农业产业园规划

农业产业园规划

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2023年2月15日发(作者：cad圆角命令)

湖南省永州市东安县现代农业综合产业园规划

建设规划

项目监督指挥：东安县现代农业综合产业园建设指挥部

建设单位：湖南省东安霞栖农业科技进展

东安县霞栖种养农民专业合作社

东安县大地农机农民专业合作社

二0一四年三月

项目名称：

湖南省东安县现代农业综合产业园

建设单位：

湖南永州市东安霞栖农业科技进展

东安县霞栖种养农民专业合作社

东安县大地农机农民专业合作社

编制人员：

刘建华研究员湖南省农业科学院

雷晓峰高级经济师注册咨询工程师

湖南省农业经济和农业区划研究所

郑明福研究员湖南省蔬菜研究所

杨宏章高级教师湖南省东安霞栖农业科技进展

目录

第一章项目简介及总论………………………………………………………1

1．1项目名称………………………………………………………6

1．2规划范畴………………………………………………………6

1．3规划期限………………………………………………………6

1．4规划依据………………………………………………6

1．5规划分区及规模………………………………………………7

第二章项目背景与意义………………………………………8

2.1项目背景…………………………………………………………8

2.2项目优势……………………………………………9

2.2项目的意义………………………………………………………11

第三章项目建设条件…………………………………………14

3.1自然资源条件……………………………………………………14

3.2区位及项目所在地基础设施条件…………………………………14

3.3社会经济条件……………………………………………………15

3.4产业优势…………………………………………………16

3.5科技支撑条件…………………………………………………17

第四章指导思想差不多思路和功能定位……………………

19

4.1指导思想………………………………………………………19

4.2差不多思路………………………………………………………19

4.3功能定位…………………………………………………………20

第五章分区规划……………………………………………………22

5.1蔬菜精细栽培示范区………………………………………………22

5.2双孢菇工厂化生产工区………………………………………31

5.3高效水产养殖区……………………………………………34

5.4休闲体验区………………………………………………………35

5.5特色观光长廊…………………………………………………41

5.6办公及培训区、产品加工区…………………………………42

第六章基础设施规划……………………………………………43

6.1道路交通规划…………………………………………………43

6.2给排水及灌溉工程建设规划…………………………………45

6.3电气系统规划……………………………………………………48

6.4基地照明……………………………………………………………49

6.5绿化隔离………………………………………………………49

6.6其他……………………………………………………………49

第七章环境爱护规划……………………………………………51

7.1环境现状…………………………………………………………51

7.2项目实施对环境的阻碍……………………………………………51

7.3环境爱护规划…………………………………………………51

7.4建设进度安排………………………………………………………52

第八章投资估算……………………………………………………54

8.1投资估算…………………………………………………………54

8.2资金用途……………………………………………………………55

8.3投资引导比例…………………………………………57

8.4资金整合方案…………………………………………58

第九章效益分析………………………………………………………59

9.1经济效益…………………………………………………………59

9.2社会效益……………………………………………………………59

9.3生态效益……………………………………………………………60

第十章保证措施……………………………………………………61

10.1宣传发动…………………………………………………………61

10.2组织领导……………………………………………………61

10.3资金保证……………………………………………………62

10.4制度保证…………………………………………………………

第一章项目简介及总论

东安县现代农业综合产业园是以公司+入园企业+合作社+农户的

模式运行，为农业综合性项目，园区以东安县霞栖农业科技进展、东

安县霞栖种养农民专业合作社、东安县霞栖大地农机农民专业合作社

及1580户农户为基础，以食用菌工厂化生产及加工项目为主，兼水

产养殖、林业苗木生产和无公害蔬菜生产的循环性农业、休闲观光农

业项目，园区核心区8000亩，辐射面积28000亩，带动农户20000

户。

1、地理位置、区域范畴。东安县霞栖现代农业综合产业园位于

井头圩镇、白牙市镇、大江口乡，地处东经110°59′～110°34′，

北纬26°7′～26°52′之间，交通十分便利，距东安县城2千米，

距永州城区18千米，距旅行胜地桂林只有140千米。湘桂铁路、207

国道、217省道、东冷公路穿境而过。2021年，随着湘桂高铁的开通，

极大地拉近了东安县霞栖现代农业综合产业园与长株潭、长三角、珠

三角和东盟的时空距离，产业园的区位优势、资源优势更加凸显，高

铁经济带的产业融合与互补带来了新的经济增长点。

2、规模面积、资源条件。东安县霞栖现代农业综合产业园是东

安县〝十二五〞规划重大项目，是以入园企业+合作社+基地+农户的

模式运行，以食用菌工厂化生产及无公害蔬菜标准化生产、加工、物

流和无公害蔬菜生产循环性农业、休闲观光农业为主，兼优质稻生产、

特色水产养殖、东安鸡养殖、林业苗木生产等，为农业综合性项目。

园区总面积现为28000亩，包括井头圩镇霞栖、塘尾、町尾、八字门、

蓝家村、晓江口及白牙市镇宥江桥、弹夹、神仙桥、官田、林角、大

江口乡南冲边等39个村，其中核心区面积8000亩，包括井头圩镇霞

栖、塘尾、八字门、晓江口及白牙市镇宥江桥、神仙桥、弹夹、官田

等村。核心区内已建成双孢菇工厂化生产示范园200亩，生产能力为

日产珍稀食用菌30吨，年产珍稀食用菌10000吨，年产值12000万

元以上，无公害蔬菜标准化生产基地3000亩，年产蔬菜1万吨以上，

产值2000万元以上。

园区严格按照〝政府引导、市场主体〞的原那么，以蔬菜产业为

主导，以省级农业产业化龙头企业--舜皇米业、吉祥食品、东安鸡罐

装食品等第二产业为依靠，以物流中心、农产品批发市场、休闲观光

农业等第三产业为纽带，三产联动，努力打造要素高度集合、科技支

撑有力、物质装备先进、运行机制灵活、综合效益显著的农业综合园

区。县委、县政府高度重视产业园建设，制定了«东安县霞栖现代农

业综合产业园进展规划»，出台了创建现代农业综合产业园相关政策

措施，先后投入资金近亿元，拉通了园区主干道路基，完成了各主干

道道路硬化、排水排污、绿化亮化和供水、供电、通讯等配套工程建

设，并在园区内兴建了一座110KV变电站，整合涉农项目资金8000

多万元建设园区高标准农田20000亩；鼓舞农民流转土地承包经营

权，促进土地向农民专业合作组织、龙头企业等现代农业经营主体集

中，提高适度规模经营水平；建立平台整合涉农项目资金，加大银企

对接，搭建融资平台，鼓舞龙头企业和合作社增加投入，引导农户以

土地入股，吸引社会资金投向园区，多层次拓宽融资渠道；建立鼓舞

机制，出台«东安县承接产业转移优待政策十六条»等一系列优待政

策，对入园企业采取〝无费区〞、〝封闭式〞治理，〝一站式〞服务。

园区三次产业联动。园内功能设计科学、多功能有机融合，生产、加

工、流通、服务功能分区配套，已差不多形成以蔬菜产业为主导，农

产品加工等第二产业为依靠，现代休闲观光农业等第三产业为纽带的

产业格局。2021年规划建成无公害蔬菜标准化生产区8300亩、食用

菌工厂化生产示范园200亩、优质稻无公害标准化生产区6700亩、

林业生态苗木区5000亩、东安鸡生态养殖园1800亩、特色水产养殖

园2500亩；已落户省级农业产业化龙头企业3家〔湖南东安舜皇米

业、湖南东安吉祥食品、永州市东安鸡罐装食品〕、市级农业产业化

龙头企业4家，其他企业9家；正在筹备建设蔬菜生产加工厂4家及

湘桂粤农产品集散物流中心。

园区生产要素集合，蔬菜产业优势明显，生产基地集中连片，水、电、

路基础设施良好，农业机械化水平较高，农田〔地〕有效灌溉率达

100%、机械化生产水平达65%以上。生产基地通过实施农业综合开发

项目、小农水项目、现代农业生产进展项目等，新建和改造田间沟渠

8.2万米，整修田间机耕道31公里，完成地力建设20000亩，建成

高标准农田20000亩，基地现有插秧机12台、耕整机1060台、联合

收割机45台，小型拖拉机450台；已新建蔬菜大棚800个、全自动

化食用菌生产线200亩，配套建设预冷保鲜库一座、铺设喷灌设施

1000亩、购置大马力耕整机51台、蔬菜配送车10辆、安装频振式

杀虫灯80盏、建立蔬菜农残检测室6间等。

园区生态环境较好，园区土壤差不多无障碍因子，生产过程差不

多无污染，农业废弃物资源化利用水平高，农业生产与生态环境和谐

进展，各项生态环境指标达到标准，符合无公害农产品产地环境条件

标准，2006年通过了湖南省无公害农产品蔬菜产地认定和无公害农

产品水稻产地认定，八字门村、群山村于2020年、2021年分别被列

为全省为民办实事农村清洁工程示范村；园区生产基地全面推行标准

化生产，基地内霞栖蔬菜园、晓江口蔬菜园分别于2021年、2021年

被农业部列为国家蔬菜标准园，优质稻标准化生产基地被列为全县农

业标准化生产重要示范基地。基地农业投入品、农产品质量安全检测

手段完善，农产品产地准出制度、质量可追溯制度全面推行，农产品

通过无公害农产品认证率达到100%，霞栖农业科技公司生产的〝霞

栖〞牌蔬菜产品通过了湖南省无公害农产品认证，已在省内外具有一

定知名度。舜皇米业生产的〝舜皇〞牌精米系列为湖南省名牌产品，

相继获得了农业部审定的〝无公害产品〞、中国粮食行业协会授予的

〝放心米〞、中国绿色食品进展中心认定的〝绿色食品〞等荣誉证

书。永州市东安鸡罐装食品生产的〝东安鸡〞是一道历史悠久、驰名

中外的美味佳肴，被列为国宴菜谱之一、八大湘菜之首；园区经营机

制创新，以农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场为主导，

农业生产规模化、组织化、产业化水平较高，生产、加工、营销联动

性较好，经营机制灵活高效，农村土地承包经营权流转面积达13000

亩，流转率达50%以上，农民参加专业合作社组织及适度规模经营比

重达60%以上；园区治理服务到位，园内建设治理责任落实，治理运

行制度完善，水利等基础设施产权明晰，治理到位，农业技术推广服

务体系健全，农业社会化服务体系进展良好，推行首席农技专家对口

联系，农技指导员和责任农技员任务明确、职责到位，全程覆盖；园

区有较好的效益，综合区单位面积产值处于全省先进水平。

2013年3月7日，副省长张硕辅深入产业园内霞栖食用菌生产基地，

详细了解食用菌品种引进、菌丝培养、大田生产、市场销售等情形。

他对霞栖农民专业合作社进展食用菌产业，带动农民致富给予充分确

信，鼓舞合作社要不断提高专业化和规模化水平，将食用菌产业做大

做强，带动更多的农民致富。2014年5月15日，省委副书记、省长

杜家毫率省直有关部门负责人，深入东安县霞栖现代农业综合产业

园，考察调研了产业园内新科农业生态园。他指出，东安县农业资源

丰富，地处永州半小时经济圈内，能够依靠〝百企千社万户〞现代农

业进展工程、〝百片千园万名〞科技兴农工程，带动更多社会资金、

金融资本投向涉农产业。他强调，县里要适应建设生态文明的新要求，

积极引导宽敞企业家转型进展，投资现代生态农业，在加快自身转型

升级中实现经济效益、社会效益与生态效益相统一。各级领导干部要

深入基层，关心农业产业解决资金、用工、土地流转等方面存在的困

难，加快特色农业、现代农业进展。省长视察给霞栖现代农业综合产

业园的进展指明了方向，下一步，东安县委、县政府将按照省长指示，

坚持以生产进展、农民增收为差不多目标，进一步解放思想，进一步

探究新方法、新途径，充分发挥政府的宏观指导、政策引导、公共服

务职能和宣传、组织、发动、和谐作用，调动企业、合作组织、农民

等各方面的积极性和制造性，凝心聚力，形成广泛参与合力，坚持整

体推进与重点突破相结合，用改革的思路创新机制，举全县之力建设

好霞栖现代农业综合产业园，使之成为全省一流的现代农业综合产业

示范园。

1.1项目名称

湖南省永州市东安现代农业综合产业园

1.2规划范畴

永州市东安县井头圩镇、白牙市镇、大江口乡，地处东经110°59′～

110°34′，北纬26°7′～26°52′之间。

1.3规划期限

2021年—2020年

1.4规划依据

(1)«国务院落关于加大城张进展力度进一步夯实农业农村进展根基

的假设干意见»〔中发[2020]1号〕;

(2)«中共中央国务院关于2020年促进农业稳固进展农民连续增收的

假设干意见»(中发[2020]1号)

(3)«国务院办公厅关于统筹推进新一轮〞菜篮子〞工程建设意见»

〔国办发[2020]18号〕

(4)«全国蔬菜重点区域进展规划(2020—2021年»

