2024年3月28日发(作者：)
高职院校发展党员教育培训工作路径研究----以中奘四川信息职业技术学陥委员舍龙校为例刘清梅（四川信息职业技术学院，四川广元628017
）摘
要：本文通过分析党的十八大以来党组织下发的相关文件精神，以问题为导向，在查找高职学院发展党员
教育培训工作中存在的共性问题的基础上，提出以选准配强师资队伍、着力开展标准化规范化管理，建立健全线上
线下相结合，党小组、党支部、党总支分党校、党委党校四级联动递进式培养等为基本途径，不断提升高职院校发
展党员教育培训工作。关键词：高职院校；发展党员；党校；党校培训；党员教育中共四川信息职业技术学院委员会党校成立于2005年，
面向青年大学生和青年教师开展发展党员培训。在近15年的
教育培训及同兄弟院校交流的过程中，该党校发现，高职院
校发展党员培训中的一些亟待解决的共性问题，并以学院科
研课题为平台对解决高职院校党校培训问题的工作路径开展
了研究，建立了完善的教育培训体系、师资队伍和线上线下
相结合，党小组、党支部、分党校、院党校四级递进的教育
培训模式，有效提升了该院发展党员教育培训效果。一、
发展党员教育培训工作要求2010年，中共中央修订的《中国共产党普通高等学校基
层组织工作条例》指出：对要求入党的积极分子进行教育、
培养和考察o2013辜:中办发《关于加强新形势下发展党员和党员管
理工作的意见》指出：加强入党积极分子培养教育，开展党
的历史和优良传统、党的基本理论和基本知识、党的路线方
针政策和形势任务教育，以及社会主义核心价值体系教育。2014年，中办发《中国共产党发展党员工作细则》指
出：党组织应当采取吸收入党积极分子听党课及集中培训等
方法，对入党积极分子进行马列主义、毛泽东思想和中国特
色社会主义理论体系教育，党的路线、方针、政策和党的基
本知识教育，党的历史和优良传统、作风教育以及社会主义
核心价值观教育；基层党委应当对发展对象进行短期集中培
训。培训时间一般不少于3天（或24学时）。培训时主要学习
党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。2015年，中共中央发《关于加强和改进新形势下党校工
作的意见》指岀：坚持党校姓党根本原则，把党的理论教育
和党性教育作为党校教学首要任务，加强党校师资队伍和干
部队伍建设。2017年，中共教育部党委发《普通高等学校学生党建工
作标准》指出：入党积极分子参加党校学习、开展集中培训。
对发展对象应进行短期集中培训，时间一般不少于3天（或24
学时）。院（系）党组织对预备党员进行系统教育和综合考察。二、
高职院校发展党员教育培训中存在的问题从2010年至今，中央各层级对发展党员教育培训工作都
提出了多方面的细致要求，而高职院校学生在校时间短、教
师工作量大、师资队伍及学生素质参差不齐等问题给党校培
训带来一定的障碍。主要表现在：（-）学生发展党员培训工学矛盾尖锐三年制高职院校，学生在校时间为2~2.5年。学生入党
时间分为以下几种情况。情况1：大一上学期批准为积极分
子，将在大二上学期被确定为发展对象；情况2：大一下学
期批准为积极分子，将在大二下学期被确定为发展对象；情
况3：大二上、下学期批准为积极分子，将在大三上、下学
期被确定为发展对象；情况4：大三上、下学期批准为积极分
子，在校期间将不会被确定为发展对象。大一上学期被批准为积极分子较少。一是对校园生活不
熟悉，递交入党申请书的不多。有个别递交申请书的，因党
支部对其工作、生活表现不了解，不宜大面积发展。所以学
生积极分子集中在大一下学期和大二上下学期，即情况2、
3,发展对象和预备党员培训将在大二下学期和大三上、下
学期集中进行，部分班级在大三上学期就要到企业生产实
习，留给党校的培训时间非常紧凑，在校组织大三的预备党
