2024年3月21日发(作者:)

美国部份基督教神学院简介
晓恩(感谢著者惠寄)
按官方统计,中国国内现有牧师和传道人三千位左右。如按国外正常标准牧者和信徒比例最多一比一百五十的话,国内以六千万信徒(保守估计)算,需至少四十万传道人。国内神学院的神学教育远远满足不了教会目前和将来不断增长的需要。一个有效的缓解的方法就是借助于海外的高等院校。
美国以基督教立国,注重教育及科学研究,从自然科学、社会科学、艺术到神学教育,其水准都非常高,因此成为华人海外留学国家的首选。美国许多公、私立大学都设有神学院或宗教系,其教学目标和对象也不同(如哈佛、耶鲁这些美东私立常青藤名校的神学院比较注重学术研究)。这里只向大家介绍一些正统信仰,并且为华人教会普遍接受的基督教神学院。
(一) 英文教学
福乐神学院(Fuller Theological Seminary)
地址:135 North Oakland Ave., Pasadena, CA 91182, USA
1947年在加州建校,下设三间学院:神学院、心理学学院和世界宣教学院。在校学生超过3200人,来自60多个国家。
延伸部/分校:南加州、北加州、克罗拉多州、西北区和西南区。
课程:证书课程、神学硕士、道学硕士、文学硕士、婚姻与家庭治疗科学硕士、教牧学博士、宣教学博士、哲学博士、心理学博士。
学费:$221-428/学分(取决于专业和学位)。
TOEFL: 笔试550,计算机测验213。低于此分数需参加福乐神学院的ESL英文课程。
网址:
三一福音神学院(Trinity Evangelical Divinity School)
地址:2065 Half Day Road, Deerfield, IL 60015, USA
1897年在伊利诺斯州建校。1995年与佛州的三一学院(文理学院)合并成为三一国际大学,1998年将位于加州的三一法学院并入。三一国际大学在校生超过3800名。现下设四间学院:文理学院、研究生院、神学院和法学院。三一神学院是世界上最大的神学院之一,有大约1800名研究生,近750名博士生。属于美国福音自由教会。
分校:佛州。
延伸部:伊利诺斯州、俄亥俄州、威斯康星州、印地安那州。
课程:宗教学硕士、道学硕士、神学硕士、文学硕士、教牧学博士、哲学博士。
学费:本部$522/学分,$5220/学期;佛州$404/学分。
TOEFL: 笔试580,计算机测验237。
网址:
达拉斯神学院(Dallas Theological Seminary)
地址:3909 Swiss Ave, Dallas, TX 75204, USA
1924年在德州达拉斯市建校,也是一所学术水准较高的神学院。
延伸部/分校:德州、乔治亚州、佛州和田纳西州。
课程:证书文凭、神学硕士、文学硕士、教牧学博士、哲学博士。
学费:$335/学分,$3120/学期。
TOEFL: 笔试575,计算机测验233。
网址:
美南浸信会神学院(The Southern Baptist Seminary)
地址:2825 Lexington Road, Louisville, KY 40280, USA
1859年在肯塔基州建校,是在美国拥有近1千6百万会员的美南浸信会的6所官方神学院中的旗舰(其余5间为Golden Gate, Midwestern, New Orleans, Southeastern, outhwestern)。学校下设四个学院:神学院、教会音乐和敬拜学院、领袖和教会事工学院、葛培理(Billy Graham)宣教布道及教会增长学院。美南浸信会神学院属下尚有一本科的学院(Boyce College).
