2024年3月9日发(作者：)
第38卷第3期
2 0 1 8 年 5 月
南都学坛（人文社会科学学报）
Vol. 38N〇. 3Academic Forum of Nandu(
Journal of the Humanities and Social Sciences)
May 2018东汉时期会稽郡太守的治绩与区域发展范正蛾(华中师范大学历史文化学院，湖北武汉430079;安徽医科大学马克思主义学院，安徽合肥230032)摘要：会稽郡，地处吴越故地，是秦汉时期江南地区的大郡。秦朝始设，两汉沿置，两汉之际，
不少中原移民避乱迁徙江南，会稽人口增长迅速，东汉顺帝永建四年，会稽郡分置吴郡，分置前，
会稽郡为扬州五郡中的第一大郡，辖区最大，人口最多，分置后，户口减半，实力减弱，但仍是东汉
政权的江南要郡、南方重镇。东汉时期，会稽郡的历任太守在移风易俗、崇兴教化、兴修水利、扬
善抑恶、巩固边防等方面，治理有绩，呈现出阶段性特点。建武年间，移风易俗，人才辈出；明、章、
安、顺时期，经济发展，文教兴盛；顺帝以降，治理乏善，乱中有稳。区域社会发展呈现出充满活
力，但内部发展不平衡的特征。关键词#东汉；会稽郡；地方治理；区域发展中图分类号：K234 文献标识码#A 文章编号#1002 -6320(2018)03 -0009 -07会稽郡，地处吴越故地，秦朝始设，两汉沿置，
秦汉时期是江南地区的大郡。在以往的研究中，
从江南或扬州这个区域角度的研究，涉及会稽郡
的论文比较多®;以会稽郡为题的专门研究，涉及
的问题主要有以下四个。一是关于会稽郡的建
置，郑炳林对秦汉时期吴郡、会稽郡的置、分、合情
况进行论述[1]。二是关于会稽民风是否淫佚的
探讨，秦始皇会稽刻石形成了会稽民风淫佚、习惯
落后的刻板印象，林剑鸣认为不能从会稽刻石断
言会稽民风淫佚，秦始皇因少年时期的“情结”，
坚信“淫佚”影响政治成败，因而刻石反对淫佚，
其目的是想整齐全国风俗，而非特别针对会稽地收稿日期#2018 -03 - 15区的风俗[2][3]。臧知非、宋仁桃对林剑鸣先生的
观点进行了补充，认为之所以在秦始皇最后一块
刻石才提出这个问题，是因为会稽刻石距离秦统
一六国已经11年了，移风易俗初见成效，故而刻
石宣扬，整齐风俗[4]。三是关于会稽郡的经济发
展，常骏的硕士论文《两汉会稽郡农业经济发展
初探》从地理和环境等角度考察会稽郡农业发展
的条件，阐述南方农业开始起步的动态发展过
程[5]。四是从吴越故地到江南一郡，会稽郡所在
地区的历史、地理及文化的变迁，一直为研究者所
关注，有些视角比较有启发性。如人文地理学视
角的考察，尹弘兵、张路赞注意到，会稽郡靠近东基金项目#国家社会科学基金重大项目“海昏侯墓考古发掘与历史文化资料整理研究”的子课题化研究“海昏侯国与南方汉文
”，项目编号* 16&ZH022。)，女，湖北省钟祥市人，华中师范大学历史文化学院博士生，安徽医科大学马克思主义学院作者简介：范正娥（1978$
讲师，主要从事秦汉史研究。①比较有代表性的硕士、博士论文有：范志军《东汉江南经济发展探讨》，郑州大学2002年硕士论文；冯世明《东汉官僚的地域构成研
究》，华东师大2007年硕士论文；张文敏《两汉扬州官吏考析》，郑州大学2007年硕士论文。比较有代表性的期刊论文有：张燕飞《汉代
江南农业的发展》，《中国农史》，1994年第4期；何荣昌《古代长江三角洲江南经济区的形成》，《苏州大学学报》，1988年第2期；王福昌
《近年来秦汉江南社会经济史研究综述》，《中国史研究动态》，1999年第6期；王子今《“和合”思想主导下的汉代江南经济开发与社会进
步》，《石家庄学院学报》，2008年第2期；周霖《秦汉江南人口流向初探》，《江西师范大学学报（哲社版）》，1997年第3期；夏时华《东汉
时期江南农业发展若干原因探述》，《农业考古》，2013年第1期；吴从祥《东汉时期经学在吴越的传播及其影响》，《湖州师范学院学报》，