(5)«湖南省人民政府办公厅关于加快蔬菜产业进展的通知»(长政办

函{2007}34号)；

〔6〕湖南农村统计年鉴2020、2020年；

〔7〕«永州市〝十二五〞蔬菜产业进展规划»；

〔8〕«永州市新菜地开发建设基金征收治理方法»；

〔9〕建设单位提供的有关基础资料。

〔10〕湖南省人民政府关于实施两个〝百千万〞工程加快现代农业建

设的意见

1.5规划分区及规模

依照项目区所在的位置、产业基础与进展目标，以现代设施农业、

循环农业为核心，将项目区分为A区、B区，即A区为10兆瓦光伏

太阳能发电，在太阳能光伏板下面种植珍稀食用菌，B区为100亩全

自动化珍稀食用菌生产线和600个钢架大棚、10栋高效温室连栋大

棚生产珍稀食用菌，高效水产养殖区，休闲农业体验区，核心示范区。

A现代设施农业区：

B全自动化珍稀食用菌生产区：

C高效水产养殖区：

D休闲农业体验区：

E核心示范区：

第二章项目背景与意义

2.1项目背景

2007年中央一号文件提出在我国如此一个农业大国，现代农业

的大力进展确实是要用现代经营形式推进农业，用现代进展理念引领

农业，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现

代产业体系提升农业，用培养新型农民进展农业。进展现代蔬菜产业

也必须走现代农业进展之路，必须提高规模化和标准化水平，提高质

量各效益，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率。

在«全国现代农业进展规划〔2020-2021年〕»重点任务中明确提

出要完善现代农业产业体系，其中包括〝积极进展菜篮子’产品生产，

加强蔬菜水果、肉蛋奶、水产品等产品优势产区建设，扩大大中都市

郊区‘菜篮子’产品生产基地规模....〞，〝进展新型流通业态．推

进订单生产和‘农超对接’，落实鲜活农产品运输‘绿色通道’政策，

降低农产品流通成本〞。

霞栖农业进展的食用菌项目是指可食用的大型真菌的子实体．如

蘑菇、金针菇、香菇等：珍稀食用菌是指那些宝贵稀有的食用菌，如

真姬菇、杏鲍菇、白灵菇、牛肝菌、滑菇、秀珍菇等。食用菌是我国

传统产业，是集保健、营养为一身的特色蔬菜。随着人们对其健康价

值的深入认识，其已日渐成为人们日常生活食品中的重要组成部分，

消费量日益增多，已成为继粮、棉、油、果、菜之后的第六大类农产

品。2020年全国食用菌销量达到2000万吨，销售收入近千亿元，

增加率超过30%，从业人员近4,4000万人，出口量突破70万吨，差

不多制造出惊人的经济、社会价值，显示出极大的进展潜力。

2.2项目优势

本项目以循环生态农业为主，符合国家鼓舞类进展产业，是农业

产业实现工业化生产的有效途径之一

食用菌产业是生态农业，食用菌的生产方式、循环过程与其他作

物不同，有其专门之处。食用菌的栽培基料要紧是农业废弃物〔棉籽

壳、玉米芯、作物秸杆、牲畜及禽类粪便等〕，食用菌收成后，剩下

的培养基〔废料〕，经加工处理又可作为绿色有机肥料再施田。使农

业废弃物得到〝高效、优质、生态、安全〞地循环利用，从而获得最

正确的经济效益。胡锦涛总书记在党的十七大上强调指出：〝建设生

态文明，差不多形成节约能源资源和爱护生态环境的产业结构、增长

方式、消费模式〞。2020年的中央1号文件明确指出：〝鼓舞进展

循环农业、生态农业，有条件的地点可加快进展有机农业。〞十七大

同时指出：要加强能源资源节约和生态环境爱护，增强可连续进展能

力。开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术，

进展清洁能洁能源和再生能源，爱护土地和水资源，建设科学合理的

能源资源利用体系，提高能源资源利用效率。循环经济形成较大规模，

可再生能源比重显著上升，要紧污染物排放得到有效操纵，生态环境

质量明显改善．生态文明观念在全社会牢固树立。因此，深入贯彻落

实科学进展观．加快进展循环农业，建设生态文明、对解决农业进展

与环境爱护的矛盾，促进高产、优质、低耗、生态、安全的现代农业

进展，关于实现农业可连续进展具有重要意义。

蔬菜是城乡居民每日必不可少的食品，因其品种多，营养丰富，

深受人们喜爱。我国蔬菜年产量高达4亿多吨，产值超过5000亿元

永州市地处粤港澳的后花园，是国家承接产业转移的核心都市，是

2021~2020年我国蔬菜产业.进展的重点产区，担负着国家与地点蔬

菜产业进展的的重任。

近年来随着人们生活水平的提高，对蔬菜的品质和品种需求越来

越高，而传统的蔬菜种植，由于种植区域分散，种植品种混杂，标准

化栽培治理技术程度低，靠一家一户的小农生产，蔬菜品质难以保证，

蔬菜因农残超标中毒事件时有发生，专门是在夏季，病虫害高发季节，

菜农为确保收成和效益，滥用化学农药，导致蔬菜农药残留超标，严

峻威逼着人们的躯体健康。因此，进展现代蔬菜产业是确保蔬菜产量

和质量的必由之路．

近年来，永州市认真贯彻落实«国务院关于进一步促进蔬菜产保

证市场供应和价格差不多稳固的通知»〔国发[2020]126号〕、«全国

现代农业进展规划〔2020-2021年〕»、«湖南省人民政府关于加快蔬

菜产业进展保证市场供应的意见»湘政发[2020]31号精神，统筹推

进新一轮〝菜篮子〞工程建设，坚持把进展蔬菜生产作为促进农业进

展方式转变、保证农产品有效供给、增加农民收入、提高人民生活水

平的重要工作来抓，切实满足城乡居民日益增长的消费需求．

东安县地处湖南省西南部，素有〝湘南门户〞之称。东安县2

个国营林场为食用菌生产提供了丰富的原料。随着东部经济的不断

展，人工及原料等生产成本的不断增加，食用菌工厂化生在东部沿海

地区进展已不具有生命力必将向内地迁移，东安县地处华中、华南两

大经济区的结合部，属亚热带季风潮湿区，降水适中，气候适宜，专

门适合进展食用菌生产。黔湘桂铁路、洛湛铁路、207国道、1812

省道穿境而过。形成了以铁路为经、公路水运为脉的纵横交错、四通

八达的交通运输网络，为食用菌产品提供的便利的交通运输条件。井

头圩镇紧邻永州市，自然条件优越，离永州城区仅10多分钟车程，

具有得天独厚的区位优势，是进行蔬菜规模化、标准化生产的理想之

地。永州市东安霞栖农业科技进展有限决定以此为锲机，建设永州市

东安霞栖现代农业示范基地，按照〝高起点、上档次、创品牌、快辐

射的原那么．围绕打好〝生态牌〞，以珍稀菌类自动生产产业化为

重点，将珍稀菌类高新技术的推广应用和技术辐射，以现有科技、土

地、人力等各种资源进行优化重组及合理配置，把示范园建成永州市

珍稀菌类科研成果示范推广基地、绿色蔬菜生产基地、农业技术培训

的现代农业示范基地。

2.3项目的意义

1、给予现代农业产业丰富多样的进展形式和功能，符合我国农

业进展的形势和方向

随着市场经济体制的逐步建立，农产品供求的差不多平稳，国民

温饱问题的差不多解决，标志着我国农业进入新的进展时期，农业进

展的形势与任务发生了重大变化，农业结构不合理、整体效益低、农

民收入增长缓慢、生态环境恶化等问题日益突出，农业的进展受到国

际国内市场和资源环境的多重制约，农业进展的要紧矛盾差不多由数

量不足转变为质量与效益低的问题。促进我国农业由以资源为依靠的

数量型农业向以技术为依靠的效益型农业转化，实现传统农业向现代

农业的跨过，其全然出路在于农业的科技进步，运用现代的科学技术

和生产治理方法，对农业进行规模化、集约化、市场化和农场化的经

营治理，是社会进展和农业进展的必定趋势。

传统农业的要紧功能要紧是提供农产品的供给，而现代农业的

要紧功能除了农产品供给以外，还具有生活休闲、生态爱护、旅行

休闲，科普教育等功能，满足人们的精神需求。随着社会结构多元

化的进展，人们对生活追求的多样化，形式、功能多样的现代农业

具有吸引力，能得到更多人的青睐，是市场化进展的必定结果。由于

经营方式的多样化，产品附加值增高，其经济效益也显著提高，有利

于促进地点经济进展。

2、发挥现代农业科技示范园的强大示范作用，引领、带动整个

区域内农业的全面进展

现代农业科技示范园是连接科研和生产的重要科技活动场所，是

农业科技成果引进、吸取、创新和集成开发的重要基地和窗口，在新

品种引进，新技术推广中具有先行先试的典范作用。通过农业产业

基地的成功实践应用，周边农户会学习、借鉴其成功体会，农业科

枝示范基地的经营模式能够改变农户传统零散的种养殖模式。现代

农业科技示范产业园具有典型引路，以点带面的作用，现代农业科

技示范园的生产和经营具有规模化、标准化、集约化、机械化和产业

化的特点，具有典型引路，以点带面的示范带动作用，带动区域内外

农业产业进展．

3、适应市场需求，示范生产、供应优质安全的绿色农产品

随着人类跨入21世纪，对环境爱护、现代农业由感性认识转到

了理性认识，由单纯追求数量转向追求质量，人们对农产品提出了

多层次，多样化、高品质的需求，随着对绿色无公害、保健型的蔬

菜的认识和需求不断提升，绿色无公害、保健型的蔬菜，逐步成为

餐桌上的新宠．霞栖现代农业科技示范园选择科技含量高的优良品

种、采纳绿色种养技术、合理安排作物茬口，生产绿色安全的农产品，

为市民提绿色、安全的动植物产品，满足人们对质量的追求，同时避

免因季节脱销而造成的市场纷乱，平抑物价，保证市民菜篮子供应，

提供的绿色保健蔬菜能够满足不同层次人群的需求，促进平稳进展。

4、传承农耕文化，实现农业科普教育

基地内种植品种多样的珍稀菌类、蔬菜瓜果，基地确实是一本图

文并茂的百科全书，基地建成后，将为永州市青青年的科普教育提供

一个良好的平台，全市的中小学生可利用节假日到基地辨识蔬菜品

种，采摘新奇的瓜果蔬菜、体验现代与传统相结合的农事活动、学习

现代农业生产技术，锤炼动手能力和增加农业差不多知识，实现农业

科普知

识教育。让青青年接触农业、体验农事劳动和农耕文化，在回来大

自然的过程中受到教育，还可与学校和社区进行合作，打造青青年

教育基地，培养热爱劳动的思想观念；向都市人传授农艺技术，使

其参与农业生产的全过程，享受农业劳动带给现代人的乐趣。

第三章项目建设条件

3.1自然资源条件

东安县位于湖南省西南部，介于东径110°59′33″至111°34′

11″与北纬26°07′10″至26°52′30″之间。总面积2210.3平方

公里，辖18个乡镇场，总人口62.9万，其中农业人口55.3万，现

有耕地面积51.4万亩(其中水田45.8万亩、旱土5.6万亩)，山林面

积21.5万亩。东安县属亚热带季风潮湿气候区。常年降水量1300毫

米左右，要紧集中在4～9月份，占全年降水量的65～70％，年平均

气温17.8℃，≥10℃的连续天数250天，≥10℃的活动积温为5000～

5600℃，土地肥沃，沿江保灌面积大，光照充足，适宜各类蔬菜生长

发育。

3.2、区位及项目所在地基础设施条件

项目核心区位于永州市东安县井头圩镇，距东安县城7公里，距冷水

滩区18公里，地处东经110°59′～110°34′，北纬26°7′～26°

52′之间。距旅行胜地桂林只有140公里。湘桂铁路、洛湛铁路、太

澳高速公路、G207线、S217线贯穿全县，水泥路贯穿村组，为蔬菜

生产、深加工和销售提供了便利的交通条件。镇内交通便利，通讯网

络全覆盖，电力充足，为项目实施提供了较好的基础条件。

3.3、政策优势：蔬菜是关系国计民生的基础产业，也是我县专门重

要的农业支柱产业。县委、县政府高度重视蔬菜产业的进展，制订«

东安县蔬菜产业进展规划»，出台«关于加快蔬菜产业进展的意见»，

明确蔬菜产业进展思路，确定蔬菜产业进展目标，落实工作措施，在

组织领导、资金投入上加大力度，形成了蔬菜产业进展的合力。县政

府将蔬菜进展基金纳入财政预算，每年安排100万元及价格调剂基金

的30%用于菜篮子建设，积极引导相关涉农项目资金向百合主产区倾

斜，加快蔬菜主产区农业基础设施建设进度。

3.4社会经济条件

2020年永州市实现地区生产总值767.01亿元，比上年增长14.

4%。分产业看，第一产业增加值190.55亿元，增长4.4%；第二

产业增加值278.63亿元，增长20.3%，第三产业增加值297.83

亿元，增长14.3%。三次产业结构比重由上年的25.7:34.0:40.

3调整为24.8:36.3:38.9.农业生产稳步增长，全年农林渔牧

完成总产值337.07亿元，比上年增长4.5%。其中，农业产值163.

57亿元，增长3.8%；林业产值38.73亿元，增长7.3%；牧业产

值110.42亿元，增长3.6%;；渔业产值17.15亿元，增长5.0%。

实现增加值190.55亿元，增长44%.；粮食种植面积852.4万

亩，比上年增长1.4%。全年粮食总产量320.7万吨，比上年增长

0.74%。其中，稻谷产量273.9万吨，增长0.9%。生猪出栏782.

21万头，增长2.5%；出栏牛25.67万头，增长6.4%；出栏羊

64.09万头，增长4.4%。农业产业化稳步推进。全市拥有农产品

加工企业2895家，比上年增加46家；实现销售收入148.7亿元，

增长26.2%；年末从业人员4.26万人。省级以上龙头企业销售收

入46.66亿元，比上年增长19.9%；实现利润2.52亿元，增长14%。

全市过亿元农产品加工企业达到20家、新增6家，实现产值133

亿元，增长30%。粮油、果蔬加工规模档次进一步提升，利润率得到

提高，企业品牌阻碍力逐步扩大，现有中国名牌2个，驰名商标3个，

湖南名牌10个，闻名商标11个。新增农民专业合作社50家。科技

工作实力增强。2020年，全市R&D〔科研与开发〕经费支出18005

万元，比上年增加8230万元，增长84.2%。年末认定为高新技术的

企业42家，新增国家级高新技术企业9家，实现高新技术产业产值

78亿元，增长24%；争取省级以上科技打算项目55项；安排市本级

科技打算项目17项，其中重点项目11项。全年申请专利867件，

增长72%，授权专利293件，增长94%，两项指标增幅均排全省前4

位。城乡人民生活同步改善。全市城镇居民人均可支配收入15041

元，增长12.0%。其中，工资性收入10664元，增长11.4%;；经营

性净收入2156元，增长19.4%；转移性收入2257元，增长12.

