中国老挝
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2023年2月12日发(作者：)实用标准文档
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本文引用自飘扬《老挝矿产资源分布及中国企业在老挝的投资现状》
近年来，有色金属矿产地质调查中心联合中色矿业集团有限
公司和北京东南亚资源科技有限公司，对老挝国的矿产分布情况和矿业投资环境
作了较详细的考察和研究，并搜集了较多的矿产地质资料和信息。我们认为，
老挝国的矿产资源分布非常广泛而丰富，勘查与开发程度极低，很多地区的金属
矿产具有非常巨大的找矿前景和开发价值，如铜、金、铝土矿、铁、锰、铅锌、
钨和锡等。外国投资已经开始涌入老挝，预计几年内老挝的矿业就会得到极大的
发展。
一、老挝主要金属矿产的分布情况
目前，老挝已经发现各类金属矿床矿点及矿化点近450处，其中
铜矿：68处
金、银：155处
铅、锌、锑：91处
铁、锰、铬：56处
铝土矿：5处
钨、锡、钼等：69处。
金属矿产主要集中分布在沙耶武里、琅勃拉邦-川圹-华潘一带和川圹、华潘
-甘蒙-沙湾拿吉-阿速波一带。
老挝各省金属矿产分布详见下表。
铜矿主要有三种类型，一种是第三系-侏罗系中的砂岩型铜矿，主要分布在
老挝北部的南塔、乌都姆塞和丰沙里等地以及南部的占巴塞、阿速波一带。该
种类型铜矿分布广泛，南部普遍含金，有找到大中型矿床的可能，但找矿难度较
大。第二种类型是矽卡岩型铜矿，分布广泛，铜品位较高，常与铅锌伴生，有
岩浆岩分布的地区，在其接触带附近均有分布，估计有较大经济价值。第三种类
型是斑岩型铜金矿，主要分布在沙耶武里、万象省和川圹-沙湾拿吉-阿速波一
带，矿床规模巨大，一般与金伴生，有非常巨大的找矿前景，目前，澳大利亚的
公司找到了两个铜金属储量达100万吨金60吨-100吨的大型铜金矿，一个是
在赛松本特区的富开铜金矿，另一个是在沙湾拿吉省的赛奔铜金矿。
可以肯定，在老挝沙武耶里、赛松本、川圹-波里坎塞-沙湾拿吉-阿速波一
带，还能找到重要的大中型铜矿和铜金矿。
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金矿在老挝分布非常广泛，大小河流的冲击层中普遍有砂金产出。金矿类型
主要有四种，即冲积型砂金矿、斑岩型与铜伴生的金矿，石英脉型金矿和卡林型
老挝金属矿产分布一览
表单位：处
地区铜
金
银
铅锌
锑
铁锰
铬
铝
钨锡
钼等
合计
丰沙里省35210
波乔省156
南塔省13116
乌都姆塞
省
91144331
琅勃拉邦
省
112114432
华潘省591691756
沙雅波里
省
574117
万象省928145864
川圹省+
赛松本
123
波里坎塞
省
21653834
甘蒙省2441516
沙湾拿吉
省
2921115
沙拉湾省12115
赛公省4412112
占巴塞省6152115
阿速波省51241224
合计6844
微细粒金矿。金矿在地域分布上，主要集中分布于八个片区，即波乔-南塔
片区，乌都姆赛-琅勃拉邦片区、川圹-赛松本片区、华潘片区、万象盆地西沿片
区、波里坎塞片区、沙湾拿吉片区、阿速波片区。
斑岩型铜金矿和卡林型微细粒金矿应有很大的找矿前景。
铅锌矿主要分布于乌都姆赛省、琅勃拉邦省、万象省、赛松本特区和川圹省
等中北部地区。可能主要有三种类型，即矽卡岩型、构造热液型和喷气沉积改
造型。老挝的一家公司已经在万荣市帕峦山区找到了一处大型铅锌矿，其地表氧
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化带Zn品位平均达到32%，氧化型锌矿金属量达10万吨以上，估计在深部有较
大规模的高品位铅锌原生矿。
在老挝发现更多较大规模高品位铅锌矿的可能性很大。