2011年第3期。
• 10 •南都学坛2018年第3期越、闽越之地，从而形成了郡县与国族二元对立格
局。孙政权时期，大力征伐山越，迫使其融
夏，吴越地
[)]。 如政
族
地方社会融汇视角的
；，林的二元对立格局瓦任太守是哪一位已不可查，比较早的记载是一位
名叫黄谠的人，据《太¥御览》卷二五三引《钟离
意别传》，“汝南黄谠拜会稽太守，召（钟离）意署
督邮。时中大疫，黄君转署意中
黄谠的治绩主要
的最
提拔，
， 作的人才之一。阿，会稽山阴人。之所以被黄谠
律书》 ：为他处理政务不拘小节，
。《
钟离意，
拔人才，钟离
尉”。拔昌丈择取会稽郡的剡县和郧县作为个案分析，指
出“政区”与“地方”存在着相互融汇的历史过
[7]。这些态或长时段的关注，有
识秦汉时期的会稽郡。们
稽郡的
会 太守有黄谠、第
会稽郡太守的治绩来初步探讨会。东汉时期，见诸 的、尹兴、黄兢、庆鸿、张浮、殷丹、唐〔
们认时部县亭长有受人酒礼者，府下记案考
之。意封还记，入言于太守曰：“《春秋》先内
后外，《诗》云‘刑于寡妻，以御于家邦’，明政
化之本，由近及远。今宜先清府内，且阔略远
县细微之愆。”
建武
钟离意“身自亲，
日后，太
钟离 举
帝时，
，
化，宜少
甚贤之，遂以县事。[11]14)0， 多蒙全济”。，年（48)，会遭遇大疫，死者万数，
霸、马棱、赵牧、陈重、马臻、梁旻、
凤、刘宠、韦毅、尹化、
绩，呈现
利、扬善
段
朗、淳式等①[8]212 — 214,他们
、巩固
。、徐珪、唐瑁、孙策、孙权、王
风易俗、崇
等方面，治理有
一、建武年间：移风易俗，人才
辈出两汉之际的社会动荡，对会稽郡影响较小。
东汉初年，它保持
了一些有利
乱迁徙会
技术， 速
慢 的 ，也现的因素。一是中原民众为避战者众多，带来了一些先进的思想和快。二是东
。年的会稽视察灾情，百姓车言曰：“明， 霸府， 令，为为“良，又出府不须出也，但得钟离督邮，民皆也。&[12]
官坚持仁厚
”。
为
故事传世；
，得到光武帝嘉许，
为尚书仆射，敢于直
上。
为尚书，有受“臧之宝”的
书言“生¥之世，”，帝“感伤其意，下诏嗟
官吏治理有方，政 叹，赐钱二十万”[11]1407 — 1410。黄谠所拔举之人，还有博学之儒包咸。包咸，
字子良，会稽曲阿人，西汉末年曾到长安太学学习
《鲁诗》和《论语》。
“
就
快
自之际，因中原社会动乱而返乡，途东海郡时被赤眉军拘禁，他坚持十多天
，贼异而遣之”。恢复自由后，他讲授”。直到光武帝
一位经学大师很”， 召包东海郡，“立
会 地处江南，西汉时期有“楚越之地，地
广人稀”[(]3270 “人 绝，车 &[1〇]2781之，呈现出一片荒凉景象。实际上，随着社会的
江南地区的人口
年（前119)冬，“有
西河、上，
慢增长。除自然增殖之关东贫民徙陇西、北地、曰：“会万五千口也。”“避江南”，东永 J，^
。“省外，还有一个重要原因就是人口迁徙。西汉元狩
、会稽凡七十二万五千口，县官衣食振
，约增
位，他才回到家乡会稽。
太守黄谠的注意，“署
”拒绝，
咸后来被“举
黄谠
咸到家
业&[10]178。《十七史商榷》卷
稽生齿之繁，当始
之际， 频仍，中原民众
的儿子，被包咸以“礼有来学，而无上 师学习。包”，应黄谠有关。包咸不久人鸿萨[11]2+70。有一位颇有影响的太
会太 约在建武二十上，他为人峭直，为官
之 [伤一时“会颇称多士”[11] 2460 _2461。
年，连年旱，百姓凋残，仅靠政府救
樊准建议“尤困乏者，徙置荆、扬孰，既省
之费，且令姓各安
转运之费”，
&[11]1128,得到
“荆、扬孰郡”
朝教授皇太子（后来的明帝）《论语》，后
、侍中、右中将，迁
建武年间，会
守一第 ，
九年（53)。
。受
，好
会稽太
