2024年3月20日发(作者：)
乡村普惠性民办幼儿园发展存在的问题及对策研究
【摘要】普惠性民办幼儿园指的是“受政府资助或委托，提供学前教育服务，不以营利为目的，面向大众、办园规范、收费合理、有质量保证的民办园”。积极扶持农村普惠性民办园，保障更多农村适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育，乡村普惠性民办幼儿园普遍活动空间小，办园形式单一；师资力量短缺，教师的综合能力不强，对家长工作不够重视；教师与家长之间缺乏有效的交流和沟通；家长态度消极，家园共育不力；家长工作管理等存在许多问题和不足。
关键词：乡村普惠性民办幼儿园；存在问题；家长工作
《幼儿园教育指导纲要》指出：“幼儿园应主动与幼儿家庭配合，帮助家长创设良好的家庭教育环境，向家长宣传科学保育、教育幼儿的知识，共同担负教育幼儿的任务。”随着家园合作日渐受到重视，家长管理工作逐渐成为幼儿园工作的热点和重点。乡村普惠性民办幼儿园家长工作和历史上相比较取得了巨大的进步。乡村幼儿园仍然存在许多问题和不足。作为家长工作的主导者——教师，应该充分发挥自身优势，引导和帮助家长理解、认识幼儿教育，提高家长科学育儿的能力，与家长形成教育合力，共同促进幼儿的健康发展而努力。
一、当前乡村普惠性民办幼儿园家长工作存在的问题及分析
在幼儿园，教师队伍的文化素养、专业知识落后于城市幼儿园及公办幼儿园教师的水平，而大部份家长的文化层次不高、家长外出务工、隔代扶养等因素，导致教师及家长双方都没有充分发挥各自的优势作用和教育资源，使幼儿园家长工作的开展受到了一定的影响。主要表现在：
（一）乡村特殊家长的结构。乡村特殊家长结构呈现四种情况：一是为生计远走他乡打工的父母；二是留守乡村的年迈祖辈；三是在家乡奔波的个体或体力
劳动者；四是有持续收入的公职父母。通过问卷调查统计，发展90%以上的家长属于前三种类型。
（二）乡村家长的经济条件。特殊的、落后的经济条件直接引发三方面家长工作管理问题，一是幼儿教育经费不足；二是教师教育积极性不足；三是家长参与支撑资源匮乏。
（三）乡村家长参与水平弱，教育观念存在偏差。对家长结构的分析看乡村民办幼儿园家长大部份为“留守儿童”家长；大量的祖辈和小手工业者、个体家长成为家长主体。外出打工的父母无法参与到幼儿园家长工作中去，祖辈部分因身体原因参与不了幼儿园家长工作，能够参与的祖辈也因知识水平、教育理念等无法适应幼儿园家长工作。
乡村幼儿园的家长参与能力虽然相对较低，但对幼儿教育的意愿强烈。很多家长教育观念存在偏差，不了解幼儿的年龄特点和发展需求，缺乏家园共育意识。误认为幼儿园就是小学预备班，过多重视幼儿文化的学习，并以幼儿会写多少生字，会背多少古诗为傲。如果孩子绘画“画得不像”，就是教师不会教。
（四）幼儿园管理水平。家长工作管理是幼儿园管理的有机组成部分。但幼儿园管理的组织是内领导层和管理层直接构成，幼儿园家长工作的管理实际是由教师完成的。虽然幼儿园家长工作管理的执行者是教师，管理的主体是家长，但幼儿园管理层水平直接决定了家长工作管理水平的高低。
乡村普惠性民办幼儿园管理具有两大缺陷，一是幼儿园部分领导专业水平有待提高；二是领导层对家长工作的管理认识不充分，管理工作中对家长实际需要认识不足，为保生源，一味迎合家长，主导工作形成被动。
（五）教师的专业知识及工作态度。乡村普惠性民办幼儿园教师结构复杂，从学历上看主要是以中专或是高中水平，学历较低；从教育背景上学前教育背景和小学转岗教师均存在；专业教师及具备教师资格证的较少，整体素质满足不了家长和平时工作的需要。
当教师沟通因学历低、专业知识缺乏，与家长沟通困难，工资待遇不高或升职无望的时候，对家长工作就会疏于管理，其直接影响就是无法保质保量做好相关工作。教师的专业水平、工作激情、沟通欲望等一方面受制，部分教师会选择消极家长工作。
二、乡村普惠性民办幼儿园家长工作的管理对策研究
（一）对乡村普惠性民办幼儿园给予公共财政扶持。大多数乡村普惠性民办幼儿园发展问题主要就是经费匮乏，经费是制约其发展的主要瓶颈。政府应对普惠性幼儿园分等级进行考核，加强结扶持经费使用效益的监管。根据考核情况，增加补助经费。一方面可以提高普惠性民办幼儿园的办园积极性，不断地提升办学质量，保障园所良性运行。另一方面可以和增加认真办园的投资人和园长信心。
（二）规范幼儿园管理，健全家长工作管理机制。幼儿园管理工作的核心在于幼儿园的领导班子和规章制度。要做好管理先培育好领导层，政府部门要出资加强乡村普惠性民办幼儿园园长及领导班子的管理培训，通过远程教育、函授、专题讲座、外出培训、观摩学习等途径提高提高园长及领导层专业素养，提高管理水平。
幼儿园应根据本地、本园的实际情况进行家长工作管理办法和规章制度的制定。幼儿园的管理机制不能成为幼儿园单方面的规章制度，家长工作的管理主体是两方面的，家长作为重要的参与者要对规章的制定、执行起到执行和监督的作用。
（三）提高教师的素质和待遇。改善师资结构，提高师资水平，这是提升乡村普惠性民办幼儿园发展水平的关键，也是提高家长管理工作的关键。政府部门根据当地的教师层次和教师待遇进行研究核定，必要时给予补助，调动教师工作积极性。提高教师待遇，提高师资水平，为他们提供必要的经济保障，充分利用各种资源对在岗教师进行相关层次的培训。
（四）构建多渠道家长沟通工作方法。家长沟通的渠道是多种多样的，主要有家长会、家长委员会、家长学校等算什么和措施。乡村普惠性民办幼儿园在进行家长工作管理时可以借助传统习俗向家长阐述无工作的理念；可借助重大节日
或习俗之际，通过进村入户的方式开展相关工作；借助农村传统的管理力量传达幼儿园工作需求，通过联合乡村有威望的老人或知名人士做好家长工作的管理。
针对“留守儿童”的家长可以通过QQ君、微信群、家长工作平台进行交流和沟通。针对知识水平较低的父母可以定期进行电话沟通，、视频会议等手段
（五）提高家长素质，促进家园共育。家园共育是学前教育质量提升和幼儿健康发展的必要保障。教育行政部门要积极扶持乡村普惠性民办幼儿园创办家长学校，为家长定期举办教育讲座、教育经验交流会、提供早期教育咨询服务，并推荐早教书刊等学习资料，以逐步提高教育到头。幼儿园也要积极采取措施吸引家长参与家园共育。
参考文献：
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