铁矿主要分布在赛松本特区、川圹和万荣一带的富诺安地区、帕莱地区和帕
峦南部地区。矿点密集，主要类型为矽卡岩型磁铁矿和赤铁矿。富诺安铁矿的
局部已经由越南人于1975-1982年主要对可露采部分进行了初勘，计算C+D级储
量2600万吨，矿石品位TFe34%-68%，有害组分含量很少，其中TFe大于60%
的为1600万吨。矿体呈层状或透镜状产出。估计该矿床铁矿矿石量应大于1亿
吨。帕莱铁矿露头绵延10余公里，厚度巨大，矿石品位TFe一般大于60%，估
计矿石量应大于2亿吨。帕峦南部地区铁矿厚度100-200米，延展规模巨大，
估计矿石量应在1亿吨以上。川圹-赛松本地区还有许多类似的铁矿点，估计优
质铁矿资源量不会低于10亿吨。在川圹-甘蒙一带，也应有较大的铁矿找矿前
景。
铝土矿主要分布在老挝南部菠萝芬高原及阿速波-赛公之间的高原地带。该
地区广泛覆盖喜山期玄武岩。玄武岩风化后，在高原低洼地形处堆积成优质三
水型铝土矿。据老挝地质矿产局资料，矿石含Al2O349.7%、SiO22.7%、
TiO22.27%、Fe2O316.22%，矿石质量极好。该地区玄武岩风化物的分布面积约
5000km2。该铝土矿分布区属于越南南部四十亿吨铝土矿分布区的西延部分，属
于同一个铝土矿成矿区。云南国际公司在很短时间内就在很有限的区域(估计
20km2)内探获2000多万吨铝土矿。据此估计并对比越南铝土矿，老挝南部高原
铝土矿储量应大于2亿吨。找矿潜力非常巨大。
锡矿矿点分布主要位于华潘、川圹-甘蒙-阿速波一带。该区域当地淘洗砂金
时普遍发现砂锡。锡矿与岩浆活动有密切的关系。老挝目前在开采的锡矿是甘
蒙省南巴坦锡矿，其锡金属量达13万吨，主要为残坡积、堆积型砂锡矿，深部
已经发现原生矿，但未作深入工作，估计还有很大的远景。其他地区的锡矿点
工作程度均较低。估计在华潘省、波里坎塞等地还会发现较大规模的锡矿。
老挝金属矿产最集中的地区和最有远景的地区是琅勃拉邦-华潘及其以南的
川圹-甘蒙-阿速波一带，该区域总面积约75000km2。
1、万象北部的万荣-川圹-赛松本地区（面积约20000km2），铜矿、金矿、
铅锌矿、铁矿较为集中，目前已经发现一个大型铜金矿、两个大中型金矿、三
个大型铁矿和一个大型铅锌矿。估计这个地区还应该有很大的找矿潜力。这个地
区将是老挝最重要的富铁矿找矿基地；最重要的铅锌找矿基地，最重要的铜矿
找矿基地之一，最重要的金矿找矿基地之一。这个地区无疑会成为老挝最重要
的一个工业基地。
2、万象的西部地区（面积约7000km2），是重要的铜、金、铅锌找矿区。
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3、华潘地区（面积约10000km2），是重要的钨、锡、铅锌和铁矿的找矿区。
4、波里坎塞-甘蒙交界的地区（面积约10000km2），是特别重要的铜金矿
和钨、锡矿找矿区。
5、沙湾拿吉地区（面积约2000km2），这个地区无疑将很快成为老挝最重
要的铜、金生产基地。
6、占巴塞、阿速波和赛公地区（面积约25000km2），是最重要的铝土矿找
矿基地，是重要的金矿、铜矿找矿基地。
矿产储量规模或远景较大并可以投入开采的金属矿床是：
甘蒙省南巴坦锡矿，储量130000吨，远景应可达20万吨以上。
沙湾拿吉Sepon铜金矿，铜金属量100万吨，金100吨。
赛松本富开铜金矿，铜金属量100万吨，金60吨。
万象省万荣铅锌矿，氧化锌金属量大于10万吨，远景很大。
川圹省富诺安富铁矿，矿石远景应大于1亿吨。
赛松本特区帕莱富铁矿，矿石远景应大于2亿吨。
万象省万荣铁矿，矿石量远景应大于1亿吨。
老挝南部菠萝芬高原及其附近铝土矿，矿石远景应大于2亿吨。
二、老挝的金属矿产勘查与开发状况
在2003年以前，老挝的金属矿产仅有极少量的民采砂金生产和少量的锡砂
生产以及少量的氧化锌矿石开采，金属矿业对国家的贡献几乎为零。2003年澳