众自发迁移地 i“荆、扬孰郡”就尽的大致方向；“令百姓各安其所”，
向往的安身之处。
是包括会
东 年，百废待兴，地方
，乐善好施，“为二千石，躬自斩刍养马，妻
一月粮，余皆贸
者&[11] 1397。到任之后， 到会稽地区“多祭神，
的荆州、扬州地区的南方诸郡。责，是关乎地方治理成效的关键因素。会稽郡首”的风俗，当地姓
①关于东汉会稽郡太守，严耕望在《两汉太守刺史表》中列出31人，本文参考之。
2018年第3期范正娥：东汉时期会稽郡太守的治绩与区域发展• 11 •财，但因为迷信，当地官民都不敢不这样做。所
以，第五伦新官到任第一把火就是针对此事的，
据载：伦到官，移书属县，晓告百姓。其巫祝有
依托鬼神诈怖愚民，皆案论之，有妄屠牛者，
吏辄行罚。民初颇恐惧，或祝诅妄言，伦案之
愈急，后遂断绝，百姓以安。[11]13(7
可见，第五伦为政刚猛敢断，会稽屠牛祭祀之
风得以禁绝，百姓安宁，不再受屠牛祭祀之扰。因
此，第五伦深受当地百姓爱戴。永平五年（62)，
第五伦“坐法征，老小攀车叩马，啼呼相随，日裁
行数里，不得前。伦乃伪止亭舍，阴乘船去。众
知，复追之。及诣廷尉，吏民上书守阙者千余
人”[11013(7。后遇明帝巡查廷尉监狱，审录囚犯，
第五伦得以免罪，放归田里。数年后，才重新出来
为官，一路升迁至司空。第五伦在会稽太守任上，也提拔了一批当地
的人才，有代表性的人有谢夷吾、郑弘和许武等。谢夷吾，字尧卿，会稽山阴人，善风角占候，被
第五伦擢为督邮。《后汉书》载其“举孝廉，为寿
张令，稍迁荆州刺史，迁钜鹿太守”。至第五伦为
司空，令班固作文推荐谢夷吾。荐文曰：“窃见钜
鹿太守会稽谢夷吾，出自东州，厥土涂泥，而英姿
挺特，齐伟秀出。才兼四科，行包九德，仁足济时，
知周万物……昔为陪隶，与臣从事，奋忠毅之操，
躬史鱼之节，董臣严纲，勖臣懦弱，得以勉戾，实赖
厥勋。”[11]2713此文出自班固之手，文采华丽，却也
情真意切，华丽的文字下历历可见第五伦对于谢
夷吾人品道德、为政处事的认可，体现了他对于这
位来自“东州”的人才的爱惜。郑弘，字巨君，会稽山阴人，少为乡啬夫，“爱
人如子”，第五伦“行春”时，“见而深奇之，召署督
邮，举孝廉”[11]1154。后出任平原相，征拜侍中。
章帝建初八年，代郑众为大司农。大司农任上，郑
弘奏开零陵、桂阳峤道，让交趾七郡与内地的陆路
通道打通，能避开原经东冶而至的海路风险。元
和元年（84)，代邓彪为太尉。许武，会稽阳羡人，被第五伦举为孝廉。许武
为使二位弟弟亦显名，于是三分家产，肥田、广宅
与更多奴婢归己，劣少者归弟，此举使弟弟们得到
令名，终得被举孝廉。这时，他又把自己打理家产
所得收人，全部分给弟弟，自己不留一分。“郡中
翕然，远近称之。位至长乐少府。&[11]2471许武虽
有沽名钓誉之嫌，但在察举制已经成熟却并未僵
化的东汉初年，这样的行为在地方上还是起积极
作用的，对于倡导兄友弟恭的家风、营造和谐团结
的社会风气有示范作用。这一家风后在许家延承下来。其孙许荆，少为郡吏，兄之独子杀人，被怨
家找上门来索命，他站出来表示愿杀己身代之，其
真诚最终感化怨家。在和帝时，许荆亦被会稽太
守黄兢举孝廉，任职桂阳太守十二年，在当地风俗
教化上，政绩卓著。后征拜谏议大夫，死于任上。汉武帝以来，郡举孝廉，是考察太守是否尽职
尽责的一项重要内容。第五伦所举之人，三位都
是名公巨卿，甚至超越他本人。一则可见他慧眼
识人，二则说明东汉前期，会稽地区人才辈出，多
人从会稽走出，任职中央三公九卿之位。二、明、章、安、顺时期：经济发展，
文教兴盛东汉王朝在消灭赤眉军，逐个平定各地割据
势力后，较好地处理了功臣、勋戚和宗室问题，统
治迅速稳定下来，社会经济较快恢复和发展，在
明、章时期就逐步进人盛世，到和帝时臻于鼎盛。
安、顺时期，因为朝廷内部政治斗争的消耗，西北
地区羌族的暴动，加上频繁的自然灾害侵袭，开始
由盛转衰。这一时期的会稽郡，社会环境相对稳