2%．全市农村居民人均纯收入5061元，增长15%，其中，工资性收

入1615元，增长18.1%；家庭经营纯收入3060元，增长12.6%;；

转移性和财产性收入386元，增长22.1%。全市城镇居民人均消费

性支出9945元，增长13.8%．其中，食品、衣着、居住和教育文

化娱乐服务支出分别增长8.7%.2.7%.36.2％和14.7%。农村居民

人均生活消费支出3951元，增长10.5%.〔以上数据来源于永州市

国民经济和社会进展统计公报〕．

3.5、产业优势：

蔬菜是东安县优势产业之一，2021年东安县被列为全国蔬菜产业重

点县，属于长江流域冬春蔬菜优势区域，2006年全县通过湖南省无

公害农产品蔬菜产地认定面积5万亩，2021年东安县霞栖农民专业

合作社、盈丰农民专业合作社分别通过湖南省无公害农产品蔬菜产地

认定面积750亩。2020年，东安紫皮大蒜、花桥朝天椒经国家农业

部认证为无公害农产品。蔬菜产业差不多成为全县农民增收的重要途

径，东安辣椒、茄子、大白菜、黑皮冬瓜、菜心、豆角、芥菜等大宗

蔬菜产品已形成一定规模，东安紫皮大蒜、水岭龙芽百合、白沙鸡腿

苕头、花桥朝天椒、白牙市油苦瓜、塘复槟榔香芋等特色蔬菜进展来

势好。全县蔬菜种植面积稳固在19万亩，常年产量38万吨。其中露

地蔬菜16万亩、产量31万吨，地膜蔬菜2.5万亩、产量5.5万吨，

大棚蔬菜0.5万亩、产量1.5万吨。全县已初步形成霞栖、双坝、晓

江口千亩高效节能温室蔬菜生产基地、水岭万亩龙芽百合、溪源千亩

槟榔香芋，陡坡千亩紫皮大蒜等规模基地。全县蔬菜加工业稳步推进，

全县年加工蔬菜能力达8万吨，涌现出了周昌忠、蒋八元、周永权、

蒋建国等多名年加工能力超500吨的加工大户。全县蔬菜销售市场体

系健全，现有县级蔬菜批发市场5个，乡镇蔬菜批发市场16个，蔬

菜市场年交易量达80万吨，交易额达20亿元。

3.6科技支撑条件

园区以湖南省农业科学院为技术依靠单位。湖南省农业科学院

是一所具有较强研究实力的省级综合性农业科研开发机构。该院现有

杂交水稻〔暨国家杂交水稻工程技术研究中心〕、水稻、旱土作物、

茶叶、蔬菜、园艺、西甜瓜、土肥、植保、核农学与航天育种、农业

生物资源、农业经济和农业区划、农业信息与工程、农产品加工等

14个研究所〔中心〕。现有在职职工1800人，其中科技人员1200

人，高级科技人员450人，中级科技人员470人。拥有中国工程院

院士、〝杂交水稻之父〞袁隆平等一批国内外享有盛名的知名专家。

湖南农科院是个百年老院，建国60年来共取得科研成果1300

多项。其中，三系杂交水稻研究雄居世界领先地位，获国家特等发

明奖；湖南省蔬菜所选育的〝湘研〞系列辣椒组合已成为世界上种

植面积最大的辣椒品种。〝九五〞以来，该院成果推广应用平均每

年为社会新增经济效益在50亿元以上。该院已与40多个国家地区

和国际组织建立了科技交流与合作关系．

湖南农科院强劲的科研技术团队为项目的成功实施提供了强

有力的技术支撑。第四章指导思想、差不多思路和功能定位

第四章指导思想、差不多思路和功能定位

4.1指导思想

示范园区建设紧紧围绕进展现代农业和推进社会主义新农村建

设的总目标，坚持〝市场导向、企业主体、产业支撑、科技推进、

效益中心〞的差不多原那么，通过〝调结构、转方式〞，开发园区农

业多种功能。实行无公害产地认证，创优质〝霞栖〞品牌，实现园区

经济和社会环境跨过式进展，引领和推进永州市现代农业进展和社会

主义新农村建设。

4.2差不多思路

园区建设，立足园区资源和生态条件，围绕国家农村和农业产业

进展政策，追踪农业科技进展方向，坚持〝有所为，有所不为〞的方

针，做到〝总体规划、突出重点、表达特色、分步实施、跨更加展〞。

在园区规划和建设过程中，突出把握好以下几个原那么。

(1〕市场导向原那么

园区建设和进展，必须面向市场，满足市场和消费者的需求，

甓为社会和消费者提供优质产品和服务，并能进一步拓展新的产品

和服务市场，为当地经济进展服务。

(2〕企业主体原那么

园区建设和进展，必须实行企业化运作，通过坚持企业主体，

建立现代企业治理制度，实现园区建设进展的高速度和高效益。

(3〕产业支撑原那么。

园区建设和进展，必须由产业来支撑。产业的选择和建设，要

突出特色同，既能实现自身的壮大和进展，同时又能示范、带动和促

进当地区域农业产业的拓展，为永州市农业和农村经济进展作贡献。

〔4〕科技推进原那么。

园区建设和进展，必须突出科技创新。要大力加强与农业科研

单位的合作，积极引进和开发先进适用的农业科技成果，进展农业科

技产业，提高产品科技含量和市场核心竞争力，示范和推进区域农业

科技进步。

(5〕效益中心原那么

园区建设和进展，必须十分注重以效益为中心。在追求经济效益

最优化的同时，更要十分注重社会效益和生态环境效益的最大化通过

营造优美的生态环境和良好的社会氛围，来促进经济的进展和增长，

实现经济、社会、环境效益的协同高效。

4.3功能定位

园区作为示范带动、农科教紧密结合的一种新的组织形式，建

设和进展将突出表达以下几大功能。

精品生产功能示范园区生产的产品是利用高新技术和优良品

种培养出来的优质精品，进行无公害产地认证，创〝霞栖〞特色品牌

这些优质精品具有专门强的市场竞争力，能在猛烈竞争的市场占有一

席之地。

科技创新功能示范园依靠湖南省农业科学院，作为科研单位的

科技创新试验基地，承接引进消化吸取国内外先进适用农业高新技术

成果，并与当地的常规农业技术和传统农业技术进行组装配套的任

务。

示范带动功能．示范园创新形成的先进适用农业高新技术成果，

一方面为当地区域现代农业建设和进展提供示范和样板，另－方面通

过种子种苗繁育销售、技术培训和产品营销等多种途径，带动周边地

区的农业科技进步和农业产业开发。

环保休闲功能．示范园基地水塘水域环境的建设，致力于打造一

种自然美与现代美相融合的园林水域风光，成为永州市城郊的一张优

美环境名片和人们休闲的胜地。

教育科普功能．示范园内的众多农业高新技术成果、产品、观赏

植物品种等等，作为青青年的实践基地或游人休闲实践基地。

第五章分区规划

依据项目区地势地貌及目前已有的种植情形，规划面积为8000亩，

分为〝六区一带〞，即蔬菜精细栽培示范小区、双孢菇工厂化生产区、

高效水产养殖区、休闲体验区、太阳能发电食用菌生产区、农产品食

品加工区、办公及培训区、以及东冷公里农业示范风光带组成。

5.1蔬菜精细栽培示范小区

〔1〕位置与规模：布局在示范区的东南部，规划用地98亩。

要紧展现现代设施：联栋大棚、单栋大棚以及配套的滴、喷灌设

备；采纳秸秆—蘑菇培养基—肥料肥田〞的循环经济生态模式，充分

展现和运用现代农业新技术。提供营养蘑菇、早春蔬菜、秋延迟蔬菜、

搞得特色蔬菜。

〔2〕大棚模式

a．规划选用国产先进的热镀锌钢管装配式联栋塑料大棚10座，

〔规格48m*64m=10752㎡〕，平面尺寸48*64m，雨糟高3.5m，占地面

积16.5亩，配套外遮/内遮阴系统、电动/手动卷膜开窗系统、滴灌

施肥系统、机械通风降温系统等操纵设施。

b.单栋塑料大棚

规划选用国产先进的镀锌钢钢管装配式单栋塑料大棚600个，单

栋大棚平面尺寸8*30m，本型号的塑料大棚为国产的标准化装配式大

棚，安装容易，结构牢固，可抗10级大风，且棚膜的安装和掀启方

便、省工，所有大棚均配套卷膜和内遮阳/外遮阳网等设施。棚与棚

东西间距2m，南北间距5m，沟深0.3米、沟宽0.3米。

图5-1大棚结构示意图

图5-2装配式管架大棚图

图5-2单栋钢管大棚示意图

〔3〕建设内容

A.土地平坦：按垄宽2m、垄高15cm、沟宽30cm的标准整地，

视土块形状大小确定。

B.生产道：宽3米，长5Om,

C.作业便道：宽1.5米，长350m.

D.滴灌设施：配有低压线路及装配。滴灌设备要紧由进水过滤

操纵装置、输水管路和滴灌管、微喷头三部分组成。要紧设备有

370瓦功率的单相自吸式水泵、孔径为3.3cm的过滤器；输水管采

纳外径25mm管壁厚2.5n皿的黑色聚乙烯塑料管、内镶式滴灌管，

折射式微型喷头。

ScapelineTM紊流型迷宫流道紧凑型滴头：地表安装疾风区花园，

树林，灌木丛和菜园膜下滴灌地势平坦灌区狭长形种植区域

应用范畴：地表安装；疾风区；花园，树林，灌木丛和菜园；

膜下滴灌；地势平坦灌区；狭长形种植区域

产品规格：滴头流量：1.5,2.0和4.01/h〔工作压力1.