大利亚的SEPON金矿开始生产后，这一状况得到稍微改善。估计2004年老挝金
属矿产开采创造的产值不足1亿美元，但2005年金属矿产开采创造价值能达到
2.5亿美元以上。
截至2004年12月底，在老挝从事金属矿产勘查和开采的企业共34家，其
中本地企业15家，外国公司有19家。
中国9家
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澳大利亚5家
泰国1家
朝鲜2家
俄罗斯2家
金属矿产项目一共有59个（可研开采阶段的7个，勘探阶段的21个，普查
阶段的31个），其中，金矿项目20个，铜金矿项目4个，铜矿项目16个，锡
矿项目10个，锑矿项目2个，铅锌矿项目5个，铝土矿2个。
59个项目中，老挝本地企业21项，占35.6%；中国企业24项，占29.5%；
澳大利亚5项，占11.4%；俄罗斯5项，占11.4；泰国1项；越南1项；朝鲜2
项。
勘查与开发项目的总面积为9590km2，占国土面积的4.2%。其中，金矿项目
面积2454km2，占25.6%；铜金矿项目面积5606km2，占58.5%，铜矿项目717km2，
占7.5%，锡矿项目194km2，锑矿项目26km2，铅锌矿项目118km2，铝土矿163km2，
铁矿项目312km2。
勘查与开发主要集中于金矿和铜矿，这两项面积占91.52%。
与前述老挝有远景地区的总面积75000km2比较，目前的项目面积仅占
12.8%。
澳大利亚5个项目的面积合计达5889km2，占项目总面积的61.4%；中国24
个项目面积合计为1525km，占项目总面积的15.9%。
在老挝占地面积最大的5个金属矿产项目的面积7157km2,占总面积的
74.6%，这5个项目是：
澳大利亚Phubia(富开)铜金矿勘探项目，面积2865km2，占29.9%；
澳大利亚Sepon铜金矿勘探项目，面积1918km2，占20%；
老挝FPM公司万荣西部金矿项目，面积800km2，占8.3%；
中国波里坎塞砂金勘探项目，面积797km2（？），占8.3%；
澳大利亚赛公省金矿普查项目，面积777km2，占8.1%。
目前达到和可能达到规模开采的项目是：
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澳大利亚Oxiana的Sepon铜金矿，04年产金4.5吨。05年计划产金11吨，
产铜3万吨。06年计划产金10吨，产铜6万吨。
澳大利亚PanAustralia的富开铜金矿，估计05年产金达3吨。
老挝-朝鲜锡矿公司的南巴坦锡矿，每年产锡精砂折合锡金属量约500吨。
泰国Padeng公司的万荣锌矿，每年产矿石含锌金属量约6000吨。
老挝第一太平洋公司的万荣锌矿，计划05年每月产粗锌20吨。
中国老中远东公司的银水山铜矿，计划05年9月建成投产日处理600吨选
厂，可日产铜金矿含金属量约15-20吨。
老挝第一太平洋公司的万荣铁矿，计划2005年建成年产2万吨还原铁厂。
阿速波赛公河砂金开采，2005年金产量合计可以达到200kg。
波里坎塞砂金开采，2005年金产量估计可以达到100kg。
波里坎塞脉金开采（非法），2005年金产量估计可以达到100kg。
从上面的数字可以看出，目前老挝金属矿产勘查和开发有以下几个特点：
1、项目数量极少，仅59个，且大部分项目偏重于铜和金。
2、大部分项目仍在普查和勘探阶段，仅有极少项目进入开发阶段。
3、澳大利亚的五个项目占有了项目总面积的61.4%。
4、矿业经济还在起步阶段，产值很低，但增长速度很快，估计近几年内会
年年翻番。矿业经济将很快对老挝的发展起到特别重要的作用。
5、矿业投资的机会非常巨大。
三、中国企业在老挝矿业投资方面的状况
目前，在老挝已经获得金属矿产勘查与开发项目批准的的企业有9家，批准
项目24项，矿权面积合计1525km2，占老挝总矿权面积的15.9%，单个矿权项