定，自然灾害相对较少，经济和人口保持稳步增
长，在顺帝永建四年（129)分置出吴郡。其间担
任太守的，有尹兴、黄兢[11]2472、庆鸿™1104、张霸、
马棱、赵牧[11]167$、陈重[11]2687、马臻等。黄兢、庆
鸿、赵牧、陈重的履历资料较少，尹兴、张霸、马棱、
马臻几人治理有绩。尹兴，明帝时期任会稽郡太守，会稽郡遇“岁
荒民饥”，他派户曹史陆续“于都亭赋民鐘
粥&[11]2682，陆续积极地救灾恤民，六百多名灾民的
姓名都了然于心，尹兴因此向刺史推荐陆续，辟其
为别驾从事。可见，尹兴在任时，继承了前任太守
们善于发现和推举人才的良好政风。他在任时间
比较长，大约在永平十三四年因涉楚王刘英案，还
归乡里，禁锢终身。马棱，马援族孙，章帝建初中，举孝廉。马棱
曾转任扬州三郡（广陵、丹阳、会稽）太守，在体恤
民情、兴修水利、维护社会治安上颇有一套方法，
据《浙江通史》的记载，会稽郡城东郭的回涌湖可
能是马棱在广陵太守任上修成，“其主要作用为
拦截山阴平原最大溪流若耶溪的洪水，以弯回的
堤坝，使山水下泄受阻，造成回涌之水势，经过调
蓄，减轻对下游会稽郡城及平原的冲击&[13]。由
他在广陵郡和丹阳郡的治绩来看，在会稽太守任
上的“治亦有声”的评价应是不虚。张霸，和帝永元中任会稽郡太守，大约在任三
年。张霸在到任会稽郡太守之后，一方面研经不
綴，另一方面表用郡中“处士”顾奉、公孙松等人，
• 12 •南都学坛2018年第3期虽言“处士”，实指好经之士，如奉就曾到豫章
郡跟随程曾习《严氏春秋》[11]2581。正为此，会
学风为之一振，“中 志节，习者以千
，路但闻 ”⑴]12*1-12*2。 举之人，都被
拔 ，顾奉官至颍川太守，公孙松官]隶
校尉。西汉时期大力提倡儒学，汉武帝以后通经即
可人仕。 ，由辞赋转向经学，便为很多读书人的 。东 年，会稽地 为儒学比较发达的地区。张霸能 地发现如此多的儒学人才，顺利 文治教化工作，是顺应这一学术育 趋势的 ，也推动了会稽地区文化育的 人 。张霸在任期间，还有另一重要的政绩，即进行
社会治安的整治。会地区地处偏远，“处溪谷
之间，篁竹之中”[10]2778 ,山林茂密；越人被认为
“戆轻薄，负约反覆”[11]2713,《越绝书》卷八《越
绝 •记地说》记载，越王勾践曾对 喟叹：
“越脆而愚， 而山处， 为车，以楫为
马， 飘风， 。锐兵 ，越之常性也。” ，这一地区的社会治安 自秦以来一直 太守关注的 。西时期，会稽作为
，威慑东越、南越、闽越的前沿阵地，地方长
官重视军备建设，朱买臣为会稽太守时，“治楼
， 、 具，须诏书到，军 &[ 100 27(2，军维稳。不定南越后，在会地区设置南
、尉、西 尉和东 尉，对越人 军事威慑，维护王朝东部地区稳定。至东汉时期，越人对中
原王朝的归属感增 多，越人 西 疆的羌人、胡人 论。但由于特殊的地理环境，会稽郡仍然盗贼频出。《后汉书•
•彭 》 ，会稽毗陵人彭修，15岁时曾遭遇盗贼劫持，他持刀控制盗帅才幸 。来他“ ”，遇“贼张子林 人作，’[1102)73 - 2674， 太守一同 贼，彭为保护太守， 矢所中而死。张霸初到会稽太守任上，针对“贼未解，郡界
不宁”的问题， /安抚的办法，“移书购，明用信赏”， 一兵一卒就使当时活跃在郡界
边缘的盗贼束手归附。这一举措，意味着会稽地
区社会治理政策上的一大转变， 军维稳转向以文维稳，也 了会稽地区的民风逐渐改变，文高。童“ ， 矛，盗贼，皆” 来， 时这一政策的效果好、影 。①《后汉书•顺帝纪》提及“是岁（永建四年），分会稽为吴郡”马臻，扶风茂陵人，顺帝时期永和五年（140)
任会 太守，主要治 ， 千。《 书》 人 。据《 》卷一八二《 二》记载：永和五年，马漆为会稽太守，始立镜湖，
在会稽、山阴两县界，筑塘蓄水，水高丈余，田
又高海丈余。若水少则泄湖灌田，如水多则