Obar条件下〕

滴头间距：0.3,0.4,0.5和〔其它滴头间距可依照要

求调整〕

最大系统压力：，举荐过滤精度：130微米／120目，

滴灌管外径〔外直径〕:16.6mm，滴灌管内径〔内直径〕:14.2mm，

每卷长度：400m

特点及优点：宽大，高效以及专门的紊流型迷宫流道抗堵塞

滴头设计：每个滴头的过滤面积大，滴头内水流道宽，

滴头在滴灌管的位置：

水由水流断面中心进入到滴头，防止沉淀物进入滴头；滴灌管

柔韧性好，适用于任何形状的种植区域；抗紫外线，可承担高温顺阳

光直射；每个滴头在滴灌管上打出对应的单孔，更好的爱护根部防止

被杂质侵入；深褐色；

图5-3大棚喷水图

b.滴灌管：

适用范畴：地表安装，灌木丛，花坛和菜园，狭窄作物种植

地块；需要短行毛管的灌溉；大的花盆和种植槽。

性能特点：

滴头流量：2升／小时〔通常在1.0bar压力条件下〕；使用

8毫米园林滴灌管配件，最大工作压力2bar，举荐过滤精度：

120目，滴灌管外径〔OD):8mm，滴灌管内径〔ID):6.4mm,

特性和优点：较大，有效的紊流流道，专门容易安装，滴灌管灵活

易弯，可适合任何类型的地块，抗紫外线滴灌管，地表安装节约劳

力，耐用可靠，使用寿命长。

E电热温床在育苗床内铺设电加温线，一样埋入土层深度10厘米左

右。另配有控温仪、继电器、电闸盒、配电盘等。

(4〕设施蔬菜栽培模式

①大棚蔬菜春提早栽培

利用大棚保温的人工条件下进行栽培，使一些喜温蔬菜品种栽培季节

提早，产品提早上市，栽培的蔬菜品种有．辣椒、番茄、豆角、黄瓜、

南瓜、西葫芦、苋菜、蕹菜等品种，－般茄果类蔬菜于10月一12

月播种，1-2月份移栽到大棚内，4,5月份产品上市。比露地种

植可提早一个月以上，瓜果类蔬菜一样于1--2月播种2-3月移

栽到大棚内栽植，产品于4月份上市。比露地早上市20天左右，

叶菜类一样于2-3月份播种，比露地提早20天左右，4-5月份正

值蔬菜供应淡季，因此大棚春提早栽培，关于市场均衡供应和蔬菜渡

淡具有积极的作用和意义。大棚春提早栽培的外界温度变化规律是由

冰冷到低温多雨再转向炎热洪涝，其关键技术是前期育苗，后期肥水

治理及温、湿度操纵。

②大棚蔬菜秋延后栽培

大棚秋延后蔬菜栽培，是对一些喜温喜光蔬菜品种，采取推迟

播种，在后期气温降低以后，对大棚进行塑料薄膜覆盖保温，延后推

迟蔬菜产品上市，栽培的品种有辣椒、茄子、番茄、豆角、黄瓜

等品种，茄果类蔬菜作延后栽培，一样于6月中、下旬或7月上旬

播种，于7月底移栽于大棚内，大棚于10月下旬进行覆膜，在大棚

保温的条件下，可收成到12月份甚至延迟至元月份；大棚秋延后栽

培有利于旅行市场对蔬菜产品的需求，延长蔬菜供给期，关于平稳

蔬菜市场的供给，满足各类旅行消费者的需求具有十分重要的意义。

图5-4大棚种植蔬菜图

③大棚蔬菜夏季遮阳覆盖栽培

夏季遮阳覆盖栽培不仅有利于大棚降温，遮阳防日灼，栽培－

些需阴凉的蔬菜种类，如生姜、葱、莴笋以及叶菜类蔬菜；还能够

采纳大棚遮阳覆盖育苗，防暴雨冲击，培养壮苗，进行避雨栽培，

生产出优质的蔬菜产品。生产中常用的遮阳网有黑色、银灰色等不

同颜色，银灰色的遮阳网还具有反光驱避蚜虫的功能；遮阳网的遮

阳比例有多种，从30％到90％不等，生产中可依照不同的蔬菜种

类进行选择。

④大棚蔬菜防虫网覆盖防虫栽培

采纳特制的尼龙防虫网对蔬菜大棚进行整体覆盖，将大部分害

虫拒之棚外，使之不能进入大棚内危害蔬菜，配合棚内黄板、蓝板

的使用，进而达到不打农药或少打农药的目的，生产出安全、高品

质的绿叶菜或其他蔬菜产品，常用的防虫网有20,24,32,40,50目

等规格，生产中可依照不同的蔬菜品种进行选择。采纳防虫网栽培的

蔬菜品种要紧有：蕹菜等绿叶菜类和瓜果类蔬菜，防虫网爱护栽培能

减少90％农药使用，配合其防治措施进行栽培，能有效地减少农药

残留，生产出营养安全、高品质的蔬菜产品。

(5〕大棚蔬菜春提早、秋延后栽培模式：

①早春大棚瓜类蔬菜一秋延后茄果类蔬菜

早春瓜类蔬菜〔苦瓜、丝瓜、黄瓜、瓠瓜‘〕于元月中下旬电热

温床育苗或2月中下旬冷床育苗，2-3月定植，6月下旬至7月初

采收终止。秋延后茄果类蔬菜〔辣椒、番茄、茄子〕于7月上中旬

播种育苗，8月中旬前后定植，11月份进行大棚I膜保温，茄果

类蔬菜可延后采收供应到12月甚至翌年元月份。

②春大棚绿叶蔬菜一套种瓜类蔬菜一秋冬芹菜

早春大棚绿叶菜〔蕹菜、苋菜、小白菜、大白菜早熟五号小苗〕

2月上旬播种，3月上旬在大棚四周播种瓜类蔬菜〔丝瓜、苦瓜、

瓢瓜〕;3月中、下旬棚内绿叶菜开始收成，4月上旬瓜类蔬菜开始

起蔓，由于大棚尚未揭膜，先将瓜蔓圈在棚内，等到4月下旬大棚

隔膜，将瓜蔓引上棚架，棚下可连续收成绿叶菜。7月初异地播种

育苗早秋芹菜，8月下旬定植，9月下旬开始收成上市，待收成终止

后接着种植一茬冬芹菜，并一直收成到翌年2月。

③茄果类蔬菜一瓜果类蔬菜一莴笋茄果类蔬菜〔辣椒、番茄、茄子〕

于11月中旬播种育苗，翌年1月下旬至2月中下旬定植，7月上

旬采收终止。瓜类蔬菜〔黄瓜、丝瓜、苦瓜〕在6月中下旬播种育苗，

7月上旬定植，10月下旬采收终止。4笋9月上旬异地育苗，10

月上旬定植，延后栽培可采收到12月至翌年元月。

④早春大棚豆类一秋延后茄果类蔬菜一西兰花

早春大棚豆类蔬菜〔毛豆、豇豆、无架扁豆、无架刀豆〕于2

月中旬播种育苗或直播，7月采收终止。秋延后茄果类蔬菜〔辣椒、

番茄、茄子〕于6月下旬播种，7月中、下旬定植，延后采摘到12

月底。西兰花于11月中旬播种，12月中旬定植，翌年2月收成。

⑤水果黄瓜一水果黄瓜一西兰花

第一茬水果黄瓜于元月上旬播种，2月上旬移栽，4月中旬开始

收成。6月中旬收成终止。第二茬水果黄瓜于6月上旬播种。6月

下旬移栽，9月前收成终止。西兰花于8月上旬播种，8月下旬定

植，翌年元月采收。

⑥苦瓜一青蒜苗

苦瓜〔选用市场受欢迎的青苦瓜、海参苦瓜〕在2月上旬播种，

3月下旬至清明移栽大田，7月下旬采收终止。大蒜〔选用东安或

茶陵红皮大蒜〕于7月下旬播种栽培〔采纳打破休眠法处理〕。青

蒜在8月至9月上市，补偿市场空档。

⑦苦瓜一西兰花

苦瓜〔选用市场受欢迎的青苦瓜、海参苦瓜〕在2月上旬播种，

3月下旬至清明移栽大田7月下旬采收终止西兰花7月上、中旬

播种，8月上中旬移栽；12月上市。

⑧早辣椒一芹菜

早辣椒〔选用早熟品种兴蔬301〕于12月播种，3月下旬移栽，

5月下旬、开始采收，7月中旬罢园，芹菜7月上旬异地育苗，8月

下旬至9月下旬分期移栽，10月上旬至11月连续上市。

⑨四季豆一黄瓜一西兰花

四季豆〔选用红花菜豆〕于2月中旬播种，3月上中旬始收，可采收

到6月底，7月上中旬播种，8月上旬移栽，9月下旬采收；西兰花

于8月中下旬播种，9月中下旬定植，翌年元月花球达到标准及时

采收。

⑩豇豆一黄瓜一葫萝卜

豇豆于2月下旬播种，大棚育苗，3月下旬定植，5月中旬至7月

下旬采收，夏黄瓜于6月底播种育苗，7月底定植，9月下旬至10

月上旬采收，葫萝卜于10月中旬播种，翌年1月上旬至2

月上旬采收。

5.2双孢菇工厂化生产区

(1〕位置与规模：

位于基地北部，面积100亩。要紧展现双孢菇双孢菇是草腐菌，生

长发育需要的碳素营养可通过分解纤维素、半纤维素和木质素获得。

所需要的氮素营养可通过腐熟的牲畜粪等获得。因此，各种农作物秸

