染。因此，
要求施工队伍依据对周围环境的影响程度加以防范，变更附近的生
活环境的作业时间，对于噪音大的机械设备增加隔音装置，对粉尘
多的部位要采取喷水除尘处理，采取振动较小的施工方法，确保施
工现场环境不受污染。
二、安全生产
（一）安全要求
（二）防范措施
根据国家有关劳动安全卫生政策规定，本项目拟采用的劳动安全
防范措施有：
1．粉尘的防范措施
工作过程中，会产生少量的粉尘，长期接触会影响身体健康，造
成不良影响，为了防止产生的粉尘累积，在施工作业中可采取洒水
降尘和通风措施。
2．坠落意外伤害防范措施
在施工过程中，应加强对施工地段基础开挖的观察，防止滑坡、
高空坠落物对人体的伤害，对危险地段和部位要切实采取防护措施
加强安全防范工作。
3．人身防护措施
严格管理生产劳动过程中易燃、易爆物品的使用，根据工作环境
特点配备各种必要的防护用具和劳保用品。
对所有工人要进行安全教育，施工过程中，安全标识、标志设置
要严格按设计安放设置，并有专人负责，保证其运行、使用的可靠
性。
第六章节能措施
节约资源，保护环境是我国的基本国策之一。为了使建设项目得
到有效节约并合理利用资源，应始终贯彻节约资源、保护资源的原
则。根据国家发改委、国家建设部等有关部门的规定，在项目选址、
设备、设施选型、建筑设计、施工、材料、能源等必须考虑节能高
效问题。
第七章招投标方案
一、招投标依据
（一）《中华人民共和国招标投标法》；
（二）《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（中华人民共
和国国家发展计划委员会第3号令）；
（三）《工程项目自行招标试行办法》；
（四）《云南省建设工程招标投标管理条例》；
（五）《玉溪市房屋建筑和市政基础设施建设项目招标投标管理
规定》
二、招标组织原则
（一）严格执行国家及云南省招标制度；
第八章效益分析
一、经济效益
项目建成后预计有20间商铺，实现经济效益25万。
二、社会效益
提高周边小区居民生活质量及小区配套设施建设，为周边生活小
区居民提供便利；地块周围市政道路建成后，方便车辆行驶，有效
的避免堵车，降低了交通事故发生的概率。
第九章组织管理措施
一、项目资金管理
加强资金管理，建立会计制度，项目资金实行专户管理、专款使
用，并加强审计和监督，严格经费的使用支出。
二、项目建设管理
严格工程建设程序，实行项目行政首长负责制，加强工程质量管
理，严把技术质量关。
三、项目后续管理
加强后续工程管护。项目建成后，建立相应的后续工程管理办法，
对项目进行跟踪问效，并接受监督部门和上级的监督检查。
四、项目档案管理
项目建设单位要按照档案管理的有关规定，从项目调查研究（包
括建设前的照片）、项目计划、项目报批、实施方案、招投标、实
施阶段（整改要求、报表、项目变更等）、财务决算、审计决算等
过程，收集整理好各阶段的各种技术资料，技术资料要求整理齐全、
准确、规范后及时归档，确保能真实完整地反映整个建设情况，以
备查阅和存档。
市政道路施工临时用电方案
新星小区三期市政配套工程临时用电方案苏州鼎辉市政园林工程
有限公司目录一、工程概
况.........................................................
...............................1二、施工临时用电布
置.........................................................
.................1三、外电防
护.........................................................
.................................2四、接地与防
雷.........................................................
.............................3五、变配电装
置.........................................................
.............................4六、配电箱与开关
箱.........................................................
.....................4七、施工用电安全措
施.........................................................