目面积一般仅10-50km2，仅少数项目达到100km2以上。此外在老挝与当地企业
合作投资矿业的中国企业应有10余家。见下表。
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24个项目中，铜矿项目14个，金矿项目4个，锑矿项目2个，锡矿项目2
个，铅锌项目1个，铝土矿项目1个。
铜矿项目主要集中于北部的砂岩型铜矿。该类铜矿的矿体厚度和品位变化都
比较大，找到大中型矿床的难度较大。而北京东南亚资源科技有限公司与老-
中远东矿业开发有限公司合作的赛松本特区纳勐铜矿项目，位于澳大利亚富开大
型铜金矿附近，与富开属于同一成矿系统，有较好的找矿前景。
上海老中远东公司的南塔省银水山铜矿项目，计划9月建成600吨/日选厂，
日处理矿石量600吨。猜测铜矿资源能满足矿山5-8年生产。
云南三木公司北部的一个铜矿项目计划建设200吨/日选厂。估计困难较大。
两个锑矿项目实际位于南塔省勐新县同一矿区范围。锑矿品位很富，大部分
矿石品位Sb达50%左右，但厚度变化极大，很不稳定，规模应属小型。
锡矿项目位于南巴坦锡矿田的北延部分，应由较好找矿前景，但难度较大。
铅锌矿项目位于丰沙里省，情况不明。
铝土矿项目位于赛公省与阿速波交界附近，矿石质量较好。但是矿权范围似
乎太小，战略意义不大。
目前，除少数金矿开采项目以外，绝大部分项目投资都还没有产生投资回报。
投资老挝矿业的中国企业一览表
序
号
企业名称矿种
矿
权
矿权面
积km2
矿权位
置
1
有色金属矿产地质
调查中心
有色金属
及铁锰
正在申请，计划矿权总面积
1000km2
2
中色矿业集团有限
公司
铜、铅锌、
金、铁
已递交安东铜金矿318km2
勘查申请。计划矿权总面积达
1000km2。
3
北京东南亚资源科
技有限公司
铜铅锌钨
锡铁
2
108（合
作）
赛松本
4云南三木矿业公司铜、锑8300(?)
孟赛、
南塔、丰沙
里
5老中锡业发展公司锡148
波里坎
塞
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6
上海老-中远东矿
业公司
铜、锑3195
南塔、
赛松本
7云南宣龙公司铜120丰沙里
8
云南老挝水泥有限
公司
灰岩粘土
砂岩
40.25万荣
9
老挝重亚玉溪水泥
公司
灰岩粘土
煤
315沙拉湾
10
云南中老发展有限
公司
钾盐11970万象
11
建筑与农业发展公
司
锡113.4
波里坎
塞
12
广东老中黄金矿业
公司
砂金、矿泉
水
2792(?)
波里坎
塞
13
辽宁华锦矿业有限
公司
岩金1108
琅勃拉
邦
14LaoChienXinhoa岩金13万象西
18云南云南国际CYC铝土矿、铜430
赛公、
丰沙里
19云南富江公司铅锌120丰沙里
20
中色国际股份有限
公司
铝土矿、
铜、金
已与老国防部签署合作备
忘录
21云南有色地质局多金属
已经取得华潘1000km2踏
勘权
22浙江地质矿产局铜、铅锌
与老挝地矿局签署合作备
忘录
23昆钢集团铁正在与老挝协商合作
24
秦皇岛鑫河钢铁矿
业发展有限公司
铁
赛松本帕莱铁矿40km2勘
查权
25云铜集团等企业铜
正与澳大利亚公司协商合
作
26
湖南云南部分民营
企业
金
与老挝企业合作小规模开
采
2004年以来，有大量的中国投资人希望进入老挝投资矿业，有的投资人私
下与老挝企业进行投资合作，仅阿速波省砂金开采一项，中国参与投资的非正常
项目（小型采金船30余条）达10余项。不少企业和个人投资者在老挝由于轻信
中介等原因而遇到了较大麻烦。
中色矿业集团、中国有色集团、昆钢、首钢、云铜、云锡、云南国际等较有
实力的企业集团正积极在老挝寻找矿业投资的机会。
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中国地质调查局、国家有色金属矿产地质调查中心、北京东南亚资源科技有