秆和各类粪肥，可作为栽培双孢菇的养料。双孢菇子实体分化和发育

的最正确碳氮比为17∶1。

1、碳源

双孢菇是一种腐生真菌，完全依靠培养料中的营养物质来生长发

育。双孢菇能够利用的碳源有葡萄糖、蔗糖、麦芽糖、淀粉、维生素、

半纤维素及木质素等，必须依靠其他微生物以及双孢菇菌丝分泌的酶

将它们分解为简单的碳水化合物后，才能吸取利用。

2、氮源

双孢菇能够利用的氮源有尿素、铵盐、蛋白胨、氨基酸等，因此，配

制培养基时，除了用粪草等要紧原料外，还要按照一定的比例加尿素、

硫酸铵以满足双孢菇生长发育的需要。

3、矿质元素

双孢菇生长还需要一定的磷、钾、钙等矿质元素及铁、钼等微量元素。

因此在配制培养基时还要按照一定的比例加过磷酸钙等化肥以及石

膏、石灰以满足双孢菇生长发育的需要。

图5-5采摘后的双孢菇图

〔三〕环境条件

1、温度

菌丝生长的温度范畴为6~32℃，最适22~24℃，25℃以上菌丝尽

管生长专门快，但纤细无力，且易早衰。32℃以上菌丝发黄，倒伏，

以至停止生长。10℃以下，菌丝生长缓慢。子实体形成的温度是

6~22℃，最适14~16℃，低于12℃子实体生长缓慢，16℃以上，子实

体生长快，但柄细长，皮薄，易开伞，质量差，产量低。

2、湿度

菌丝体生长时期要求培养料含水量60%~65%，空气相对湿度80%

左右，培养料含水量低于50%时，菌丝生长缓慢，绒毛菌丝多而纤细。

子实体生长时期要求培养料含水量60%~65%；覆土含水量保持在

18%~20%；空气相对湿度85%~90%，超过95%，菌盖易发生各种细菌性

病斑，假设低于70%，菌盖表面变硬，易空心、白心，低于50%，停

止出菇，菇蕾会枯萎死亡。

3、光照

双孢菇的菌丝体和子实体均不需要光线，在一样散射光的条件下

能够生长，但不能强光照耀。子实体在阴暗的环境下长得洁白、肥大，

假设光线太强，长出的子实体表面硬化，畸形菇多，商品价值差。

4、空气

双孢菇需要有良好的通风条件。双孢菇属好气性菌类。菌丝体时

期、子实体时期都需要充足的新奇空气。出菇时期，CO2浓度应操纵

在0.1%以下，否那么子实体菌盖小，菌柄细长，易开伞。

5、酸碱度

双孢菇宜偏碱性，偏酸对菌丝体和子实体生长都不利，而且容易

产生杂菌。菌丝生长的pH值范畴是5～8，最适7.0～8.0，进棚前培

养料的pH值应调至7.5～8.0，土粒的pH值应在8～8.5。每采完一

期菇喷水时适当放点石灰，以保持较高的pH值，抑制杂菌孳生2、

培养料进棚铺床。

5.3高效水产养殖区

利用产业园内的大小水塘水库开展优良淡水养殖。水塘面积共

3000亩。

(1〕养殖技术标准

按照乌仔一一夏花一一冬片一一春片一一规格鱼种一一成鱼

设计生产流程。依照垂钓需要，主养鱼品种选择鳜、鲫、草、青、

鳊、鲂、钢和配养鲢鳙鲤等品种，另外适当配养蟹、鳖、鳝等水生

名优品种，增加消费亮点。

(2〕投放品种：主养品种投放比例75%-80%。淡水养殖区放养

规格为春片鱼种，每亩放养1200-1500尾，搭20只甲鱼／亩，商

品养殖规格鳜鱼500g／尾，草鱼、青鱼1500-3000g／尾。形成年

产优质商品鱼100吨的生产规模。

(3〕土建工程

①池塘改造工程。基地现有精养池塘达不到精养池建设标准，拟按池

堤1:1.5，深度2米的标准进行改造，且池坡全部用6cm厚的水

泥板护坡，初步估算池塘坡面积4700m'。另外为增加钓位，

一是架设宽4m的预制板桥，二是沿水体边缘，临水筑垂钓平台，

建筑外形为欧式木质结构小亭与平台相结合，水岸种植水杉、池杉、

樱花、桃树、柳树等临水植物，近水水面种植荷、菱、菖蒲等水生

植物。

(4〕设施设备

拟采购每小时抽水180-200立方的抽水设备2套〔含水泵和电机〕；

投饵机40台；喷水式增氧机30台和网具假设干。

5.4休闲体验区

5.4.1奇趣农作物种植观赏园

(1〕位置与规模：该园布局在园区北面，规划用地20亩。

(2〕观赏分区：各种形状、各种颜色的蔬菜类瓜果，不然而人

类赖以生存的重要食源的一部分，而且还极具观赏价值。为倡导绿

色食品和无公害食品生产、消费，促进名、优、特、新产品的不断

开发，以温室设施、有机种植等技术，对以南瓜为主的各种蔬菜类

瓜果进行活体栽培和展现，通过运用艺术手法造园，结合文化底蕴

演绎与科普知识宣传，营造出一个优美、舒服、清新、寂静的蔬菜

类瓜果生态环境，给游客以一个充满生气活力、充满审美乐趣和文

化内涵的〝都市田园〞景观。

依照南瓜品种及蔬菜类瓜果品种的分类，本园拟分为以下观赏小

区。

①大南瓜观赏小区：种植和展现个体重量达50公斤以上的大型南

瓜。

②中型南瓜观赏小区：种植和展现如东升南瓜、阳元南瓜、白

秋南瓜、锦栗南瓜等以食用为主、个体重量1-5公斤左右的中型南

瓜。

③小型南瓜观赏小区：种植和展现〝金童〞、〝玉女〞、〝龙凤〞、

〝鸳鸯〞、〝佛手〞、〝飞碟〞等玩赏南瓜为主，个体重量500克以

下

的小型南瓜。

④葫芦瓜观赏小区：种植和展现各种大、小葫芦瓜。

⑤特长丝瓜观赏小区：种植和展现个体长度达到80公分以上

的特长食用丝瓜。

⑥冬瓜、节瓜观赏小区：种植和展现供食用为主的冬瓜和节瓜。

⑦蛇瓜观赏小区：种植和展现瓜身似蛇曲折，兼观赏与食用的

蛇瓜。

⑧茄瓜观赏小区：种植和展现以食用为主的白茄瓜、紫茄瓜、圆茄

瓜、长茄瓜。

⑨菜豆观赏小区：种植和展现以菜用为主的豌豆、豆角、荷兰豆等。

⑩辣椒观赏小区：种植和展现各种供调味、观赏的辣椒。

图5-6双孢菇种植后废料有机肥种植西瓜高产图

图5-7双孢菇种植后废料有机肥种植辣椒高产图

(3〕主题活动：建筑奇趣瓜果园，可充分利用室内外的空间，运用

艺术造景的手法，营造以南瓜为主角的人文景点。通过这些景点来丰

富瓜果园的内容，提高瓜果园的品味，这些景点及其主题内容能够是：

①室外以迎宾彩雕巨型南瓜，表达奇趣瓜果园的主题。

②室内屏门雕刻大幅民间剪纸图«瓜瓞绵绵»，象征炎黄子孙系远流

长，中华民族兴盛发达。

③〝老地点〞，以表达岁月流金，爱情仍旧纯确实浪漫乐趣。

④〝绿色食品〞，以金瓜满篮福满筐，表现改革开放后，人们富裕

的生活。

⑤〝满载而归〞，以一辆辆牛车或马车及一艘艘船满载丰收果实，

出现科学种田，勤劳致富的丰收年景。

⑥〝乡野闲情〞，以表现人们喜爱瓜园，喜爱乡野，返朴归真，

与自然和谐共处的意境。

以上人文景点的营造，通过精巧构思，艺术布局，以步移景异

的序列，向游人展现蔬菜类瓜果的生态景观及其文化内涵，引发游

人的无限遐想，使整个温室奇趣瓜果园富有浓郁的田园气息和强烈

的时代精神。园内还拟以简洁的文字表述蔬菜类瓜果文化和科普知

识，以各种艺术标牌的形式进行吊挂，增加瓜果园的趣味性和知识

性，引起游人的共鸣，满足游人的需求。

5.4.2家庭体验园

在露地蔬菜标准化生产示范区内，规划用地10亩，用于家庭农事体

验。在那个地点，市民能够现场体验犁地、播种、田间治理等农耕

生活，并采收无公害蔬菜，市民可与园区签订认养协议。在那个地点，

市民只需交纳1500元，便可领种一分地，节假日，〝地主〞便能够

到自家地里种植瓜果蔬菜，1分地收成的果蔬可供园主一家三口食

用一年。体验园还为工作繁忙的园主，开展托管服务，不管您在哪，

在忙什么，您的1分地都有人浇水捉虫、施肥松土，体验园还可根

据农园主的需要，将园内收成的有机蔬菜送到指定的亲友家中，共

享农耕乐趣。