员培训，只能要求学生集中请假回校，对学生企业生产实习
不利，同时路上来回耽误时间、费用，也增加安全隐患，工
学矛盾比较突出。而这一问题在三年制高职院校普遍存在。（二）
青年教师发展党员培训工学矛盾突出地处三四线城市的高职院校，人才流失严重，部分专业
师资紧张，且各种比赛、诊改、优质校、双一流建设等工
作，都在分散教师的精力。党校集中培训时间和教师授课及
学院专项工作任务安排冲突现象较突出，工学矛盾比较尖
锐。这一现象在省内众多高职院也普遍存在。（三）
任课教师的理论水平及授课能力参差不齐党校，尤其是分党校，任课教师一般由基层党员教师兼
任且队伍不稳定，因专业课教师教学任务重，兼任党校授课
的教师_般是辅导员。辅导员很少授课，个别担任一定量的
选修课任务，授课能力和水平不能得到很好地锻炼。授课内
容枯燥、课堂气氛沉闷现象时有发生，授课效果也大打折扣。（四）
课堂纪律不够严肃积极申请入党的学生普遍上进心强，积极要求进步，但
高职学生存在学习过程中自信心不足、自我约束能力较弱的
现象，课堂睡觉、玩手机、走神、聊天等情况时有发生，迟
到早退缺课情况也有存在，课堂纪律得不到保障。这在一定
程度上制约了培训质量和效果。导致青年教师和学生学员均
有理论学习不精、政治素养不高、入党动机不纯、入党流程
【项目名称】四川信息职业技术学院课题项目，项目编号：2018KC220o【作者简介】刘清梅（1982—）,女，本科，研究方向：党建。|
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不明等现象，不能完全达到上级的髙标准、严要求。三、高职院校发展党员教育培训提升的基本途径（一）
党小组、党支部、党总支分党校、党委党校四级
联动递进式培养一是发挥党小组的日常教育培训作用。根据学习主题的
不同，将入党积极分子、发展对象、预备党员分别纳入党小
组相应学习专题。二是发挥党支部讲党课及志愿服务活动的
组织优势，将入党积极分子、发展对象、预备党员纳入专题
学习、志愿服务。经过一系列培训教育引导，学员的政治站
位、服务意识、自我约束能力得到很大提高，为后续培训班
集中学习奠定了基础。三是以分党校为单位组建入党积极分
子培训班对积极分子开展集中培训。四是依托院党校开展发
展对象、预备党员培训。（二）
线上线下相结合集中学习培训，解决工学矛盾冲突
每年分上下两学期开展集中培训，培训分为时政专题和层次教学。时政专题面向积极分子、发展对象、预备党员以
讲座的形式开展，题目据时政热点变化，采用线下讲座与腾
讯课堂线上直播相结合，在周末进行，确保外出实践和顶岗
实习学生可同步观看。层次教学分为积极分子、发展对象、
预备党员三个层次，各层次报名阶段均统计培训期间学生在
校情况，对外出集中的学生开通“学习公社”平台进行线上
培训。对小面积外出的学生，建议参加下期培训。青年教师
培训依托“学习公社”平台线上进行，通过分流，有效地缓
解了工学矛盾。（三）
建强线下培训师资队伍，提升党校教育培训质量党校教师应具备三强：党性验强、能力素质强、工作作
风强。具备这三种能力才能达到党校教育教学工作的要求。围
绕这三种能力，院党校建立了稳定的师资队伍库，组成如下：院党校：主要由党委委员、纪委委员、党政办、宣统
部、组织部、院团委相关党务工作者及思政部党员教师组
成；分党校：主要由联系院领导、党总支委员、党支部委员
组成。师资团队成员均是在党建工作中占据重要岗位的党务
工作者，队伍相对专业、稳定。开展师资培养：一是规定每名教师确定2~3个专题方
向，以任务形式增强教师自主学习的动力。二是以校内、外
专家讲座相结合的方式每年开展一期培训，培训内容涵盖理
论素养、授课艺术等多方面。三是每年开展一期党性教育，
