2024年3月16日发(作者：)
武汉市质量技术监督局东湖新技术开发区分局文件
武质技监开2009〕1号
2009年东湖分局服务企业年
和作风建设年活动工作方案
根据《市人民政府关于优化政府服务促进企业发展的若干意见》（武政〔2008〕72号）、《市人民政府办公厅关于为大企业提供便利直通车服务的意见》(武政办〔2008〕209号)的有关要求，并按照武质技监〔2009〕3号文有关部署，结合东湖开发区2009年工作部
署，制定本方案。
一、指导思想
紧密围绕市委、市政府关于促进经济平稳较快增长的大局，以“讲团结、和谐为先”、“讲大局、服务为本”、“讲制度、纪律为基”为宗旨，按照“履行职责、服务有先、提供便利”的原则，认真开展服务20
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企业年和作风建设年活动，进一步转变职能、改进作风、创新服务载体、拓展服务形式、优化服务质量。切实帮助企业解决生产经营和建设发展中有关质量技术监督方面的困难和问题，努力开拓质量技术监督工作服务经济社会发展的新途径，为东湖开发区两型社会建设和创建世界一流园区做出新贡献。
二、工作内容
（一）开通服务大企业和重点企业便利直通车
1、行政审批提速。涉及市局的行政审批事项均在东湖开发区政务网上公布办理范围、办理条件、办理程序和办理时限。推行即时服务和限时办结制度。属国家局、省局审批项目的有关事宜，指定专人跟踪协办；属市局实施的行政审批项目，在资料完备的情况下迅速办，在法律规定的时限内提前办结。（责任人：黄劲、刘海兵、熊曙东、施启阳、叶晓敏）
2、提升窗口办事效率。在东湖开发区联合办公中心办事窗口开辟大企业便利直通车服务窗口，严格执行首问负责制，积极为前来办事企业提供热情便利服务，大企业和重点企业只要资料齐全，手续完备，实行随到随办。组织机构代码办证当场受理、当场取证。（责任人：熊曙东）
3、开辟服务绿色通道。实行八小时以外预约服务制度，对大企业和重点企业实行急事急办，特事特办。只要企业提前告知和预约，分局指派专人提供优质高效的服务，必要时派人引领企业到国家局、－2―
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省局协助办理相关审批手续，属依法应实施检验检测的，应及时联系检验机构，做到随到随检。（责任人：刘海兵）
4、建立专人与大企业、重点企业对口联系制度。开展“下企业、解难题、促发展”活动，分局每人对口联系5家大企业和重点企业，定期走访，制定个性化服务计划，了解企业生产经营状况，掌握企业服务需求，帮助企业解决生产经营中的实际问题。对企业提出的困难和问题涉及多个部门的。收集情况后报开发区管委会和市局统一协调解决，形成服务合力（责任人：黄劲）
（二）落实帮扶措施、促进企业发展
5、实施名牌战略。大力开展东湖开发区名牌产品的培育和管理，引导企业开展名牌创建工作，争取管委会及相关部门在政策支持，舆论宣传、品牌建设指导、市场开拓推介、打击假冒伪劣等方面加大工作力度，使更多光谷产品成为全国知名品牌，乃至国际品牌，提升光谷制造形象。（责任人：黄劲）
6、提高企业质量素质。多种途径帮助企业提高质量素质，一是鼓励企业开展群众性的质量管理活动（QCC），加强对辖区质量管理（QC）小组活动的培训和指导；二是建立中小企业质量工作联系点，帮助5～8家企业建立完善基础质量管理体系；三是组织质量专家为企业提供现场技术指导和咨询服务，向企业送质量知识、诊断企业质量问题、推广先进质量管理理念。四是组织辖区内中小企业与质量管理先进企业交流互动。（责任人：黄劲）
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7、帮助企业争取行业话语权。配合市局、标准院，有机结合光电子信息产业标准化示范国家项目的实施，指导服务高清视盘机（NVD）等一批具有自主知识产权的重点高新企业积极参与国际、国家、行业、地方标准的制修订项目及标准化技术委员会（分委员会、工作组）秘书处的工作，争取行业话语权，提高核心竞争力。（责任人：熊曙东）