5.4.3休闲垂钓小区

位置与规模在园区中部，利用两口鱼塘，让人们垂钓休闲。

以水文化进行包装，进展游客乐于参与的项目和垂钓。

中华民族是世界上最早把握钓鱼技能的民族，钓鱼活动在中国

源远流长，自古以来确实是令人喜爱的休闲方式之一。钓鱼活动从

文

化底蕴来说，是文明的积淀，从生产技术上来说，是最原始和差不多

的生产方式。随着社会的进展、文明的进步，钓鱼成了一种超凡脱

俗意境，几乎完全是一种度假休闲的活动了。钓鱼是有益的游憩、

康体活动’参加钓鱼活动的人，能够舒壮筋骨，陶冶情操，锤炼人

的意志，领域大自然风光，享受钓鱼之乐。

一一可在湖边建立渔人屋，其功能是展现渔业传统工具，向

游客出租出售钓鱼捕鱼工具。

图5-8休闲钓鱼图

垂钓区通过各种驳岸形式的应用处理，结合曲折有致的水面，游人

可在自然式的驳岸边或是临水的观景亭内进行垂钓，垂钓者都有自己

的相对独立的空间，旨在营造〝路人借问遥招手，怕得鱼惊不应人〞

而非像一样的垂钓园仅是单一形式在驳岸，垂钓者都凑在一起，显得

拘谨而拥堵，使人无法体会垂钓的真趣。此外，垂钓区中也会通过图

片及雕塑小品等形式展现我国各民族各种古老的捕鱼方式，使人恍假

设置身悠远的古老文化之中。

5.5特色观光长廊〔带〕

在基地东西主干道两旁每隔20-30米搭建棚架，种植葡萄、

巨型南瓜、和欢果、费约果、括萎等，建设特色观光长廊，作为基

地的景观点缀。采纳滴灌、立体栽培等先进的治理技术，突破进展

绿色种植业由产业型向生态观光型迈进。

图

5-9采摘辣椒图

图5-10观赏蔬菜一黄瓜图

5.6办公及培训区、产品加工工业区

第一期工程建设完成后，逐步建成有机肥自动化生产线、食用菌

加工酱油生产厂、食用菌干货生产厂、豆类休闲食品加工厂、原生态

物理压榨植物油厂等配套加工工厂形成食品加工工业区。并连续建成

办公大楼、职工生活大楼、配置大型仓储的冷链物流配送中心、技能

培训中心、产品质量检测中心。形成一系列的农产品产、加工、物流、

销售、观光的综合性农业园。

第六章基础设施规划

6.1道路交通规划

6.1.1道路规划原那么‘

基地内道路系统规划在结合现有道路脉络和地势地貌的基础上，

依照用地布局和功能区的划分，力求发挥现有道路的最大潜力，

形成与实际相适应的道路系统，使基地内道路四通八达，主次分明，

交通便利，成网成环。同时满足基地内通达性、安全性及消防等要

求。道路建设时应预留水电、通讯管网铺设位置。

6.1.2道路分类与建设标准

规划对整个基地的道路系统进行统一考虑，既联系内外交通，

又方便基地内各区之问的相互交流，部分现有道路修缮后保留连续

使用，并依照规划需要进行删减或增加。

规划改扩建、新建的道路分为四级；

(1〕一级路〔主干道〕，路面宽1Om，水泥路面6米，人行道4

米，满足基地农产品来往运输要求，双车道，采纳20cm水泥混凝土

路面＋15cm水泥稳固碎石Is层＋15cm级配碎石底I层，总长100

Om.

(2)二级路，路面宽3m，为各个功能分区的内部道路。采纳18cm

水泥混凝土路面＋15cm稳固碎石基层，总长2000m.

〔3〕步行道、路面宽1.5m。在各个功能分区内部及水塘四周，米

用15cm水泥混凝土路面＋15cm稳固碎石I层，总长3200m。沿路

布置些花池、雕塑、休闲座椅等装饰性小品来丰富环境。

〔4〕田埂，路面宽0.3m，长4000m．为大田内的小路，方便工

作人员深入田间工作。

6.1.3道路竖向规划

A依照现状地势，在减少土石方量、满足道路排水要求的前提下,

道路纵坡操纵在0.3%--2.5％之间，专门路段最大纵坡不大于10%.

B6m宽一级路，行车道采纳双向路拱横坡，坡度为2.0%;3m

宽二级路行车道采纳单向路拱横坡，坡度为2.0%。其他道路横坡控

制在1.5％以内，专门路段不大于12%.

C道路转弯半径依照不同道路宽度确定。

6.1.3道路景观规划

为美化园区道路，吸引游客眼球，规划将园区入口处主干道和干

道两旁进行景观设置，提出既是〝沿路带状滕蔓生产线〞又是〝植物

景观展现游玩线〞的概念。以下为景观模式和景观大道设想图。

6.2给排水及灌溉工程建设规划

6.2.1给水规划

〔1〕给水量估算

依照村镇住宅生活用水量标准，结合基地水资源情形，工作人

员用水量采纳综合生活用水指标，标准为每人每天300升。

联栋塑料大棚、单栋塑料大棚作物日耗水量为5mm/d，轮灌周期

设计为3.5天，灌溉用水标准为11.66t／亩．次，露地种植区的

作物日耗水量为8mm/d，轮灌周期设计为3.5天，灌溉用水标准为

18.68t/亩．次。未预见水量按上述用水量之和的1。％估算，得

未预见水量为7.56m'/d.

(2〕水源选择

基地生产生活用水采纳潇水河供水，由管道输送到园区内。

(3〕给水系统

给水管管材均采纳DN100镀锌钢管，粘接接口。管道均为埋地

敷设，管道埋深不得小于0.8m，在穿越道路的地段加设钢套管，在

管道相互碰撞时按照小管让大管，压力流让重力流的原那么布设。

节水设备：联栋大棚采纳喷、滴灌系统，单栋大棚露地蔬菜采

用滴灌系统．基地各处绿化用地采纳喷灌系统．‘

6.2.2灌溉工程

(1)灌渠建设

①渠道布置

依照基地地势条件和现状，综合考虑田块、道路、排水的要求，

规划基地渠道布置采纳灌排相间布置，各级渠道灌溉采纳续灌方式。

田块布置斗渠和农渠2级固定渠道，其中，斗渠沿田块要紧道路布

置,农渠沿斗渠垂直的方向布置；农渠侧壁上每隔30m左右设置－个

灌水口〔田闸〕进行灌溉。考虑灌水要求，规划格田宽度约30m〔田

埂间距同为30m).

②渠道断面设计

依据«灌溉与排水工程设计规范»和«差不多农田建设设计规范»，

为提高灌溉效率以及今后施工方便，斗渠和农渠采纳标准混凝土

〝U〞

型断面。斗渠边坡系数为0.5、堤宽、渠堤超高。.3m；农

渠堤宽0.5m,渠堤超高。.2m，斗渠和农渠"U〞型断面选用型号分

别为：UD600x550mm和UD400x450mm.

③渠道建筑物及量水装置

渠道建筑物包括：进水闸、克制闸、田问汤洞和涵管等。

进水闸、克制闸与田闸

斗渠上设进水闸和克制闸，农渠上设进水闸和田闸，灌溉水通

过田闸将水输送到田问地块。

斗渠上进水闸和克制闸采纳砖混结构一字板闸、铁板闸门，进出口

段混凝土护坡、护底。农渠进水闸和田闸采纳混凝土预制构件制作。

涵洞和涵管

当渠道与道路交叉时，需要设置涵洞或涵管让渠道中水流过。

斗渠与道路交叉处设涵洞，涵洞按行车要求进行设计。农渠与道路

交叉处设预制钢筋涵管流通，进、出口采纳砼护坡护底。

(2〕排水沟布置

①平面布置

排水沟布置应与灌溉渠道相和谐，并能够适应农业生产治理和机

械耕作的要求。依据基地土壤、水文地质和气候等因素确定本生产区

为过湿地排水。

依照基地排水面积和排水条件要求，在基地采纳三级固定排水沟：

支沟、斗沟和农沟，对基地内支沟进行修理，斗沟沿田块要紧道路布

置，农沟与斗沟垂直，为适应田块排水要求，农沟上每30-35m设一

排水出口〔田闸〕。

各级排水沟采纳自流方式。

②排水沟断面设计

依据«灌溉与排水工程设计规范»和«农田排水工程技术规范»，

规划斗沟和农沟都采纳标准的混凝土〝U〞型断面。斗沟堤宽1.0m,

农沟堤宽0.5m，沟堤超高0.3m；斗沟〝U〞型断面分别选用型号

为UD600x550、农沟〝U〞型断面选用型号为UD500x500.

