2024年3月10日发(作者：)
浙江省律师参与公共法律服务积分制评价细则表（征求意见稿）
积分制评价才 目标
指标内容 分值
服务项目
指标类型
过程性指标
过程性指标
工作描述
积分获取途径
成为当地人民调解组织在册人民调解员。
入选当地人民调解专家库。
积极参与人民调解组织受理的矛盾纠纷案件，释明相关1.1担任人民调解员
1.2入选人民调解专家库（同时入选不同层级专家库不重复计
分）
1分
1分
13参与调解矛盾纠纷案件
14成功调解矛盾纠纷案件
1.4.1简单案件
1参与人民调其中
1.4.2一般案件
1.4.3重大案件
解
1.4.4疑难案件
1.5促成的人民调解协议有效履行
1.5.1简单案件
1.5.2一般案件
其中
15.3重大案件
1.5.4疑难案件
1.6人民调解成功被当事人评价满意及
以上的（群体性案件得分
1分/件
过程性指标
/
法律法规，并提出有效人民调解协议方案。
2分/件
3分/件
结果性指标
4分/件
5分/件
/
根据人民调解组织指派，直接调处矛盾纠纷案件，调解成功且双方签订人民调解协议。
浙江省人民调解大数据平台
3分/件
4分/件
结果性指标
5分/件
6分/件
2分/件
结果性指标
双方当场或者在指定期限内履行完毕人民调解协议。
当事人对律师调解员的工作给予满意评价。
最高不超过4分/件）
2.1参与行政决策合法性审查
2.1.1出具审查意见
2.1.2审查意见被部分采纳
其中
/
1分/件
过程性指标
2分/件
3分/件
-2分/件
为乡镇（街道）党委政府拟出台的行政决策，拟制定的行政规范性文件，拟作出的行政处罚或行政许可决定以及政府信息公开答复，拟签订的行政合同等进行合法性审查，排查法律风险，提出完善意见。经审查后作出的行政行为被行政复议机构撤销或确认违法，被人民法院撤销或确认违法、无效，且与审查意见有结果性指标
关的，扣除一定分值。
结果性指标
2.1.3审查意见被全部采纳
2.1.4审查意见被采纳后的行政决策被撤销或确认违法、无效
2.22长与行政规范性文件制定合于查
法性,
/
乡镇合法性审查系统（系统完善前，由司法所填报，或律师填报、司法所审核）
2.乡镇（街道）行政合法性审查
其中
2.2.1出具审查意见
2.2.2审查意见被部分采沟
2.2.3审查意见被全部采纳
2.2.4审查意见被采纳后的规范性文件被撤销或确认违法、无效
1分/件
过程性指标
2分/件
3分/件
-2分/件
2分/件
过程性指标
/
2.3参与行政规范性文件备案审查并出具审查意见
2.4参与行政许可决定、政府信息公开合法性审查
2.4.1出具审查意见
其中
2.4.2审查意见被部分采
1分/件
过程性指标
2分/件
结果性指标
纳
2.4.3审查意见被全部采纳
3分/件
2.4.4审查意见被采纳后的行政-2分/件
许可被撤销或确认违法、无效
2.5参与行政协议和合同合法性审查
2.5.1出具审查意见
2.5.2审查意见被部分采纳
其中
/
1分/件
过程性指标
2分/件
3分/件
-2分/件
浙江省“大综合一体化”执法监管数字应用（系统完善前，由司法所填报，或律师填报、司法所审核）
结果性指标
2.5.3审查意见被全部采纳
2.5.4审查意见被采纳后的行政合同被撤销或确认违法、无效
2.6参与行政处罚决定合法性审查
2.6.1出具审查意见
2.6.2审查意见被部分采纳
其中
/
1分/件
过程性指标
2分/件
3分/件
结果性指标
-2分/件
2.6.3审查意见被全部采纳
2.6.4审查意见被采纳后的行政
处罚决定被撤销或
确认违法、无效
3.1加入立法专家库（同时入选不同层级专家库不重复计分）
1分
过程性指标
入选各级人大常委会、政府及司法行政机关立法专家库。
立足社会需求，结合日常工作情况，向立法机构提出具有针对性、建设性的法规规章制定、修订、解释和废止的意见建议或所提意见建议被采纳的。
