社保新政策
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2023年2月12日发(作者：)重磅！社保缴费基数上调！2022年1⽉起执⾏，到⼿⼯资⼜要降了！
1⽉，全国迎来职⼯社保重要调整！根据国家部署，2022年1⽉1⽇起实施企业职⼯基本养⽼保险全国统筹，统⼀养⽼保
险缴费⽐例和缴费基数是全国统筹制度的重要内容。福建、⼴东、四川等多省份的社保缴费规则也发⽣了变化！
⼀
统⼀全国缴费标准
⼜涨了！
2021年多省陆续发⽂，明确将逐渐过渡统⼀全国养⽼缴费标准，单位部分社保费将增加，员⼯到⼿⼯资也将发⽣变化！
（1）逐步统⼀养⽼缴费⽐例
2022年1⽉起，全国各地将统⼀执⾏国家核准的参保单位和个⼈缴费⽐例，调整后，养⽼保险缴费统⼀为：单位缴费⽐
例为16%，个⼈缴费⽐例8%。
养⽼缴费⾦额=缴费基数X缴费⽐例
2022年1⽉起，⼴东、厦门、浙江、四川等地将调整单位养⽼保险费标准，单位缴费⽐例低于16%的市，统⼀将调整为
16%，对于单位⽽⾔，⼈均缴费⾦额上涨了！
2021年年底，浙江省发布关于统⼀企业职⼯基本养⽼保险缴费政策的规定，明确从2022年1⽉1⽇起，统⼀按职⼯个⼈
缴费⼯资之和核定单位缴费⼯资，单位缴费⽐例调整为16％，城镇个体劳动者缴费⽐例调整为20％。有雇⼯的个体⼯商
户，雇主的养⽼保险费全部由其本⼈缴纳；雇⼯的养⽼保险费，由雇⼯缴纳8％、雇主缴纳12％。
本次调整，只是把单位缴费⽐例由原先的14%，上调整为16％，个⼈部分保持不变。在缴费基数不变的情况下，企业社
保缴纳的单职⼯社保费⽤增加了79.74元。
（2）逐步统⼀养⽼缴费基数
按照国家部署，统⼀以「全省全⼝径城镇单位就业⼈员平均⼯资」为依据核定参保个⼈缴费⼯资基数上下限。
2022年起，全国各省将个⼈缴费⼯资基数下限过渡⾄「全省全⼝径城镇单位就业⼈员⽉平均⼯资」的60%。
2021年年底，四川省发布关于统⼀企业职⼯基本养⽼保险缴费政策的规定，明确2022年1⽉起，以全省上年全⼝径城镇
单位就业⼈员平均⼯资的60%和300%分别作为个⼈缴费基数下限和上限。
调整后，四川省社保最低基数从3416元调整为3726元，涨了310元！
⼩编提醒：福建省、⼴东省等仍可按照不低于最低⼯资进⾏缴费，后续也将过渡⾄国家标准。但HR需要特别注意关注
政策变化，以便及时响应。
⼆
调整社保年度为⾃然年度
⽬前全国各省对于社保缴费年度的设定暂未统⼀，存在两种标准：①每年7⽉到次年6⽉为⼀个“年度”；②每年1⽉到12⽉
为⼀个“年度”。
2022年开始，统⼀“社保缴费年度”也是国家推进企业职⼯基本养⽼保险全国统筹的⼀项重要措施。
全国多地也开始调整社保缴费年度，如厦门市从1⽉起，将企业职⼯养⽼保险缴费年度调整为⾃然年度（每年1⽉1⽇⾄
12⽉31⽇）。
江苏省也在2021年下半年11⽉的时候，公布了2022年1⽉31⽇—2022年12⽉31⽇的缴费基数。
（1）为什么要关注“社保缴费年度”？
⼀个城市，同⼀个年度只有⼀个缴费上下限标准，每年当地⼈社局都会更新缴费上下限标准。
因此对于HR来说，需要⼗分关注当地的“社保缴费年度”，关系到年度内的员⼯社保缴费标准调整、补差。同时，个别地
区社保跨年度补缴难度加⼤、产⽣滞纳⾦，需要HR注意在年度截点，检查清楚单位参保缴费情况，以免增加企业风
险！
（2）忘记调基申报怎么办？
