安全生产三项行动
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2023年2月28日发(作者：潮州潮剧)第1页共7页
安全生产“三同时”实施方案与安全生产“三项行
动”实施方案汇编
安全生产“三同时”实施方案
为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业
人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务
院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、法规和规定。
结合我镇实际，特制定如下安全生产三同时制度实施方案。
一、指导思想
以三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持预防为
主、标本兼治、强化主体、综合治理的基本思路，切实落实责任、健
全制度、立足防范、强化宣传、整治隐患，切实加强和改进安全生产
基础工作，促进我镇安全生产形势的稳定好转，努力推进开展安全生
产，把安全生产三同时制度落到实处。
二、安全生产三同时制度的内容
三同时制度是指一切新建、改建、扩建的基本建设项目（工
程）、技术改造项目（工程）、自然开发项目，以及可能对环境造成
损害的其他工程项目，其安全设施必须符合国家规定的标准，必须与
主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用（简称三同时制
度）。安全设施是指为了防止伤亡事故的发生，而采取的消除危害因
素的设备、装置、防护用具及其他防范技术措施的总称，主要包括安
全防护设施、个体防护措施和生产性辅助设施。《安全生产法》第二
十四条规定：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，
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必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设
施投资应当纳入建设项目概算。
三同时制度从源头上消除各类建设项目可能造成伤亡事故的危
险因素，保障新工程项目正常投产使用，防止事故损失，避免因安全
问题引起返工或采取弥补措施造成不必要的投入。三同时制度的建
立，是防止新工程项目带病投产运行，确保物的本质安全的有效的法
律制度。三同时制度和安全预评价制度结合起来实行，是贯彻预防为
主方针的具体体现。两者结合起来实施可使新项目做到更合理，最大
限度地消除和减少潜在的危害，真正作到防患于未然。
三同时制度的实施要求从项目论证到设计、施工、竣工验收都
应按三同时的规定进行审查验收，具体包括以下内容：
（1）建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当分别对其
安全生产条件进行论证和安全预评价。进行安全条件论证时，应当编
制安全条件论证报告。
（2）生产经营单位在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质
的设计单位对建设项目安全设施进行设计，编制安全专篇。安全设施
设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术
规范的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设
施，还应当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。
（3）建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进
行，施工单位必须按照审查批准的设计文件进行施工，并与建设项目
主体工程同时施工。施工单位应当严格按照安全设施设计和相关施工
技术标准、规范施工，并对安全设施的工程质量负责。
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（4）建设项目竣工后，根据规定建设项目需要试运行（包括生
产、使用，下同）的，应当在正式投入生产或者使用前进行试运行。
建设项目安全设施竣工或者试运行完成后，生产经营单位应当委托具
有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价，并编制建设项
目安全验收评价报告。
（5）建设项目安全设施竣工验收，由生产经营单位组织实施，形
成书面报告，并按照规定报安全生产监督管理部门备案。建设项目验
收合格，正式投入运行后，不得将安全设施闲置不用，必须同时使
用。
三、安全生产三同时制度的具体措施
1.向企业积极宣传、讲解国家安全生产法律、法规对建设项目安
全设施三同时的相关规定，使企业充分认识落实安全生产三同时的重
要意义。
2.要求凡新建、改建、扩建的建设项目，从可行性研究至竣工验
收、投入生产和使用，都必须严格按照三同时要求进行建设与管理，
安全设施投资纳入建设项目概算。
3.建立建设项目安全设施三同时分类监管制度。根据危险性和规
模大小进行分类监管，切实做好重点行业的建设项目设施审查备案和
竣工验收工作，从源头上消除安全隐患。
4.开展三同时专项执法检查。重点检查项目建设单位三同时工作
开展情况。对不进行安全预评价报告审查备案、未经安全审查批复而
擅自施工、不履行安全设施竣工验收程序等违法违规行为，进行严厉