闭湖泄田中水入海，（浙）所以无凶年。其堤
塘，周回三百一十里，都溉田九千余顷。[14]会 系 ，/原多 ，遇上山洪或怒潮，/原 ，遭逢干旱。 ，如何利 ，减少 旱灾，是会稽地 回避的 。到东汉中， 社会稳 江南 ，江南水利事业也逐渐增加，老百姓受益颇多：如帝建初年
间，庐江太守王景重修荒废的 ，“ ，万顷”，而且“ ，由垦辟倍多，境丰给”[11]2■。会稽郡的水利 一时期也提上了议事日程。马臻 持兴修的镜湖周长三百一十里，工
程规模庞大。湖、、海 高田丈余、 高海丈余的三 梯，雨水充足 蓄水，田中泄 海，雨 足 蓄水灌田。镜湖能“ 千 ”， 山会/原无荒废之，无水旱之患。此项工程虽然耗费大量人力物
力，却也 惠 时及 的丰功 。然而，马臻个人的命 。因为在工 H參中，原来低洼之处人家的土地、房屋、坟 [，们怀怨恨， 名，一状书 卜马臻，马臻 杀。的 、人口的增多，“顺帝时，阳
羡人周嘉上书，请分浙江以西为 ，东为会稽&[12]。永建四年（129)，会稽郡被一分为二①，
吴郡分走原会 最为 的13县，治所设 ；县，会 治山阴县。“政区的置废和分布际上 衰和人口变迁的一项动态指。”[15]会 分置 ，从根上、人口变迁的直接结果。永和三年（138)，析置永宁县。分置吴郡后
的会稽郡领14 ，山阴、余姚、上、剡、诸暨、余暨、句章、郯、鄞、大末、乌伤、章安、永宁、东侯
官[16]^ 233，辖有今浙江省钱塘江、富春江、衢江
东及福建全省。会稽郡呈现出较稳定的发展
态势。
2018年第3期范正娥：东汉时期会稽郡太守的治绩与区域发展13三、顺帝以降：治理乏善，乱中
有稳顺帝以降，冲、质、桓、灵诸帝时期，外戚、宦官
交替专权，东汉王朝日益衰落，各种社会矛盾不断
激化，灵帝中平元年（184)爆发全国规模的黄巾
起义，东汉政权遭受重创。随后又历经地方分裂
割据和三国鼎立的局面。这一时期政局的跌宕，
影响着地方治理。就会稽郡来说，这一时期的地
方治理乏善可陈。史载的会稽郡太守有如下数
人:成公浮、刘宠、梁旻、殷丹、刘宽、韦毅、尹端、徐
珪、唐瑁、王朗、孙策、孙权、淳于式等。这些人中，
治绩最为突出的首推刘宠。刘宠，字祖荣，东莱牟平人，他少受父业，以明
经举孝廉，曾任东平陵令，后四迁为豫章太守，桓
帝初年，为会稽太守。在任期间，因“山民愿朴，
乃有白首不人市井者，颇为官吏所扰”，他采取
“简除烦苛，禁察非法”之策，使“郡中大化”，深得
民心。在他被征为将作大匠，即将离任时，出现民
持钱送官的感人一幕：山阴县有五六老叟，龙眉皓发，自若邪山
谷间出，人赍百钱以送宠。宠劳之曰父老
何自苦？”对曰：“山谷鄙生，未尝识郡朝。他
守时吏发求民间，至夜不绝，或狗吠竟夕，民
不得安。自明府下车以来，狗不夜吠，民不见
吏。年老遭值圣明，今闻当见弃去。故自扶
奉送。”宠曰：“吾政何能及公言邪？勤苦父
老r为人选一大钱受之。[11]2478
刘宠之所以能够得到民众如此厚爱，与他为官清
廉、为人仁惠有不可分割的联系。他早年为东平
陵令时，就“以仁惠为吏民所爱，母疾，去官去。
百姓将送塞道，车不得进，乃轻服遁归”[11]2477。
正因为此，他才能“前后历宰二郡，累登卿相，而
清约省素，家无货积”[11]247(。其余诸人，有选政记录较为翔实者，按照时间
顺序列出如下。成公浮，约在顺、桓之际为会稽郡太守。《后
汉书•独行列传•戴就传》叙述戴就的事迹时，
述及成公浮在会稽郡太守任上，被扬州刺史参奏
窝赃。戴就，会稽上虞人，当时任郡仓曹掾。负责
调查的官员逮捕戴就，严刑拷问，逼他交代太守罪
状，但戴就宁死不屈，说：“太守剖符大臣，当以死
报国。卿虽衔命，固宜申断冤毒，奈何诬枉忠良，
强相掠理，令臣镑其君，子证其父。”他的壮节感
动了调查的官员，“即解械，更与美谈，表其言辞，
解释郡事”。而太守成公浮被“还京师，免归乡