.................5一、工程概况新星小区三期市政配套工程位于
太仓市经济开发区，包括道路工程和雨水工程和桥梁工程。临时设
施主要为钢筋电焊机、钢筋切断机、钢筋弯曲机、水泵等设备和办
公区、生活区用电。
二、施工临时用电布置1、现场施工用电源由四通接引至施工临
时配电房配电箱内，再由现场配电箱根据现场施工机具用电量进行
分配。
2、根据本工程施工机具的选择，现将施工用电总量估算如下表：
序号设备名称单台功率数量总功率使用范围1钢筋电焊机
7.5KW17.5KW钢筋焊接2钢筋切断机7.5KW17.5KW钢筋制作3钢筋
弯曲机3kw13kw钢筋制作4砼圆盘抹光机7.5KW215KW砼路面收光5
砼压纹机7.5kw215KW砼路面压纹6水泵3KW515KW基坑排水7电锯
1.5kw23kw模板加工8砼振捣器1.5kw46kw砼浇筑9照明及其他用
电20KW合计92kw根据以上统计本工程用电总容量为92KW，采用三
相五线制供电线路，安装总配电箱一个。
3总配电箱照明20KW动力100KW、配电系统网络图：三分配箱
15KW二分配箱35KW一分配箱30KW照明分配箱20KW水泵15KW电锯
3KW砼压纹机15KW砼圆盘抹光机15KW钢筋加工机械18KW插入式振
捣棒6KW临时低压电路的铺设及电箱的安装，应充分考虑其容量和
安全性。并选择受施工影响较小和相对安全地段采用直埋电缆方式，
在穿过道路、门口或上部有重载的地段，应加套管予以保护，对不
同阶段施工的分支线路尽可能分期计划，以便临时电缆周转使用，
也有利于施工用电安全；三、外电防护1、在建工程不得在高、低
压线路下方施工、不得搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、材
料及其它杂物。
2、工程机械的外侧边缘与外电架空线路的边缘之间必须保持安
全操作距离。
3、到与外电架空线路安全操作距离时，必须采取防护措施，增
设屏障、遮拦、围拦或保护网，悬挂醒目的警告标志牌。
4、现场机动车与外电架空线路交叉时，架空线最低点与路面垂
直距离>6m（1kv以下线路）。
5、外电架空线路附近开挖沟槽时，必须防止外电架空线路电杆
倾斜、悬倒，并应采取相应加固措施。
四、接地与防雷1、本工程施工现场用电采用TN-S接零保护系
统，重复接地不得少于2处，每一处接地电阻<10Ω。
2、电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。专用保护零
线（简称保护零线）应由工作接地线、配电室电源测零线或总漏电
保护器电源侧的零线引出。
3、电气设备应作保护接零或保护接地。不允许一部分设备作保
护接零，另一部分设备作保护接地。
4、作防雷接地的电气设备，必须同时作重复接地。同一台电气
设备的重复接地与防雷接地可使用同一接地体。
5、现场电力系统严禁利用大地作相线或零线，保护零线不得装
设开关或熔断器。
6、保护零线单独敷设，不作它用。工作零线和保护零线在总箱
处应严格区分。重复接地线应与保护零线线连接。
7、正常情况下，下列电气设备不带电的外露导电部分，应作保
护接零。
1）电机、变压器、电器、照明器具、手持电动工具的外壳。
2）电气设备的传动装置的金属部件。
3）配电屏、控制屏的金属外框。
4）室内、室外配电装置的金属框架及靠近带电部分的金属围栏
和金属门。
8、施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷
线的首端处设置漏电保护装置。
9、施工现场内的机械设备，若在相邻建筑、构筑物的防雷装置
的保护范围以外，则应安装防雷装置。
10、接零保护1）护零线引出：施工现场的变压器及外引电源一
般为中性点直接接系统。保护零线由变压的工作零线或总配电箱第
一级漏电保护器电源侧零线引出，形成三相五线制。
2）重复接地：保护零线在总配电箱（或变压器）、配电箱、开
关箱、三级送电处均应做重复接地，其接地电阻R<10Ω。
3）保护零线一律采用黄、绿双色线，在任何情况下不准使用黄/
绿双色线作负荷线。保护零线与电缆设备连接应采用铜鼻子等可靠
连接，不得采用铰链。电气设备接线柱应镀锌或涂防腐油脂。
五、变配电装置1）、施工现场配电室设置应靠近电源。
2）、配电室应做到“五防一通”，即防火、防雨、防雪、防汛、
防小动物和通风良好。
3）、配电室内配电屏设置时其四周通道距离应符合安全操作规
定，正面通道单列≮1.5m，双列≮2.0m，后面≮0.8m，侧面≮1m，
上部≮0.5m。
4）、母线应涂色漆，并符合A相—黄，B相—绿，C相—红，N
线—黑。