8、支持光电子信息等支柱产业企业采用国际和国外先进标准，提升产品档次。完成光电子信息等支柱产业企业采标认证产品12项，指导2家企业建立并运行企业标准化体系，提高企业标准化管理水平，降低生产、经营管理成本。（责任人：熊曙东）
9、做好能源计量工作。在辖区重点耗能企业及相关企业中宣贯《能源计量器具配备和管理导则》。主动为企业提供计量咨询服务，帮助企业培训一批精通业务的计量人员，充分发挥能源计量检测数据在生产经营、成本核算、能源平衡等各项工作中的作用。重点做好1家高能耗企业的用能和污染排放监控计量器具的配备，帮助企业完善能源网络系统，绘制能源网络图（责任人：叶晓敏）
10、帮助企业建立、完善计量管理体系。引导和帮助1～2家中小企业、民营企业通过计量合格确认，推动定量包装商品生产企业计量保证能力的评价工作，引导企业按《定量包装商品生产企业计量保证能力评价规范》建立计量保证体系，提高商品净含量的可信度。
11、做好特种设备节能工作。结合特种设备节能的相关要求，－4―
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对辖区内新增特种设备，在方案审查、安装告知时，审定设备的能耗指标，协助建设单位把好节能设备的选型关。主动上门服务，免费为1～2家企业的高耗能设备诊断，开出节能良方，做好特种设备节能测算工作，为企业增效节约，为辖区大气清洁环保做出贡献。（责任人：刘海兵）
12、发挥质量监督抽查的作用。通过产品质量监督抽查后处理工作，帮助辖区内企业分析、查找产品质量不合格的原因，有针对性地开展质量会诊，积极推进企业质量诚信建设，不断提高产品质量水平。（责任人：熊曙东）
13、为企业做好质监法律法规及专业知识培训、咨询服务。
为个体、私营及下岗职工创办的新企业免费进行质量法律法规培训150人次；为企业申办食品、工业产品、计量生产许可证提供免费咨询服务；联合市标准化院在辖区内举办标准化检索服务、标准化编写知识等二期专题培训；在辖区企业相对集中的科技园区、国际企业中心、创业街（SBI）等区域举办质监法律法规免费讲座培训。（责任人：黄劲、刘海兵、熊曙东、施启阳、叶晓敏）
14、积极推动市属技术机构在东湖开发区设立联系点为企业提供便利快捷服务。（责任人：黄劲）
15、推进电子政务。积极扩展东湖开发区行政审批服务网网上政务办理范围，帮助企业解决在办理行政许可等方面遇到的具体困难，为企业提供便利快捷服务。（责任人：熊曙东）
（三）规范行政执法行为，为企业提供良好的生产经营环境。
16、打假保名优。充分发挥执法打假的职能，强化服务意识，20
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以“关注民生、帮扶企业、拉动内需、扩大就业、规范市场”为出发点和落脚点。加强与大企业、重点企业的联合打假，保护名优企业的合法权益，建立企业投诉直查、快处理的机制，努力净化和维护市场环境。（责任人：黄劲）
17、开展“执法服务年”活动。实现执法理念和方式的转变。坚持处罚和教育相结合、监管和帮扶相统一的原则，全面规范行政处罚自由裁量权。严格执行“三步式”执法程序，坚持文明执法。免费为企业提供质监法律法规的咨询和援助。（责任人：黄劲）
（四）大力改进分局工作作风，“做好忠于职守的质量卫士”。
18、按照09年市局“做忠于职守的质量卫士”的具体要求和开发区管委会“作风建设年”的具体要求，不断改进机关工作作风，强化服务意识、奉献意识，营造分局良好精神风貌（责任人：黄劲、刘海兵、熊曙东、施启阳、叶晓敏）
19、进一步整理并完善分局内部各项制度建设工作，与每人签定绩效目标责任书，强化分局内部管理和个人责任意识。
20、通过服务年工作方案公示上墙、上东湖开发区行政审批网等多种方式接受企业等方面的监督。
三、工作要求
（一）统一思想认识，提高服务有效性
分局全体工作人员要充分提高对“服务企业年”和“作风建设年”活动重要性的认识，认真履行分局职责，切实帮助辖区企业克服金融－6―