里”[1102691，戴就则被继任太守刘宠举孝廉，后病卒于光禄主事任上。殷丹，桓帝时任会稽郡太守。上虞寡妇至孝
正 ， ， 人 为之伸冤，前任太守置之不理，寡妇冤死狱中。此后
郡中连旱两年，殷丹到任，孟尝再次伸冤，建议
“戮讼者以谢冤魂”，殷丹采纳，“刑讼女而祭妇直35
，，[11] 2472 -2473
。韦毅、尹端、徐珪三人均见于《后汉书》卷七
一《朱儁传》。朱儁，字公伟，会稽上虞人，“少孤，
以孝养致名，为县门下书佐，好义轻财”，县令度
尚“见而奇之”，把他推荐给太守韦毅，“稍历郡
职”。后来太守尹端以朱儁为主簿。继任太守徐
珪举朱儁为孝廉[11]2308。后来，朱儁因参加镇压黄
巾军有功，拜车骑将军，累迁河南尹，官至太尉。
而熹平二年，会稽太守尹端因为讨伐许昭父子起
兵不利，被喊旻参奏中央，险失性命。王朗，字景兴，东海人。献帝初平中任会稽郡
太守，在任约四年。初平中，已是天下大乱。北人
南逃会稽避乱者增多，他们对地方社会产生一定
的影响，如何对待这些人，是地方官不可回避的问
题。《东观记》曰：“（桓晔）到吴郡，扬州刺史刘繇
振给谷食衣服所乏者，悉不受。后东适会稽，住止
山阴县故鲁相钟离意舍，太守王朗饷给粮食、布
帛、牛羊，一无所留。临去之际，屋中尺寸之物，悉
疏付主人，纤微不漏。移居扬州从事屈豫室中，中
庭橘树一株，遇实孰，乃以竹藩树四面，风吹落两
实，以绳系著树枝。每当危亡之急，其志弥固，宾
客从者皆肃其行也。& [11]12)0可见，无论是扬州刺
，还 会 太 ，对 曾的安顿。但这些避乱南下的士人，非常注重名节，
因此桓晔对于地方官的照顾，或不接受，或极尽
礼节。建安元年（196)，孙策迫走王朗，自领会稽郡
太守，建安二年夏，汉朝诏命“策为骑都尉，袭爵
乌程侯，领会稽太守&[17]1107,会稽郡实际上已经在
孙吴势力的掌控之下。建安五年（200)，孙策死，
孙权主事，“曹公表权为讨虏将军，领会稽太守，
屯吴，传丞之郡行文书事&[17]1116。代孙权至郡的
是顾雍，《三国志•吴书•顾雍传》曰：“孙权领会
稽太守，不之郡，以雍为丞，行太守事。”顾雍，字
元叹，吴郡吴人，行太守事期间，“讨除寇贼，郡界
宁静，吏民归服”[17]1225。这之后的会稽郡是孙吴
势力的发展基地，是“吴国的根据地和财政经济
的主要供给地之一 &[18]。由上述可知，这一时期会稽郡的治理乏善可
陈，但也算乱中有稳，并未失控。值得注意的是，
献帝时，会稽郡析置11县：新安、长山、吴宁、建
.14 .南都学坛2018年第3期安、汉兴、南/(丰安、松阳、建/(遂昌、定阳，这
些县大多是分旧县一乡而置。析置如此众多的
县， 末诸 之中位居首位[16]233 _23+。支东 中期的 积淀有一定关系，更是孙吴势力 营发展的直 。四、区域发展特征：充满活力，但
发展会稽郡的发展活力在东汉时期已经初步展
现。首先 之际 的变化有关。自秦始皇二十五年（前222)始置以来，该郡一直是南方大
郡，幅辽阔，临山近海， 丰富。虽处“边
缘”，政治 文化的“ ”，但一直是一个满潜力的地方，亟 。大约 之际，江南地区的 由湿暖转为干冷[19]，这一自然环境
的变化悄悄 了人们对江南地区的认识。秦及西汉时期，人们普遍认为江南一 “暑湿”，不利于生 ，以致不愿 南方去。两汉之际 化之时，又恰逢现实政局动荡，北方战乱频仍，“小民流移”，多北方人 “避难江南”， 会 带来了 的大好机遇。一政能力卓越的地方官员，如东 的第五伦、钟离意，中期的张霸、马臻以及后期的刘宠等，
他们抓 遇，革新政治，选贤任能；培育人才，仁
亲民；惩 善，维护稳定，充分 会 姓
的生产和生活热情；他们胆 风俗， 利事业，致力于解放生产力 生产力，挖掘会稽的 力。 ，西 时 ，会 人们眼里还是个“地广人稀”“无冻馁之人，亦无千
金之家”[10]1666的地方，温饱有余，富裕足；而到