浙江省立法系向法规规章草案征求意见的立法机构，提出具有针对统（系统完善3.2提出立法建议
1分/件
过程性指标
3.参与立法
3.3参与立法意见征集活动
3.4承接立法项目（赋分律所）
3.5参与立法项目调研、论证
3.6参与立法效果评估（赋分律
所）
1分/件
过程性指标
8分/件
过程性指标
性、建设性的意见建议或所提意见建议被采纳的。
前，由市司法局填报，或律师填接受委托参与有关立法项目，牵头负责法规规章起草等报后市司法局工作。
发挥法律职业优势，以律师身份参加立法调研、座谈、论证等事项，提出意见建议。
审查）
1分/件
过程性指标
5分/件
过程性指标
作为第三方独立进行立法后评估工作，通过调研座谈等形式开展法规规章实施效果评估，出具评估报告。
4.1担任各级行政复议咨询委员会委员（同时入选不同层级委员会不重复计分）
1分
过程性指标 担任各级行政复议咨询委员会委员。
浙里复议数智4.参与行政复4.2担任各级行政争议调解中心特邀调议
解员（同时担任不同层级调解员不重复计分）
1分
过程性指标 担任各级行政争议调解中心特邀调解员。
为行政复议机关办理行政复议、行政应诉案件提供法律分析、研究应对方案、制定解决
应用
4.3为行政复议、行政应诉案件提供咨
询意见
/
4.3.1出具审查意见
4.3.2审查意见被部分采纳
其中
1分/件
过程性指标
2分/件
结果性指标
途径，或协助政府及政府部门化解行政争议，推动行政机关依法行政、人民群众合法权益得到保障。
注：
简易案件指的是：依法当场作出的、标的额3000元以下的行政处罚案件和政府信息公开案件。
重大复杂案件指的是：自然资源、房屋拆迁（征补）、
4.3.3审查意见被全部采纳
4.4{功营为第三方主持复议案件成
调向
3分/件
/
不动产登记、违法建设、招投标、重大行政处罚，以及全省范围内社会影响较大、舆论关注度高的案件。
特别重大复杂案件指的是：申请人100人以上且存在群体性事件风险，行政争议存续十年以上，对法治化营商环境建设有重大影响，以及全国范围内社会影响较大、舆论关注度高的案件。
一般案件指的是：上述情形以外的案件。
4.4.1简易案件
4.4.2一般案件
其中
2分/件
3分/件
结果性指标
4.4.3重大复杂案件
4.4.4特别重大复杂案件
4.5作为案件代理律师积极推动复议案件成功调解
4分/件
6分/件
/
4.5.1简易案件
其中
1分/件
2分/件
3分/件
4分/件
在行政复议机构挂职，认真从事行政复议、行政应诉等相关法律事务。
注：挂职费用高于当地人均可支配收入的2倍的，不予赋分；因故意或者重大过失导致
结果性指标
4.5.2一般案件
4.5.3重大复杂案件
4.5.4特别重大复杂案件
4.6到行政复议机构挂职
8分/年
结果性指标
承办的行政复议、行政应诉案件败诉的，不予赋分。
5.1办理法律援助机构指派案件
5.1.1一般案件
其中
5.1.2重大或群体性（10人以上）案件
/
4分/件
8分/件
结果性指标
5.2办理法律援助案件被当事人或办案机关评价满意的（群体性案件得分最高不超过4分/件）
2分/件
结果性指标
积极申请加入法律援助律师库，认真履行法律援助义务；律师资源不足地区的律师，原则上每年每人办理1件以上法律援助案件；根据《法律援助服务规范》等规定，尽职维护当事人合法权益，努力获得满意评价。
5.3舁
F护或代理意见被采纳情况
5.3.1部分采纳
其中
5.3.2全部采纳
5.4法律援助案卷抽查评查情况
5.法律援助
5.4.1获市级以上优秀
其中
1分/件
结果性指标
2分/件
/
2分/件
-3分/件
结果性指标
根据《法律援助值班律师工作办法》《浙江省刑事案件适用认罪认罚从宽制度实施细贝Ii》等规定，为犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨询、程序选择建议、申请变更强制措施、对案件处理提出意见、帮助申请法律援助等结果性指标