延伸部:亚利桑那州、阿肯萨斯州、波士顿、纽约市、马里兰州、宾州、南卡罗来纳州、田纳西州。
课程:证书文凭、文学硕士、道学硕士、神学硕士、教会音乐硕士、教牧学博士、哲学博士、教育学博士、宣教学博士。
学费:$254/学分,$3120/学期。
TOEFL: 笔试560,计算机测验220
网址:
神召会神学院(Assemblies of God Theological Seminary)
地址:1435 N. Glenstone, Springfield, MO 65802, USA
1973年在密苏里州建校,是在美国拥有2千5百万会员、全球3千8八万会员的神召会在美国的官方神学院。
延伸部:缅因州、华盛顿州、佛州和宾州。
课程:文学硕士、道学硕士、神学硕士、教牧学博士。
学费:$279/学分。
TOEFL: 笔试550。
网址:
西敏寺神学院(Westminster Theological Seminary)
地址:2960 Rd., Glenside, PA 19038, USA
1929年美国长老会重组在新泽西州的普林斯顿神学院,持守改革宗信仰的教授们因此离开普林斯顿神学院,去到宾西法尼亚州的费城建立了保持长老会和改革宗信仰特色的、独立的西敏寺神学院。
延伸部:达拉斯、纽约市。
课程:城市宣教硕士、宗教学硕士、道学硕士、神学硕士、教牧学博士、哲学博士。
学费:$345/学分,$4040/学期。
TOEFL 笔试570,计算机测验230,写作4.5。
网址:
戈登-康维尔神学院(Gordon Conwell Theological Seminary)
地址:130 Essex Street, South Hamilton, MA 01982, USA
戈登牧师于1884年在费城建戈登神学院。康维尔牧师于1889年在波士顿建康维尔神学院。1969年在慈善家Howard Pew, Harold J. Ockenga博士和葛培理(Billy Graham)博士的努力下,这两间浸信会传统的学校合并成为戈登-康维尔神学院并由Ockenga博士出任第一任院长。
分校:北卡罗来纳州、波士顿。
课程:文学硕士、道学及辅导学双硕士、道学硕士、神学硕士、教牧学博士。
遥距教育:道学硕士。
学费:学校本部$362/学分,波士顿$195/学分(学校补贴后$115/学分、$885/学期),北卡罗来纳州$262/学分、$2244/学期。
TOEFL: 笔试570。
网址:
改革宗神学院(Reformed Theological Seminary)
地址:5422 Clinton Blvd. Jackson, MS 39209, USA
1966年在密西西比州建校,在不到30年的时间发展成为美国10大神学院之一。现有学生超过2500名。
分校:佛州、北卡罗来纳州、华盛顿特区、乔治亚州。
课程:文学硕士、道学硕士、神学硕士、教牧学博士、哲学博士。
遥距教育:证书文凭、宗教学文学硕士(只需在入学及将毕业前在学校参加两个为期4天的Semina讨论会,其余课程可在家修读,需在教会里有一导师)。
学费:$275/学分。
TOEFL: 笔试550。
网址:
宣道会神学院(Alliance Theological Seminary)
地址:350 North Highland Ave., Nyack, NY 10960, USA
宣信博士1882年在纽约开办了宣教士训练学校,1887年学校迁到离纽约市25英里的乃役成为乃役学院(Nyack College) 。1960年乃役学院开设了神学院,1979年开始使用现在的名字。宣道会神学院是宣道会在北美的官方神学院,仍属乃役学院管理。1987年,滕近辉牧师在神学院开设了北美华人双文化教牧学科课程,并担任第一任主任。修读北美华人双文化教牧学科的学生每年可申请最多$3500的由宣道会美国华人教会提供的奖学金。华人双文化科在乃役和纽约市两个校园开课。神学院下设两个学院:宣教学院和心理辅导学院。
分校:纽约市、华盛顿特区、波多黎各(西班牙语)。
延伸部:宾州。
课程:证书文凭、文学硕士、道学硕士、专业性学习硕士、心理辅导管理学硕士。
学费:$340/学分(学校补贴后约$290/学分)。
TOEFL: 笔试550,TSE 口试 2。低于此分数需参加学院的英文课程。
网址:
慕迪圣经学院(Moody Bible Institute)
地址:820 North LaSalle, Chicago, IL 60610, USA
由布道家慕迪于1886年在伊利诺州芝加哥市开办。现有本科生1500名,研究生超过500名,函授生近1万名。
延伸分部:华盛顿州、佛州、俄亥俄州、印地安娜州。
课程:证书文凭、文学士、音乐学士、理学士、文学硕士、道学硕士。
学费:$165/学分。
TOEFL: 笔试550。
网址:
(二) 中文教学
美国台福神学院(LOGOS Evangelical Seminary)
地址:9358 Telstar Ave., El Monte, CA 91731, USA
1989年由台福基督教总会在加州洛杉矶市建校,1999年正式取得美加神学院协会的会员资格,是第一所获此认证的亚裔神学院。以台语台湾话和国语普通话教学。
延伸部:加州、休士顿、芝加哥、纽约、华盛顿特区、台湾、日本、法国、新西兰、澳洲。
课程:证书课程、道学硕士、基督教研究硕士、教牧学博士。
学费:硕士$140/学分,博士$175/学分。
TOEFL: 笔试500,400分以上者需按规定补习神学英文。
网址:
基督工人神学院(Christian Witness Theological Seminary )
地址:1040 Oak Grove Road, Concord, CA 94518, USA
1973年由于力工牧师在加州三藩市(旧金山)附近的柏克莱开始了一个训练班,称为基督工人训练所,1977年成为基督工人神学院。以粤语广东话和国语普通话教学。
延伸部:加州。
课程:证书课程、道学硕士、圣经硕士、神学硕士、教牧硕士。
学费:$165/学分。
TOEFL: 无分数限制,学生应能阅读英文参考书。
网址:
纽约神学教育中心(New York Theology Education Center)
地址:22-10 124 St., College Point, NY 11356, USA
1992年在纽约市成立,1993年开始招收函授学生。一九九六年八月将圣道函授部改名为圣道遥距部。到目前为止,已经有四百多位学员,遍布十四个国家及地区,包括中、港、台。大部分课程为函授课程、多媒体课程及网上课程。学生可在家完成所有的学位课程,不需离开居住地即可获得学位。
办事处:纽约、香港。
课程:神学文凭、神学副学士、神学士、圣经研究硕士、基督教研究硕士和道学硕士。
学费:学士及以下$80/学分,硕士$90/学分。
网址:
良友圣经学院(Voice of Friendship Seminary)