了东汉末年，一跃成为 口中“沃野万里，民富兵强”[17]1267的乐土，吸 离 的北方人。会稽郡自设置以来就是东部边郡，或称“东
州”，东泛海而出，南 ，西南接“南 ”，军事战略地位比较重要，自西 来一直南越、闽越的前沿阵地。而东汉时期，边疆
中在西北羌胡地区， 下越人归属中原王朝的心理日 化，因而作为东 的会重点。 ，会 文治教化日渐兴盛，在一批郡守的努力下，兴学崇学之风盛
，“中 志节，习者以千数，道路但闻诵
，’[11 ] 1241 . 1242， 人 掘推荐，或造福地方， 中央。其盛况与西汉时期文翁蜀学，“西”“ ”，隔着百年时空遥相应。这也会 力的直 现。当然，我们也注意到会 的不/衡。自设郡以来，会稽郡人口分布就严重不均，
密南疏。西 时期，会 26县，户223038, 口 1032604。26县大多分布在长江以南
到杭州湾周围，诸、剡 南只有乌伤、太末及台州湾的回浦， 建一省当时只有东冶一县。人口密 /的直接体现，北部发展速度快，而南部较慢， 到东汉中期会 地区分置 。分置吴郡后，会 14城，户123090, 口 481196;而吴郡属县13城，户
164164, 口 700782，比会稽郡少一城，户多4万，
口多20余万。 ，时近长江的县人口比较多，越南则人口密度越稀。而当时的会稽郡，
从地理上，大致可分为/原区和山地 个分，人口分布自然 了三个梯度：山阴、上、余姚、句章、郧、鄞六县位于现在的宁绍平原，是人
口最密集的地区；劍、余暨、诸暨、乌伤、太末诸县
位 会稽、 山脉的浦阳江、曹娥江岸的盆地中，人口比较分散； 更南边的章安、永、东 仍然地僻人稀。东汉时期会 的不/衡性还表现在经方式上，西 山地 、盆地和/原区，土地肥沃，水旱 ， 山地种植业和平原稻作业.东南部沿海地区（郧、鄞、章安、永
宁、东冶）适宜近海渔盐业，近海还有南北贯通的
“海”， 较便利，商品 有一 ，出现了一些固定的 ，# 书》中多次提到“会稽市”。如：时有百岁翁，自说童儿时见子训卖药于
会稽市， 不异于今。[11]2746徐福畏诛不敢还，遂止此洲，世世相承，
有数万家。人民时至会稽市。会稽东治县
人，有入海行遭风，流移至澶州者。所在绝
远，不 。[摩22《三国志》 ，孙权“遣将军卫温、诸葛直将甲七万人浮海求 及亶州，亶州在海中…… 有数万家，其上人，时有会 ：布，会东县人海行，亦有遭风流移至亶州
者”[17]1136。由这些材料可见，会 的商品有属于生活性消费的药材， 商品来 山区，说明流通领域的商品应有许多山货， 山吃山。而会 境内的会稽山、 山及 的丘陵地带，有丰富的山林 。亲自到 地的司马迁在《史记•货殖 》中说：“江南出楠、
梓、姜、桂、金、锡、连、丹沙、犀、玳瑁、珠矶、齿
革……皆为中国人民所喜好，谣俗被服饮食奉生
送死之具也。 而食之，虚而出之，工而成之，商而通之。”[9]3254至东时期， “商而通
2018年第3期范正娥：东汉时期会稽郡太守的治绩与区域发展• 15 •之”，不用再“待”了。另外，泛海登陆到会稽市采购的民众很多，海上或海岛生存必须依赖商品交换，有消费需求，就有
一斑。年的发展，东汉时期的会稽郡无论是政治、 还文化、教育， 有长足的 。虽然与中原地区仍有不小的差距，但后劲十足。正如傅筑夫先生 ，东人口 “大量南流”，致[参考[1] 郑炳林.秦汉吴郡会稽郡建置考[J].兰州大学学报，
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时开始以日
而关中
日
远的
的一个代表
向衰退和没落”快的步伐迅速增长起来，地上一个影南方经窃，
场，“人时至会稽由此可见/原两个古老的
，“
市”，说明消费需求旺盛，商品
中
化”[2。]，会
。有学者 孙吴政权的经营，至东晋南朝时期，会一跃而成为在经济上影响南方地区的第一郡[21]。而这个过程的起点，