③排水沟建筑物

排水沟需要修建的建筑物包括涵洞、涵管、克制闸及田闸等。

涵洞和涵管当排水沟与道路交叉时，需要设置涵洞或涵管让水流通

过。斗沟和外侧排水沟与道路交叉处设涵洞，涵洞按行车要求进行设

计。农沟与道路交叉处设涵管，涵管进、出口采纳砼护坡、护底。

克制闸与田闸斗沟和外侧排水沟上设克制闸，克制闸采纳砖混结构一

字板闸，铁板闸门，进出口段混凝土护坡、护底；农沟上设克制闸与

田闸,克制闸和田闸均采纳混凝土预制构件制成。

6.2.3排水工程建设规划

排水工程实行雨水和污水分流排放制度，雨水沿道路边沟或路面

排放；污水要紧由生态循环农业区产生，进入沼气池发酵处理成沼液

后回用。

6.3电气系统规划

6.3.1变电站及电源

基地设独立变电站，建设一座35kv变电站；在基地入口

处设置配电房，按各功能区用电要求分配电力。

6.3.2地供电系统

基地智能温室、设施大棚、生产生活用房等配电以满足工艺或

建筑要求、安全生产、技术先进为原那么，采纳自动操纵设计．

基地供电设备的安装布置遵循安全、可靠、适用和经济等原那么，并

便于安装、操作、搬运、检修、试验和监测。基地供电电力电缆采纳

22型、绝缘导线采纳BV型。电缆电线3ft设依照具体情形，

采纳电缆桥架、电缆直埋、电缆〔电线〕穿管等方式或者三者相结合

的方式进行敷设．

基地主建筑物属第三类防雷建筑物，设计时应采取相应防雷接地

爱护措施。

6.4基地照明

基地要紧道路设照明，道路照明灯具采纳太阳能节能灯。在基地

一级路一侧每隔100米安装一盏路灯。

6.5绿化隔离

在生态循环农业区场界四周设置10-20m宽的绿化隔离带，以

高大乔木为主如石榴等，充分利用原有植被；生产区、生产治理区、

生活区之间应以绿化隔离，可植5～1Om宽的隔离林，形成绿色屏障；

在场区的院墙上能够选攀缘性强的蔷薇。

6.6其它

在基地蔬菜种植区安装太阳能杀虫灯，防治病虫害，确保园区内蔬

菜绿色无公害，让市民吃上放心菜。

要紧采纳太阳能频振式杀虫灯，要紧技术参数如下：

(1〕太阳能式，电压DC12V;

(2〕灯管功率lOW，节能型；

(3〕绝缘电阻>2.5MS2;

(4〕光控雨控；

(5〕竖式不锈钢高压网，网丝直径2mm，网丝问距10mm，高压电网

开释直流电压4000-4500V，高压网截面积0.2v;

〔6〕实现整灯直截了当采纳直流供电技术。摒弃逆变器，充分表达

节能、安全的特点。

(7〕设置欠压爱护；设置太阳能电池板纬度调剂器；

(8〕灯体设双柱四合金镀铜紧固吊环悬挂、灯体支架材料为镀锌管，

管材直径1Oan;

(9〕平行抽斗式接虫盒，长135mm、宽140mm、高220mm;

(10)设计寿命：>5年；

(11〕控害面积：30-60亩；

(12)太阳能电池板30W,24Ah免爱护蓄电池，充满一次电可连续工作

20小时；

第七章环境爱护规划

7.1环境现状

项目位于永州市东安县井关圩镇，是典型的以农业为主的乡镇，

区域内环境空气质量达到«环境空气质量标准»(GB3095一1996〕中

二级标准，农业灌溉用水为基地深井水，水质达到«地表水环境质

量标准»(GB3838-2002〕中III类标准，对农田灌溉完全没有不利

阻碍，区域内无强噪声源，属典型的农村环境，声环境达到«声环境

质量标准»(GB3096-2020〕中1'A标准，区域生态环境质量较好。

7.2项目实施对环境的阻碍

本项目为新建项目，项目的建设内容要紧有现代设施农业区、

新奇特品种展现区、露地蔬菜标准化生产区、水生蔬菜区、高效水

产养殖区、休闲体验区、特色观光长廊以及配套的道路和灌溉渠系。

建设施工期间对环境的阻碍要紧有：土建工程建设产生的机械

作业噪声、作业扬尘、施工废水和建筑垃圾等对区域环境的阻碍；

蔬菜种植区搭建大棚和框架时产生的敲打声和少量固体废材料对区

域环境的阻碍；高效水产养殖区开挖养殖鱼塘产生的渣土、水土流

失、扬尘和噪声对区域环境的阻碍。

项目营运期对环境的阻碍要紧有：治理人员活动时产生的生活

废水、厨房油烟、生活垃圾和社会生活噪声对区域环境的阻碍。

7.3环境爱护规划

(1〕项目建设用地需符合«中华人民共和国土地治理法»和当地土

地利用规划；不得非法占地，不得围湖造田、不得占用差不多农田

进展林果业和挖塘养鱼等。

(2〕项目购买的蔬菜种子、药材和水生动物需进行检疫，一防止

带入病源，二是防止外来物种入侵。

(3〕建设过程严格遵守«中华人民共和国环境爱护法»的有关规

定，对建设期问产生的废水、粉尘、固废、渣土应当妥善处置，采

用低噪声设备，噪声设备应远离环境敏锐点，不得因本项目的建设

污染周边环境。

(4〕项目在设计、施工期问应当设计和建设相应的配套环境基础

设施，建立污水处理设施和垃圾收集系统，对治理人员产生的生活

废水、厨房油烟、生活垃圾进行收集处理，保证生活废水和厨房油

烟达标排放，生活垃圾专人收集后入都市垃圾填埋场处理，关于水

泵、空调主机等采纳隔声、降噪措施处理。

(5〕营运期间，严格按照绿色蔬菜生产技术操作规程组织生产，

推广优质蔬菜栽培技术，不得使用高残留、高毒农药，项目区应使

用生物农药和有机肥，实施平稳配方施肥，有效减少或降低土壤有

害物质，改良土壤结构和通气性，改善农业生态环境，促进生态良

性循环，改善农村居住环境．

7.4建设进度安排

依照规划指导思想和规划方案，园区规划期限为四年〔2021-

2020年〕，分二期实施。

7.4.1规划预备期：2021年

完成项目立项，项目规划设计等前期预备工作。成立园区治理机

构，完成园区租地、征地工作，制定园区建设资金引入机制和经营治

理机制等。完成相关的基础建设项目和相应的勘察设计工作，与相关

科研单位联系，并建立合作关系，完成供水、供电等配套设施建设工

作完成园区道路等基础设施建设。

7.4.2一期建设：2021-2021年

在此期间，完成二期现代没施农业示范区200亩土地的工程建

设，完成200亩露地蔬菜的工程建设及蔬菜种植工作，完成鱼塘的

开挖整修及家鱼的养殖。需完成的土建工程要紧有：土地平坦、组培

车问和综合科技大楼和生产生活用房建设、修建示范区内干道并完成

各生产小区生产道和作业便道建设、完成灌溉系统、大棚及配套设施

的建设和安装。

7.4.3二期建设：2021-2020年

在此期间，完成600大棚建设及进行蔬菜种植，完成800亩露

地蔬菜种植，完成风光带建设。依照休闲观光规划，设计园区休闲服

务产品组合方案和接待服务流程，初步形成绿色蔬菜生产带与生态

绿化带，在重要的交通要道、路口及园区设置交通标识、公共标识

和导游示意图，通过努力，形成园区差不多框架。按照各生产功能区

技术方案，加强各种作物的生产培管，各种作物达到设计生产能力，

申请产品的质量认证，建立园区自己的技术规范，实行无公害产地

与产品认证，打造〝霞栖〞品牌。按照认证的技术规范，辐射带动

周边农户进展蔬菜产业，带动周边农户种植10000亩以上。

第八章投资估算

8.1投资估算

8.1.1投资估算依据

(1〕国家发改委和建设部公布的«建设项目经济评判方法与参考»