5）、配电室建筑物的耐火等级不应低于3级，室内应配置砂箱
和绝缘灭火器严禁使用清水泡沫导电灭火器。灭火器挂于门外便于
使用，不要放在配电间。配电室门应往外开，有锁，金属门要做接
地或接零保护。
6）、维持时应悬挂停电标志牌，停、送电必须由电工专人负责。
7）、各种开关电器的额定值应与其控制用电设备的额定值相适
应。其产品应有合格证，严禁用其它金属丝代替熔丝。
六、配电箱与开关箱1、本工程临时用电采用TN-S三相五线三
级配电两级保护。三级配电指总配电箱、分配电箱、开关箱，动力
配电与照明配电分别设置。两级保护指分配电箱和开关箱，均必须
经漏电保护开关保护。
2、配电箱的材质和安置要求（1）配电箱、开关箱应采用铁板或
优质绝缘材料制作，铁板的厚度应大于1.5mm。
（2）固定式配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离大于1.3m，
小于1.5m；移动式配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离宜大于
0.6m，小于1.5m。
（3）配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所；不得装
设在易受外来固体撞击、强烈震动、液体侵溅及热源烘烤的场所。
（4）配电箱周围应有足够二人同时工作的空间和通道，严禁堆
放任何妨碍操作及维修工作的物品；不得有灌木、杂草。
（5）配电箱、开关箱必须有防雨、防尘设施，必须有门锁。
3、开关箱的电器配置与接线（1）开关箱的电器配置与接线，应
与分配电箱的电器配置与接线，以及配电线路相适应。作为施工现
场临时用电工程的第一级，也是最主要的防漏电措施，所以开关箱
必须设置漏电保护器。
（2）开关箱内的开关电器，必须能在任何情况下都可以使用电
设备实行电源隔离。开关箱必须设置漏电保护器。
（3）漏电保护器必须按产品说明书安装和使用。对搁置已久又
重新启和连续使用一个月的漏电保护器，应认真检查其特性，发现
问题及时修理或更换。
七、施工用电安全措施1、安装、维修或拆除临时用电工程必须
有电工完成，电工必须持证上岗；2、用电人员必须做到：（1）应
掌握用电安全基本知识和所有设备性能；（2）使用设备前必须按规
定穿戴好相应的劳动防护用品，并检查用电置和保护设施是否完好，
严禁设备带病运转；（3）停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱，
发现问题及时报告解决；（4）负责保护所有用电设备的负荷线，保
护零线和开关箱，完好无损；（5）搬迁或移动用电设备必须切断电
源，在一般情况下不许带电作业，带电作业要设监护人；（6）按规
定定期对用电线路进行检查，发现问题及时处理，并做好检查和维
修记录；（7）应懂得触电急救常识和电器灭火常识；3、施工现场
所有用电设备，除作接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电
保护器。水泵在接通电源前，水中的一切工作人员必须返回地面，
接通电源后严禁一切工作人员下水作业，在确实已经断开电源后方
可下水作业。严禁边抽水边作业。若地下水过大时，不能达到上述
要求者，必须另行制订切实可行的安全措施才能作业；4、架空线必
须架设在专用电杆上必须采用绝缘铜线或铝线；5、每台用电设备应
有各自专用开关箱，必须实行“一机一闸一漏”制，严禁一闸多用；
6、照明灯具、金属外壳必须作保护接零式或接地，单相回路的照明
开关箱内必须装设漏电保护器；7、电源电缆长的移动式用电设备，
必须设专人执行，调整电缆（操作者必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套），
严禁电缆浸水；8、分配电箱与开关箱的距离不超过30米，开关箱
与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3米；9、夜间照明，
电工跟班作业，漏电保护器灵活有效与用电荷载相匹配10、使用手
持电动工具（振动棒、振动器等）要戴绝缘手套，穿绝缘鞋。
11、漏电保护器负荷侧（包括相线和工作零线）线路必须独立，
不得与接地装置相连接，不得与其他回路连接；12、运行中的漏电
开关发生跳闸必须查明原因，才能重新合闸送电，发现漏电开关损
坏或失灵必须立即更换；13、配电箱的引入电源线，禁止用插销连
接，箱内电器要固定牢靠，配电箱内排列整齐，绝缘良好，接头规
范，箱内不得有杂物，不得挂接其他临时用电设备。
14、配电箱及内部盘面，采用铁板和优质绝缘材料制作，严禁用
木配电箱及木盘面。