法律帮助；在认罪认罚案件中释明认罪认罚、见证犯罪嫌疑人签署认罪认罚具结书。
根据当事人实际情况，主动为老弱病残等困难群众提供浙江法律援助统一服务平台
5.4.2不合格
5.5受法律援助机构指派提供值班律师法律帮助
/
1分/件
1分/件
5.5.1办理认罪认罚案件
其中
5.5.2申请变更了强制措施
5.6受律师事务所指派自行免费办理案件（非法律援助机构指派）
2分/件
结果性指标
免费公益法律服务，并尽职维护当事人的合法权益。
律师在线
6.1加入普法宣讲团
6.2开展普法讲座或法律知识培训
6.3在电视台、报刊、网络平台等媒体法治栏目或现场开展法治宣传活动
1分
过程性指标
主动报名或者根据司法行政机关安排，入选普法宣讲团师资库。
根据司法行政机关、律师协会安排，或受相关部门邀请司法局填报，或开展法律知识普法讲座、专项培训。 律师填报后主管司法局审查
受电视台、报刊等媒体邀请，或者自发在指定网络平台律师填报后主6.法治宣传
2分/次
过程性指标
1分/次
过程性指标
3分/家
过程性指标
法治栏目以及现场开展法治宣传活动。
按照双方签订的法律顾问合同以及《村（社区）法律顾问工作考核办法》有关规定履行村（社区）顾问职责，提供协助村（社区）组织依法自治、为村（居）民提供管司法局审查
7.1担任村（社区）法律顾问
7.村（社区）法律顾问
7.2年度履职考核情况（主管司法局根据-5至5分/履职情况赋分）
人
法律咨询解答、参与矛盾纠纷化解、开展普法宣传等法律师在线
结果性指标
律服务，且每月不少于一次现场值班、每年累计不少于50小时服务时长。
结果性指标
8.法治扶贫
活动
8.3参加援藏（青）律师服务
30分/年
8.4参加律所结对帮扶山区26县司法局5分/年
活动（赋分律所）
8.1参加浙江律师法律援助志愿服务行动
8.2参加“1+1”中国法律援助志愿者20分/年
10分/年
积极参加“1+1”中国法律援助志愿者活动、援藏律师服务团、浙江律师法律援助志愿服务行动、规模律所结对帮扶山区26县司法局等活动，并遵守相关规定完成律师在线
相应的法律援助工作。服务期不足一年的，按照实际服务时长等比例得分。
根据司法行政机关指派，按时到公共法律服务中心、站9.1在公共法律服务中心、站点（社会治9.公益值班
理中心）、信访部门，以及公检法机关等公益值班地点驻点值班
2分/天
过程性指标
点（或社会治理中心）、信访部门，以及公检法机关等公共法律服务公益值班地点驻点值班，为群众提供法律咨询解答、协平台
助法律援
助申请、代写法律文书等法律服务。
如根据党委政府指派，为特定案（事）件、特定活动（如亚运会、马拉松赛事等）开展法律风险排查、法律问题10.1参与党委政府专项法律服务工作
2分/件
过程性指标
分析、对策建议研究等，协助党委政府依法依规开展处置工作。
10.2协助处理突发事件和社会公共事件
2分/次
过程性指标
为党政机关处理重大突发事件和社会公共事件提供法律建议，维护社会安全稳定。
10.3参加“千所联千会”活动（赋分律10.其他公益所）
服务
2分/年
过程性指标
积极响应“千所联千会”活动号召，参与“千所联千会”各项工作，为会员企业提供法律咨询、普法宣传、权益维护、纠纷调解等服务。
根据司法行政机关、律师协会指派，积极参与企业法治体检、知识产权宣传月（周）、外经贸法律服务月、中小企业服务月等各类服务企业的专项法律服务活动，通司法局填报，或律师填报、司法局审核
10.4参与中小微企业法律服务月等各项公益性专项法律服务活动
2分/件
过程性指标
过开展专项法律知识宣讲，为企业提供指导和服务，提升我省企业法律意识，促进企业依法合规经营、防范风险，维护企业合法权益。
积极参与希望工程、疫情防控，以及帮助老年人、农民10.5其他（由司法局酌情赋分）
1-3分/件
过程性指标
工、妇女儿童等弱势群体等公益活动，慈善捐款等。
注：律师事务所、律师参与公共法律服务积分从2023年1月1日起算。