如果没有在规定时间之前进⾏申报或者忘了申报，那社保基数将上调，这是《社会保险法》中的规定，如果你没有申
报，就按照上⼀个⽉基数的110%作为新的申报基数。所以HR们⼀定关注基数变化。
三
五险⼀⾦合并申报
继北京五险⼀⾦合并申报后，上海也于今年开始五险⼀⾦合并申报了。
⼀、优化企业缴费⼯资申报流程，实现合并申报、数据互认，每年4-6⽉企业可登录上海“⼀⽹通办”，点击“税费综合
申报”栏⽬，按规定进⾏社会保险费（包括养⽼、医疗、失业、⼯伤、⽣育）和住房公积⾦缴费⼯资申报，实现“五险⼀
⾦”缴费⼯资合并申报、数据互认。
⼆、完善企业缴费⼯资申报系统，最⼤化便利企业税费申报企业进⾏“五险⼀⾦”缴费⼯资申报，系统可⾃动获取企业基
本信息，智能预填申报表数据，逐步实现企业从“填表”到“补表”、“补表”到“核表”的转变。
（三）各参保单位应在申报期限内按规定申报“五险⼀⾦”缴费⼯资，按时⾜额缴纳社会保险费和住房公积⾦，确保参保
职⼯的合法权益
早在2021年的社保名师堂中，庚鑫⽼师就说过：五险⼀⾦合并申报是⼤势所趋。
五险⼀⾦合并申报，给企业提出⼀个什么需求呢？
如果你要想合并申报，有三⼤条件要符合才能合并申报，第⼀个就是信⽤代码、社保、公积⾦必须要⼀致；第⼆个就是
社保⼈数⼀定要多于公积⾦⼈数，⽽且信息是⼀致的；第三个就是公积⾦已经完成了汇缴，⽽且是正常的缴费状态，不
是⽋费状态。只有这三个条件都符合才可以进⾏合并申报。
之前在2021年北京五险⼀⾦调基的时候，但凡是要五险⼀⾦合并申报的企业，都需要注意这⼏点。
四
这些社保变化
将给企业带来什么影响？
（1）企业社保成本增加，企业将⾯临多重压⼒
（1）企业社保成本增加，企业将⾯临多重压⼒
>>单位缴费减免“刚性回调”压⼒
2020年，全国普遍性开展社保阶段性减免，主要涉及到企业养⽼、失业、⼯伤保险单位缴费中⼩企业免征，医疗、⽣育
保险单位缴费减征。
2021年，⼤部分稳岗减负政策仍在持续进⾏中，社保各项费⽤都有不同⽐例的减免，企业还有⼀定的扶持政策。但
2022年，这些减免政策是否延续，仍是未知数。如果不延续，那么单位缴费减免将⾯临“刚性回调压⼒”。
>>政策制度差异“洼地拉齐”压⼒
养⽼保险全国统筹后，洼地地区将感受“洼地拉齐”的压⼒。
（2）社保合规必要性增加
2021年，国税总局发了⼀个通知，提到了很多⼤数据的联动：⽐如在2025年，要实现⼤数据和税务的监控、监管的深
度融合，2025年要进⾏全⾯的数据整合、数据共享，进⾏数据的风险评估来去看企业的数据。
如果企业全部按照下限来申报基数，那⼤数据就会算出来企业是有异常情况的，因为不可能企业所有⼈的员⼯的⼯资都
是⼀样的。所以企业要注意，未来通过数据去⽐对，通过数据看到异常是做为HR来说要特别关注的。如果五险⼀⾦合
并申报全国普及，那么部分企业不为员⼯交公积⾦的情况，也很难继续。
社保基数跟⼯资是挂钩的，现在社保费已经全⾯转由税务征收。税务部门是有⼯资数据、个税数据的，如果再掌握社保
数据，那⽐对起来是⾮常容易的，只是什么时间点⽐对，所以合规从来不是⽅向的问题，只是时间和时机的问题。
（3）企业应该如何应对？
养⽼保险全国统筹之后，可能让以前可能存在的重复参保、交错参保、缺漏险种参保等问题付出⽔⾯，企业需要提前梳
理和规范管理内部社保关系。
企业应当对社保扩⾯全覆盖趋势有正确预判，结合企业⾃⾝⽤⼯实际情况，从被动侥幸⾛向主动设计，拥抱趋势，提前
规划⽤⼯社保合规管理，梯次消化合规成本，推进参保覆盖和社保合规。