联系地址:香港九龙敬业街59号9楼C座
由美国远东广播公司属下的5个中文部门(加州、香港、台湾等地)制作的面对中国大陆的神学课程。
目的是装备信徒、培训牧人。每年分四个季度播出不同科目,其中有新约科、旧约科和实用神学科。
每个季末都有考试题目播出,学员需按要求把答案寄回来给老师们批阅。通过各科考试,成绩合格,将获毕业证书一张。目前在学学生超过一千人。
课程:两年制的证书课程。
学费:免费
电邮地址:*****************
备注:
(1).文学硕士的专业可包括:基督教教育、心理辅导、圣经、语言、青年事工、城市事工、多文化事工等。文学硕士大多数是两年的课程。道学硕士是专门训练为准备做牧师者而开的三年制课程。
(2).修读硕士课程者需有任何一学科的学士学位,如文科、理科、工科、商科。本科读过神学或宗教
课程者,读某些专业的硕士课程时,有些学校容许免修一些研究生课程。研究生证书课程的学分在申请读硕士学位时可算在硕士学位的学分里。西方国家并无入学年龄限制。无宗派学校和教会所属学校的课程内容并无明显分别。
(3).遥距教育(Distance Education)通常是指网上、闭路电视等远距离视听教学,也可包括函授。
大部分遥距教育仍需要学生在校园本部修读一些学分,以完成学位。函授课程(Correspondence Course)则指完全在家自修。
(4).有些延伸部(Extension Site)是借用教会或其它学校做课室,学生一般只能修读部分学分,或指定的硕士学位。和遥距教育一样是为方便外地工作的学生,以减少住校时间。也方便只选课程不修学位者。
(5).奖学金的资料可向学校索取,有些教会也设有奖学金,要向教会直接申请。可同时申请不同的奖学金。奖学金金额大多在几百至几千元之间。教会所属的学校,通常会员学费可便宜很多或可申请为会员所设的奖学金。
(6).留学生在美国学习期间,每周容许在校内工作不超过20小时。寒暑假可在校内工作40小时。华人神学院校因规模较小,校内工作的机会相应就会很少。
(7).以上学校所提供的专业、学位和学费的数字是2002年的数字。生活费约$5000-8000/年。
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关于进一步加快精准扶贫工作意见
为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神,根据《关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见》和《关于进一步加快精准扶贫工作的意见》文件精神,结合我乡实际情况,经乡党委、政府研究确定,特提出如下意见:
一、工作目标
总体目标:“立下愚公志,打好攻坚战”,从今年起决战三年,实现全乡基本消除农村绝对贫困现象,实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障,不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。
总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上,遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递;贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平;实现扶贫对象“两不愁三保障”(即:不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)。
年度任务:2015-2017年全乡共减少农村贫困人口844人,贫困发生率降至3%以下。
二、精准识别
(一)核准对象。对已经建档立卡的贫困户,以收入为依据再一次进行核实,逐村逐户摸底排查和精确复核,核实后的名单要进行张榜公示,对不符合政策条件的坚决予以排除,确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制,上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认,并作出承诺,如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任,确保贫困户识别精准。
(二)分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类,第一类为黄卡户,是指有劳动能力,家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户;第二类为红卡户,是指有一定的劳动能力,家庭贫困程度比较深的贫困户;第三类为蓝卡户,是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户,集中攻坚扶持红卡户脱贫,对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。
(三)挂图作业。根据贫困户的实际情况,分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人,建立台账,并用图表标注清楚,挂图作业,脱贫一户销号一户,做到“贫困在库,脱贫出库”。
三、精准施策
针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况,分清类别,分类施策,强化措施,扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶,做到精准施策。
(一)推进基础设施扶贫
1.对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村,由规划所牵头负责进行村庄建设规划。
2.重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题,让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设,确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路;在调查摸底和充分征求意见的基础上,确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务;灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村,提高灌溉能力,到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题;每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目,以帮助解决路、桥、水等问题。