提升任课教师的政治站位。通过一系列的措施，建强党校师资团队，为线下集中培
训打好坚实基础。（四）健全纪律约束，维护课堂秩序建立平时成绩与期末成绩相联系的纪律约束。规定原则
上不得请假。确需请假的必须在上课前，不接受课后补假。
请假、旷课、违反纪律、无故迟到或早退等情况均在平时成
绩中相应扣分，而对课堂积极互动给予加分。具体如下：请
假1次（计2学时）扣5分；旷课1次（计2学时）扣80分；有假
条迟到早退一次扣1分；无故迟到早退1次扣40分；违反课堂
纪律1次扣40分。课堂发言2盼，每次2分，最多不超过20分。用制度约束培养同学们遵规守纪观念，达到了既活跃课
堂气氛又保证授课质量的目的。参考文献[1]杨宁.黄河水院单招学生的特点及管理工作探析[J].黄河
水利职业技术学院学报，2016
（1
）:
63-65.（上接第149页）对于高校人事管理人员自身而言，必须有自我评估的意识，
以更好地了解提髙专业素质的重要性，以及运用各种有效的
手段或方法来增强个人的人事管理专业能力。同时，高校管
理者必须及时学习相关政治理论知识，并正确理解我国的党
建政策。通过这样的努力，可确保他们了解我国在党建方面
的实时发展。人事管理部门有关人员必须接受思想政治教
育，切实为人民服务，加强党的建设和廉政建设，使相关人
事管理人员的行为得到有效的规范。（四）
实现人事信息资源共享首先，需要建立人员信息数据库。数据库建设必须按照
国家通用信息标准和指定的编码系统进行。单位的人员信息
数据库和职业特征数据库构成系统。各种信息要准确、可
靠和详细。通过计算机专业相关教师构建信息管理系统，并
建立符合学校需求的数据库，可以降低成本，并改善人员配
备信息的建设。其次，必须及时更新和维护数据，同时必须
努力不断改进和完善信息数据库。最后，为了改善信息资源
的利用，有必要加强人事动态、人事政策法规、国内外人才
需求，大学毕业生的职位信息的整理和研究。信息使用率越
高，其价值越高。（五）
用科学发展观推进人事管理工作创新人事管理更加关注新形势、新作法、思想解放、实事求
是、时代进步、开拓创新、合理用人思想的全面发展。同时，
人事管理着重于保持严肃性和政策性。为了最大程度地确保适
当的人事管理，应以科学的人文管理理念指导人事管理实践，
开展各种形式的文化体育活动和主题实践活动，并进行共享。
有必要促进价值观的形成和成熟，增强相关人员对组织的归属
感，并使整个团队更具凝聚力、创造力和战斗力。高校人事管
理工作有许多学科和铮，计划经济的阴影无处不在。人事部
门相关人员需要改变观念、减轻负担、动脑筋、学习新知识和
新技能，树立创新意识和服务意识并保持领先地位。只有彻底
改变干多干少一个样、干好干坏一个样，师生们才能真正感受
到他们有力量去努力克服各种困难。综上所述，在高校中，人事部门实际上是高校管理中的重
要部门。在新时代，我们在推进高校发展时需要考虑中心环节
的管理功能是否完善、学校内部制度是否健全、人事管理人员
素质是否达到标准水平，并根据有关措施坚持与时俱进的发展
思想，对各个高校的人事管理这一部门不断提高其队伍建设的
质量。只有发挥好这一部门的作用，才能更好地管理学校的相
关体系内容，使学生能够在这种高质量的环境中更好地学习，
并为国家培养高质量的综合型人才奠定坚实的基础。参考文献[1]
张蕾.高校人事管理工作价值最大化的实现途径探讨00.
新一代：理论版，2019
（16）：
80.[2]
韦燕青.高校人事管理干部应具备的素质和能力分析[J].
现代商贸工业,2018（26）：
57-5&[3]
陈莹.浅论高校人事干部素质的培养与提高卩教育教学
论坛，2019（33）：
20-21.卿据151
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