查处。
xx年二月十九日
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安全生产“三项行动”实施方案
为了加强对我校安全工作的领导，保障学校师生生命、财产安
全，维护学校正常教育教学秩序，根据凉州区教育局有关文件精神，
结合我校实际，在我校深入开展安全打非治违、隐患排查治理、安全
大检查三项行动，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以全面贯彻学校安全工作的法律法规为准绳，以以生为本，
安全第一，预防为主为方针，以学校安全、消防安全、交通安全、饮
食卫生安全为重点，进一步增强我校师生员工的安全防范意识，健全
安全工作制度，建立安全长效机制，消除安全隐患，逐步使我校的安
全工作进入科学化、规范化和法制化轨道，深入开展三项行动确保全
校持续、快速、协调、和谐发展。
二、工作目标
在进一步提高学校安全宣传教育的针对性和实效性的基础上，通
过校园及周边安全隐患排查治理工作，全面推动我校安全生产治理行
动，实现发现一处隐患，消除一处隐患，避免一起事故的隐患整治目
标，积极建立学校安全隐患排查治理的长效机制，努力促进学校安全
隐患排查治理经常化、制度化、科学化。并把强化学校安全宣传教
育，着力提高师生安全意识，推进校园安全文化建设，作为专项行动
的一个重要组成部分，狠抓落实。使广大师生的安全意识、安全常
识、遵章守法自觉性进一步提高，自我保护意识和规避危险的能力进
一步增强。
三、组织机构
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学校建立三项行动工作领导小组，落实三项行动工作的组织领
导。
组长：刘润成
副组长：尚光年冯新福
成员：朱延堂徐晓庆刘天琦吴志善史丽莉
领导小组下设办公室，办公室主任由尚光年同志兼任。
学校层层建立安全生产三项行动责任制度，切实做到目标明确、
任务分解、人人有责、事事落实。学校校长是本校安全宣传教育和安
全隐患治理行动的第一责任人，分管领导是本校安全宣传教育和安全
隐患治理工作的直接责任人。
四、校园安全工作三项行动的主要内容
（一）安全宣传教育：一是要在全校普遍宣传开展三项行动的重
要意义。二是要把学生防溺水和交通安全作为学校安全教育的重点，
认真组织实施好保护生命、平安出行交通安全宣传教育工程；三是要
开展好食品卫生安全、消防安全、安全用火用电、网络安全、防范治
安人身伤害等方面的宣传教育。
（二）安全隐患治理的主要内容：
1、学校安全机构建设、制度建设、工作记录情况；学校门卫或保
安人员落实、校园封闭、来客来访登记情况。
2、学校建筑设施设备情况，实验器材、疏散通道标志等及消防、
实验室场所、自然灾害、学校在建筑工程等方面的隐患。
3、学生集体活动管理，学生应急疏散演练及消防演练；防溺水、
交通安全、节假日学生出行安全等教育等情况。
4、校园周边治安、摊点、交通等隐患。
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五、行动步骤
（一）动员部署阶段（5月26日前）
我校结合实际制定本次专项行动的实施方案，进一步巩固2013年
校园安全大生产和回头看及2014年春学期开校隐患排查治理活动成
效，使安全教育深入人心、安全隐患得到有效治理。
（二）自查自纠阶段（5月27日－5月30日）
针对春夏季节的隐患和易发事故特点，进一步加强有针对性的安
全知识宣传教育和采取措施做好隐患排查治理工作。
一是重点对春夏季食品卫生安全、节假日学生外出安全、搭乘交
通工具和路途安全存在的隐患，会同相关部门进行宣传教育和治理。
二是要在当地职能部门的指导下，建立健全自然灾害预报、预
警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防坍塌、防火等各项措
施，做好学生溺水事故的防范工作。
三是要充分利用暑假学校放假、学生离校的时段，对师生进行专
项的安全教育和对校园建筑物、设施设备隐患进行一次排查治理，确
保学校建筑物的安全使用。
四是在秋季开学前，会同卫生部门，在校园内认真开展一次卫生
安全检查工作，对涉及饮食卫生的食堂、医务室、小卖部、饮食点进
行隐患治理。
（三）整改阶段（全年）
认真总结隐患排查治理工作成效和经验教训，提出改进措施和要
求，着力构建隐患排查治理和监控的长效机制。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任
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为加强对三项行动开展的统一领导，学校的领导小组，对活动的
开展要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，切实有效地开展
行动。要明确三项行动工作要求和工作任务，落实工作职责，做到目
标到人，责任到人。
（二）分步实施，统筹协调
学校要统筹三项行动开展的实施步骤，合理安排行动期间各阶段
的进程。既要突出行动特点，又要兼顾全年学校安全工作大局；密切
与其他职能部门的工作关系，进一步加强协调与配合，使学校安全工
作齐抓共管的内在要求真正落到实处。
（三）细化目标，落实方案
学校要按当地政府的统一部署及区教育局要求，结合学校安全实
际，细化目标，增添措施，落实职责，并按方案组织开展好工作。通
过行动，进一步推进我校安全工作和提高学校安全管理水平。
凉州区丰乐镇截河小学
二0一四年五月二十六日