限公司、浙江省地质矿产勘查局、云南省有色地质局等地质勘查机构已经逐渐开
始在老挝开展矿产地质调查工作。
同时，澳大利亚发现大型铜金矿的两个公司正积极寻求与中国有实力的公司
开展投资合作。老挝本地的企业也在积极寻求与中国公司开展投资合作。
中国企业在老挝投资金属矿产存在的主要问题与不足：
1、矿权过度集中于老挝北部地区，偏离了老挝目前最重要的成矿区带，同
时也轻视能源特别是电力未来对矿业项目选择的重要影响。
琅勃拉邦-川圹一带往南至阿速波才是老挝目前最重要的成矿区带，最重要
的铁矿、铜矿、锡矿、金矿、铅锌矿、铝土矿等都分布在这一带，同时这一带能
源交通等配套条件相对较好。
2、矿权总面积和单个矿权面积偏小。24个矿权的总面积只有澳大利亚5个
矿权面积的四分之一。发展空间严重不足。
3、矿权集中于砂岩型铜矿和砂金两种类型，砂岩型铜矿的找矿难度大，周
期长，很难在短期内为缓解国内资源紧张局面作出贡献。砂金矿一般规模不会太
大。
斑岩型、接触交代型、构造蚀变带型以及热水沉积改造型等才是老挝当前铜
矿、金矿、铅锌矿、铁矿等的主要找矿方向。
4、项目勘查费用严重不足，矿权远景难以查明。估计大部分矿权每年实际
地质勘查费用不足20万元，样品分析测试每年不到50件。因此估计大部分项目
很难进入开发阶段。
5、矿权项目的地质勘查技术力量和装备严重不足。大部分企业缺乏经验丰
富的专业技术人员支持。企业与地质勘查机构之间，与国内有实力的企业之间普
遍缺乏交流与合作。
四、几点建议
1、应积极引导、鼓励、协调和帮助地质勘查机构和企业尽可能地在老挝重
要成矿区带内建立较大规模的重要的紧缺资源勘查基地和生产基地。
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在老挝中北部的赛松本、川圹一带可以建立大型铁矿生产基地。这一带的铁
矿石厚度大，品位高，是我国急缺的资源。该地区有一定的地质勘查基础，可
以在很短时间内查明矿石资源量和部分储量，能够尽快建立大规模的富铁矿山。
该地区富铁矿石未来生产能力应可以达到500万吨-1000万吨。
在老挝中北部川圹一带至南部阿速波的中南部地区，可以迅速建立3-5个大
型铜矿勘查基地，并积极取得澳大利亚等企业的大型矿山的合作权甚至独家开
采权，尽快把这个地区变成特别重要的大型铜矿生产基地。这个地区近期电解铜
生产能力将达到年产10万吨以上，未来应可以达到年产20万吨以上的生产能
力。
在老挝南部菠罗芬高原地区及其邻近的越南和柬埔寨高原区，可以建立一个
特大型的三水型铝土矿资源勘查基地和氧化铝生产基地。未来氧化铝生产可以达
到年产200万吨左右氧化铝的生产能力。
老挝铅锌矿资源丰富，应可建立多个重要的大型铅锌勘查基地和生产基地。
老挝华潘-甘蒙是个旧至马来西亚重要钨锡成矿带的一部分，应尽可能取得
南巴坦锡矿的投资权，并建立多个重要的大型钨锡资源勘查基地和生产基地。
老挝金矿资源分布相当广泛，应可建立多个大型金矿勘查基地和生产基地。
2、在推进老挝北部九省区资源调查的同时，应积极协调和支持国内地质勘
查机构和企业在老挝中南部重要成矿区带内，开展针对铝土矿、铜矿、铅锌矿和
锡矿等矿种的专项地质勘查工作。
3、我国政府有关部门应加大对在老挝投资矿业的地质勘查机构和企业在政
策和资金方面给予更大的扶持和鼓励，增强企业承受投资风险的能力。
4、积极鼓励和支持企业之间、企业与地质勘查机构之间开展广泛的交流与
合作。尽可能避免中国投资人之间的竞争。
5、相关机构和部门应该积极为企业提供矿业投资方面的地质技术、政策法
规及其他方面的咨询和服务工作，尽可能避免中国企业在矿业投资方面的盲目
性。
（2005年5月21日于万象）
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