就在东汉时期。文献][11] 范晔.后汉书[M].北京：中华书局，1965.[12] 李昉，等.太平御览[M].北京：中华书局，1960.[13] 王治邦.浙江通史：秦汉六朝卷[M].杭州：浙江人民
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化，1998(增刊 2)*62 - Governance and Regional Development of Kuaiji Prefecture in Eastern Han DynastyFAN Zheng)
e!
History and Culture College，Central China Normal University，
Wuhan Hubei 430079，
China；School of Marxism，Medical University of Anhui，Hefei Anhui 230032，China)Abstract:
Kuaiji Prefecture，located in the ancient land of Wu and Yue，was a large prefecture in Jiangnan area during Qinand Han Dynasties. It was first
Eastern Han，
many people
set up by Qin
in the
Dynasty and
Central Plains
still kept in Han Dynasties.
Jiangnan area
During the time betand the migrated to
the year of Emperor Shun of Eastern Han，Kuaiji Prefecture was divided into newKuaiji and Wu. Before the division，Kuaiji was
the biggest prefecture and had the largest population in Yangzhou. After the division，its households and power became less，but
it was still an important prefecture in Jiangnan area. In Eastern Han Dynasty，
the governors of Kuaiji made achievements inchanging customs，
improving education，
building water conservancy，suppressing evil and promoting good，
consolidating frontier
defense and so on. In the years of Jianwu，
its customs changed and people of talent appeared. During the periods of Ming，
Zhang，An and Shun，its economy，culture and education developed. After the period of Emperor Shun，for its governance，there
was stability in the mess. The social development was full of life and imbalanccd words：Eastern Han Dynasty；
Kuaiji Prefecture;
local governance;
regional development[责任编辑：刘太祥]