(二)推进产业扶贫
1.培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业,鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和
种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上,到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。
乡财政筹集资金,重点打造空坑——XX扶贫产业带,带动全乡贫困群众发展扶贫产业。
2.筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金,对贫困户发展产业给予奖补,或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险,以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中,切出一半以上用于精准扶贫到户,发展了扶贫产业的贫困户,经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元,按规划分批实施,5年内全覆盖;另外切除部分资金,用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。
3.积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业;组建一个支撑有力的合作组织;设立一个产业贷款风险补偿金,为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金,作为贫困户产业发展贷款风险补偿金,由合作商业银行按1:8放贷;创建一个部门配合的帮扶机制,县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持,共同推进。
4.创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土(林)地经营权作价入股方式,参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合
作社,县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”,力争2-3年覆盖黄卡、红卡贫困户,带动贫困户增收致富。
(三)推进搬迁扶贫
1.正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户,坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。
2.整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设,完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。
3.扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助,对特别困难的搬迁户,进一步提高建房补助标准,动员和引导社会力量“一对一”帮扶;搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外,迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变;帮助其解决后续发展问题,实现稳得住、奔小康能致富。
(四)落实智力扶贫政策
1.优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划,优先立项解决贫困村薄弱学校改造,同步实现标准化和现代远程教育,新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教,每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教,让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持
贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。
2.加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策,逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半;对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准,在上级规定的基础上每人每年增加500元;择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学,除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外,每人每学年再给予1000元的生活补助,并免除学杂费、住宿费;对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元;为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。
3.大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”,支持职业学历教育,对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的,在校期间每人每年给予2000元的补助;大力开展职业技能培训,对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象,给予每人1000元培训补助;为贫困户免费开展农村实用技术培训,此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才,今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取;从2016年起,县里将切出20%的“三定向”招生指标,专门用于招收建档立卡贫困户子女,并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。
(五)推进劳务扶贫
1.公益性岗位安置贫困户就业。
2.鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业,经当地就业部门审核符合相关规定的,优先给予小额担保贷款政策扶持。