规定的投资估算范畴和统一取费参数。前期费、设计费、治理费、开

办费用等均计入固定资产投资打算。

(2〕建筑工程费，包括水、电、路等基础设施工程，公用工程费

用按高于当地建筑行业房屋建设工程，实际造价估算。

(3〕前期工作费包括设计费按湖南省有关规定执行。

(4〕项目治理费和开办费中的相关费用按有关规定运算。

〔5〕预备费只计差不多预备费，按工程费的5％估算，不计涨价

预备费。

(6〕流淌资金按照项目产品经营成本及产品生产周期、商业周期

确定。

8.1.2总投资

综上所述本项目第一期需投入总资金13000万元。其中建设投

资104000万元，流淌资金2600万元。第二期投资83000万元，总投

资96000万元。

8.1.3资金来源

在2021年前已有的建设规模上，东安县2021-2021年中央现代

农业生产进展项目总投资9300万元，其中中央现代农业生产进展资

金1000万元、整合其他财政资金2000万元〔其中中央财政资金1000

万元、省级财政资金600万元、县级财政资金400万元〕，引导社会

资金6300万元〔其中银行信贷资金900万元、企业投入3840万元、

合作组织投入1220万元、农民资金投入340万元〕。

8.2投资用途

8.2.1、中央现代农业生产进展项目资金用途。该专项资金用途

为建设无公害蔬菜标准化生产示范区，总投资1000万元。其中2021

年投入600万元，2021年投入200万元，2021年投入200万元。具

体为：

新建连栋智能温控大棚10个30720平方米，投资660万元，其

中2021年新建7个21504平方米，投入500万元；2021年新建3个

9216平方米，投入160万元；

新建单体钢架大棚310个74400平方米，投资340万元，其中

2021年新建90个21600平方米，投入100万元；2021年新建35个

8400平方米，投入40万元；2021年新建185个44400平方米，投入

200万元。

8.2.2、整合资金用途。整合资金用途要紧是无公害蔬菜标准化生

产示范区及双孢菇工厂化生产示范园基地建设、技术推广、生产加工

等，总投资8300万元。其中2021年投入6200万元，2021年投入1100

万元，2021年投入1000万元。具体为：

〔1〕标准化生产基地建设投资1690万元：

新建单体钢架大棚400个96000平方米，投资400万元，其中合

作组织投入200万元〔2021年100万元，2021年50万元，2021年

50万元〕、农民投入200万元〔2021年100万元，2021年50万元，

2021年50万元〕；

新建露地蔬菜滴、喷灌设施1000套，投资340万元，其中合作组

织投入200万元〔2021年100万元，2021年50万元，2021年50万

元〕、农民投入140万元〔2021年100万元，2021年20万元，2021

年20万元〕；

新修机耕道29000米，投资550万元，其中整合中央财政资金400

万元〔2021年200万元，2021年100万元，2021年100万元〕、省

级财政资金150万元〔2021年100万元，2021年30万元，2021年

20万元〕；

改造机耕道33000米，投资400万元，其中整合中央财政资金200

万元〔2021年100万元，2021年50万元，2021年50万元〕、省级

财政资金200万元〔2021年100万元，2021年50万元，2021年50

万元〕。

〔2〕技术推广投资1070万元：

新品种引进、示范和推广11000亩，投资410万元，其中整合中央财

政资金260万元〔2021年200万元，2021年30万元，2021年30万

元〕、省级财政资金150万元〔2021年100万元，2021年20万元，

2021年30万元〕；

新技术示范推广11000亩，投资410万元，其中整合中央财政资

金140万元〔2021年100万元，2021年20万元，2021年20万元〕、

省级财政资金100万元〔2021年100万元〕、县级财政资金150万元

〔2021年100万元，2021年30万元，2021年20万元〕、合作组织

投入20万元〔2021年20万元〕；病虫害推测及综合防治11000亩，

投资190万元，均为整合县级财政资金〔2021年80万元，2021年

50万元，2021年60万元〕；农民培训6000人次，投资60万元，均

为整合县级财政资金〔2021年20万元，2021年20万元，2021年20

万元〕；

〔3〕生产加工投资5540万元：

引进生产线4条投资3740万元，其中企业投入3340万元〔2021年

2800万元，2021年330万元，2021年210万元〕、合作组织投入400

万元；冷藏库等设施建设17000平方米投资1200万元，其中银行信

贷投入900万元〔2021年800万元，2021年100万元〕，企业投入

300万元〔2021年200万元，2021年100万元〕；品牌建设3个投资

400万元，其中企业投入200万元〔2021年200万元〕、合作组织投

入200万元〔2021年100万元，2021年50万元，2021年50万元〕；

产品认证9个投资200万元，均为合作组织投入〔2021年100万元，

2021年50万元，2021年50万元〕。

8.3投资引导比例

按照省财政厅关于〝中央现代农业生产进展资金与项目县财政

整合资金、引导社会资金投入比例不得低于1:2:3”的要求，东安县

2021-2021年现代农业生产进展项目中央现代农业生产进展资金与财

政整合资金、引导社会资金投入分别为1000万元、2000万元、6300

万元，比例为1:2:6.3，符合省财政厅对资金引导比例的要求。

8.4资金整合方案

8.4.1整合资金规模

东安县2021-2021中央现代农业生产进展项目以1000万元中央现

代农业生产进展资金为平台，整合资金总规模8300万元，其中整合

财政性资金2000万元，整合社会资金6300万元。

8.4.2整合资金结构

整合的财政性资金中，中央财政资金为1000万元〔农业综合开发

资金1000万元〕，省级财政资金600万元〔国土整理资金600万元〕，

县级财政资金400万元〔新农村建设资金100万元、价格调剂基金

100万元、〝五小〞水利建设资金200万元〕；整合的社会资金包括

金融信贷资金900万元〔投入主体为各银行信贷机构〕，企业投入3840

万元〔投入主体为东安县霞栖农业科技进展〕，合作组织投入1220万

元，农民资金投入340万元。

第九章效益分析

9.1经济效益

通过2021-2021年中央现代农业生产进展项目建设，核心区可新

增无公害蔬菜标准化生产基地6000亩，新增蔬菜产量2.4万吨，新

增产值4800万元以上；园区种植蔬菜每亩能增加农民收入1000元，

11000亩蔬菜可增加农民收入1100万元以上；新增农户就业1500人，

在基地从事生产，年工资收入可达20000元/年以上，可增加农民收

入3000万元，食用菌生产能为蔬菜生产提供大量有机肥料，每亩可

节约肥料费用100元，按3000亩运算，农户可增收30万元。综上所

述，农户综合增收可达4130万元以上，经济效益十分显著。

9.2社会效益

通过农业综合产业园建设，能为我省蔬菜产业化经营提供生产经

营示范样板，为蔬菜产业树立标杆。一是促进东安县农业产业结构调

整和地点经济的进展，项目充分利用东安县的市场、人才、科研、交

通、流通等优势进展蔬菜产业，将当地农户有效地组织起来，形成规

模生产、集中经营，能有效转移农村剩余劳动力，促进产业结构的调

整和地点经济进展；二是标准化基地建设和无公害蔬菜的生产治理，

能有效保证蔬菜品质，确保农产品质量安全；三是通过智能温控大棚

育苗，可让农户提早定植蔬菜，提早约10天上市，菜价比正常蔬菜

上市提高约50%。同时大棚反季蔬菜栽培，可提高大棚积极价值，还

可带动物流、餐饮、加工行业的快速进展；四是周年产业化生产鲜茹，

可满足市民的菜蓝子需求，对扩大产品出口，增加外汇，增加农民和

下岗工人的就业机会和地点财政收入，进展地点经济起到积极的促进

作用。

9.3生态效益

项目建成后以示范园作为样板，总结完善无公害蔬菜栽培规程，

大力推广无公害、绿色蔬菜生产技术，通过项目带动，可有效减少农

药化肥等农业污染，通过采取测土配方施肥和安置频振式杀虫灯物理

防治病虫害等措施，项目区生态环境明显改善，农业资源得到永续利

用，生态能源得到迅速普及，土壤质量有所提高，农业污染明显减少，

实现实现园区种植与生态环境的和谐进展，促进农田生态环境的良性

循环和农业可连续进展。另外，由于食用菌生产原材料要紧以木屑、

农作物秸秆、畜禽粪便等废弃料为原料，因此通过进展食用菌生产能

够实现资源的循环利用，传统农作物栽培过程中过量使用化肥，造成

具有致癌作用的硝酸离子和亚硝酸离子的含量在农产品中大幅超标。

施用有机肥料，进展绿色农业或有机农业是当今农业的进展趋势，食

用菌生产在为人类提供高营养、无污染、有益健康产品的同时，又为

蔬菜生产提供了大量优质、无污染的有机肥料，同时氮磷钾含量高，

能够提高土壤肥力、改良土壤结构、减少大量施用化肥和喷洒农药所

造成的污染，具有十分显著的生态效益。

第十章保证措施

10.1宣传发动

为促进我县蔬菜产业做大做强，我县确定了以井头圩、白牙市、

大江口等乡镇为中心的东安县霞栖农业综合产业园，召开由相关部门

和项目乡镇要紧负责人参加的创建省级现代农业综合产业园动员大

会，统一思想，明确职责，同时利用各种会议和传媒宣传上级的有关

政策规定，宣传创建省级现代农业综合产业园的重大意义，通过广泛

宣传，使各部门各单位真正明白创建省级现代农业综合产业园是集中

财力办大事的重要举措，资金的分配与监管是一种责任而不是一种权

益，克服惯性思维，排除疑虑，形成合力建设好霞栖现代农业综合产

业园。通过电台报刊、张贴项目实施方案，召开动员大会等方法切实

把党和国家的惠农政策宣传到村、组、户，充分调动宽敞农民的积极

性，有效地保证现代农业综合产业园创建工作的顺利进行。

10.2组织领导

县里成立以县长任组长，分管财政的县委常委常务副县长及分

管农业的县委常委副县长任副组长，政府办、发改委、农办、财政局、

农业局、林业局、水利局、劳动局、交通局、国土局、住建局、民政

局、粮食局、卫生局、环保局、农机局等部门要紧负责人为成员的东

安县现代农业生产进展项目领导小组，领导小组定期召开部门和谐

会，和谐现代农业综合产业园建设工作。领导小组下设办公室，办公

室设在县财政局，负责东安县现代农业生产进展项目的具体实施。同

时，县政府成立东安县霞栖现代农业综合产业园建设指挥部，由县委

常委、副县长任组长，政府办、财政局、国土局、农业局、水利局、

农机局、蔬菜办、井头圩政府等部门要紧负责人为成员，负责和谐产

业园建设的各项工作，并将霞栖现代农业综合产业园建设列为东安县

重点财源建设项目。县现代农业生产进展项目领导小组和县霞栖现代

农业综合产业园建设指挥部通过建立目标治理责任制，明确任务，落

实责任，把现代农业生产进展项目和霞栖农业综合产业园的建设列入

各部门的重要绩效考核内容，确保现代农业生产进展项目和霞栖现代

农业综合产业园的建设健康有序进行。

10.3资金保证

在预算编制环节，对我县现行专项资金进行梳理分类，将与蔬菜

产业相关的专业资金进行整合，搭建支持现代农业生产进展平台。在

规划环节，与其他涉农项目相互对接，联动规划。在申报环节，自下

而上对口申报相应专项资金，落实〝打包申报〞项目，以项目整合带

动资金整合，定向集中投入。

10.4制度保证

1、项目实施治理

〔1〕建立并推行«项目申报治理制»、«项目公示制»、«项目法人

制»、«工程项目建设招投标制»、«政府采购制度»、«工程质量监理制

»、«项目检查验收制»、«工程建后管护制»的〝八制〞治理模式。

〔2〕择优选择资质合格、治理严格的监理单位，对工程全过程进

行跟班检查。

〔3〕组建强有力的工作班子，抓好项目监管，督促施工单位和监

理机构履行职责，监督施工单位严格按照设计图纸和施工标准、规范

进行施工，加强对施工各环节的质量监控，严禁使用不合格或不符合

设计、施工规定的材料和设备。

〔4〕邀请项目区的村组干部、人大代表、政协委员代表组成监督

队伍，实行建设工程全方位、全过程监督，确保工程建设质量。

2、项目资金治理

〔1〕项目资金严格按照财政部«差不多建设财务治理规定»、«东

安县现代农业生产进展资金治理方法»的要求，由县财政局设立专户

储存，专人治理，专账核算。

〔2〕现代农业综合产业园建设项目由县财政局按照制定的分配方

案并由具体项目实施单位依照项目实施进度实行项目报账制，即先施

工，工程竣工验收合格后报账。

〔3〕项目建设资金严格按打算开支，做到专款专用，不承诺用于

其它开支。

〔4〕项目财务同意上级项目治理机构和同级财政、审计部门的监

督和审查。

3、项目绩效考评

建立«东安县现代农业生产进展资金绩效考评方法»，对财政资金

的决策、实施和运作情形进行全面总结评判。一是开展治理情形评判；

二是开展资金使用情形评判；三是开展资金使用效益评判；四是开展

对目标专项资金的总体评判。通过多方位的问效与问责，来规范资金

治理行为，推动资金结构优化，提高资金使用效益。