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危机带来的困难，急企业之所急，解企业之所难，帮企业之所需。
（二）加强组织领导，明确责任分工
成立以分局周安平局长为组长的东湖分局“服务企业年”和“作风建设年”活动小组。成员为分局全体工作人员。各分工的人员应根据分工制定详细的工作计划，切实帮助企业解决在生产经营和建设发展中的遇到的问题，活动情况纳入个人年度绩效考核。指定专人负责分局服务企业工作信息收集工作，每月报送市局服务企业年工作动态。
（三）强化工作职责，严格责任追究
服务企业是东湖分局的重要职能之一，必须要强化责任制，提高工作执行力。对在活动中发生服务不到位，措施不落实，整改不及时等不作为、乱作为、慢作为问题的，将严格行政问责。
附件1：大企业和重点企业对口联系一览表
2：标准化等各项工作预帮扶企业对象一览表
3：培训活动安排表
二ＯＯ九年二月二十六日
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附件1：
大企业和重点企业对口联系一览表
序号
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企业名称
武汉市天虹仪表有限责任公司
精伦电子股份有限公司
武汉盛帆电子有限公司
武汉楚天激光（集团）股份有限公司
武汉国测科技股份有限公司
华工科技产业股份有限公司
湖北武大有机硅新材料股份有限公司
武汉新芯集成电路制造有限公司
鸿富锦精密工业（武汉）公司
长飞光纤光缆有限公司
武汉华中数控股份有限公司
武汉烽火通信科技股份有限公司
武汉理工光科股份有限公司
武汉武大弘元股份有限公司
武汉光谷高清科技发展有限公司
湖北盛隆电气集团有限公司
湖北绿世界环保科技股份有限公司
武汉华瑞测控科技有限公司
武汉日新科技有限公司
武汉凡谷电子技术股份有限公司
武汉红桃开集团股份有限公司
武汉海创电子有限公司
武汉华工激光工程有限公司
武汉人福高科技产业股份有限公司
盛隆电气集团有限公司
对口负责人
黄劲
黄劲
黄劲
黄劲
黄劲
刘海兵
刘海兵
刘海兵
刘海兵
刘海兵
熊曙东
熊曙东
熊曙东
熊曙东
熊曙东
施启阳
施启阳
施启阳
施启阳
施启阳
叶晓敏
叶晓敏
叶晓敏
叶晓敏
叶晓敏
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附件2：标准化等各项工作预帮扶企业对象一览表
标准化重点帮扶企业名单
序号
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武汉中科创新技术有限公司
武汉华瑞电力科技股份有限公司
武汉烽火通信科技股份有限公司
武汉爱劳高科技有限责任公司
武汉华瑞防雷科技股份有限公司
武汉港迪电气有限公司
武汉武大弘元股份有限公司
计量重点帮扶企业名单
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武汉高新热电股份有限公司
武汉四方光电有限公司
特种设备节能重点帮扶企业名单
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1 武汉重型机床集团有限公司
企业名称
企业名称
企业名称
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附件3：
09年培训活动安排表
序号
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内容
食品与特种设备安全协管员培训
食品小作坊业主有关知识培训
标准化检索服务培训
标准化编写知识培训
时间
3～4月份
5月份
6月份
7月份
组织辖区内企业中小企业与质量管理先进企业交流互动 8月份
组织园区相对集中地的企业质监法律法规免费讲座培训 9月份
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湖北C