3.解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工,解决贫困家庭收入来源问题。
(六)推进保障扶贫
1.落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准,扩大低保覆盖面,对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。
2.完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险,让其享受基本养老金保障。
3.健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。
4.完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助,帮助他们渡过难关。
(七)推进社会扶贫
县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫,邀您同行”结对帮扶活动,积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫,争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。
四、精准帮扶
进一步完善精准扶贫机制,搭好精准扶贫的平台,实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变,真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”:
(一)产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业,选择一个符合当地实际的特色产业,引导贫困户通过参与产业发展,实现增收致富。
(二)项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况,有针对性地选择脱贫项目,找准脱贫路子,做到能种则种,能养则养,能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色,成立农民专业合作社,为贫困户发展产业提供服务。
(三)柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗,给每户贫困户免费发放20株以上柚苗,扶持贫困户种好“摇钱树”。
(四)资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金,做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举,专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户,行业扶贫资金、涉农部
门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜,与扶贫资金捆绑使用,实现贫困户精准扶贫全覆盖。
(五)干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫:每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一笔专项扶贫资金,实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路,继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作,即每位副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困户,按“一户一策”发展一项扶贫产业,增加贫困户家庭经济“造血功能”,所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000元以上。通过三年扶贫攻坚,使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫,对蓝卡户进行最低生活保障。
(六)跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作,及时更新扶贫对象统计监测系统的数据信息,每年都要对贫困村、贫困户的收入变动状况、干部帮扶、项目帮扶、资金帮扶、扶贫项目实施等情况进行全面调查统计,并及时录入全国扶贫对象统计监测系统。按照“贫困在库,脱贫出库”的原则,对已经脱贫的贫困户及时销号,对有特殊情况返贫的登记入库,做到贫困户有进有出。对扶贫项目的安排及实施、扶贫资金使用、贫困户得到扶持等情况,定期在村务公开栏内进行公示,接受群众监督。
(七)土坯房改造到村到户。凡居住在危旧房或土坯房的建档立卡贫困户,三年内必须全面实施危旧房、土坯房改造,严格按照省定危旧房、土坯房改造补助标准补贴到户。
五、保障措施
(一)落实工作责任。乡党委、政府和各村党支部、村委会是实现扶贫攻坚的责任主体,各村要结合当地实际,制定具体的可操作性的实施意见,落实扶贫攻坚任务和措施。乡党委、政府的主要领导是扶贫攻坚的第一责任人,乡党政班子成员、各村书记主任是扶贫攻坚的具体责任人。各村要广泛宣传扶贫攻坚的方针政策和上级党委、政府消除农村绝对贫困的决心和措施。
(二)加强队伍建设。乡组建扶贫工作站,由分管领导担任站长,同时安排4名有工作经验的干部集中办公,切实解决基层扶贫工作有人办事、有钱办事的问题。
(三)夯实基层组织。加强村级基层组织建设,选好配强贫困村的领导班子,尤其要选好村党支部书记,发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。着力解决贫困村“无址办事”和“无钱办事”的问题,2015年实现贫困村村级组织都有活动场所的目标;大力发展村级集体经济,到2018年底贫困村全面消除“空壳村”。
(四)加大扶贫专项资金监管力度。严格把握扶贫资金的使用范围,本着“渠道不乱、用途不变、归口管理”的原则,实行扶贫资金专款、专帐、专人管理、封闭运行。确保资金跟着项目走。凡涉及扶
贫和移民资金的项目,一要严格按规定采取相应招投标形式,确定建设队伍;二要将所有与扶贫资金有关的施工合同必须列入廉政承诺条款;三要项目业主和建设单位必须签订廉政责任状。
(五)严格考核奖惩。一是将扶贫攻坚工作纳入年度综合考评和村书记、主任个人年度考核及述职的重要内容;二加强工作督查,每个月对各乡村的扶贫攻坚工作进行一次督查。督查结果一要作为扶贫攻坚工作考核依据;二要与评先评优相结合。对在精准扶贫工作中有实招、干实事、见实效的给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的给予通报批评,并要求限期整改。