2024年1月17日发(作者：)
企业迁移目标工作意见
为贯彻落实《市产业集聚区项目建设财税激励奖励实行办法》、《市年主城区工业企业搬迁实施方案》、《市主城区工业企业外迁三年实施方案》等文件精神，进一步做好我区企业服务工作，现提出如下实施意见：
充分认识加强企业外迁服务工作的重要意义。
要深化企业走出去的“属地”理念，坚持属地管理、保生产、提升级、杠杆发展的原则，依托属地服务和园区空间优势互补，发展“飞地经济”。不遗余力做好企业发展中的服务工作，在政策xx上全力以赴给予支持，在待遇保障上全力以赴给予优待，在日常生活中最大限度照顾X。以优质服务推动企业提升壮大，以企业提升推动产业结构调整优化，以结构优化推动宜居宜业城市建设，全面实现企业、xx、社会的和谐共赢。
组织xx加强企业外迁服务工作。
成立xx集团城市企业搬迁服务机构。组长为区委书记，常务副组长为xx区长，副组长为区委副书记、常务副组长、分管副组长，相关部门负责人为成员。Xx集团在区工业和信息化局设有办事处(名单附后)。Xx集团负责指导企业移民规划，审批企业移民方案，研究制定企业移民相关政策，协调解决企业移民过程中遇到的相关问题。除了落实xx集团安排的相关工作和XX集团约定的相关事项的日常工作外，办公室将派专人常年驻西山、东山、望山园区，负责各园区入驻企业的服务工作，建立入驻企业管理台账，办理入驻企业的相关事项。
明确企业搬迁服务任务。
为搬迁企业提供后续服务，帮助他们发现和解决生产中遇到的各种问题，确保他们的可持续发展。对于正在搬迁的企业，指派专业人员指导服务企业解决搬迁过程中遇到的各种问题，确保xx工厂建设和老厂生产正确，确保企业产值不减少，利税突破，搬迁过程中实力大幅提升。对尚未搬迁的企业，引导国内大集团与企业对接，引导企业技术改造、增资扩股、协调解决用地指标等问题，实现企业尽快做强做大。
落实企业搬迁服务措施。
(一)强化合同责任。
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实行部门层面xx与部门外包责任制(清单附后)。外包xx及相关部门将实施从推广前期到外包项目竣工投产的全过程外包，千方百计解决企业在外包施工中遇到的困难和问题，形成“一企一包、一队一搬迁法”的工作机制，实行一企一策、全程服务。同时，建立主xx季度调度、盟xx定期调度、责任部门随时调度的机制，对在外迁服务企业中工作突出的单位和个人给予奖励；对影响企业搬迁进程，因工作不力造成损失的，将追究责任。
(2)加大政策支持力度
1.如果企业当年全部支付xx收入，比上年增量超过1000万元的，给予20万元的资金支持。
2.企业应缴纳的行政事业性收费属于xx区审批权限的一部分，全部免征或减征
2.依托区位好、城市功能优越、信息网络便捷、城市资源丰富等优势。建立健全市场信息与市场诚信监管联动机制，营造诚信适宜经营的市场环境。大力推广总部和生产基地区域化发展的“总部园区”经营模式，积极推动生产基地向园区搬迁；同时依托企业旧址，加快建设总部载体，高水平规划建设一批总部大楼，留下研发；d、企业内的销售、管理、物流等机构，并引进总部企业如商务服务、贸易流通、研发xx和xx技术等。制定总部经济发展扶持政策，营造良好的总部环境，以真诚、周到、一流、便捷的硬环境，使之成为企业总部的xx地。
3.发布“全国和谐社区建设示范城市”“义务教育均衡发展省级示范区”等品牌效应，在文化教育、医疗卫生、社会保障、社区服务、子女亲属就业等方面，对迁出中国全面营造和谐宜居社会环境的企业负责人、模范员工X给予优先照顾。
(四)实施产业经济升级工程
1.靠水龙头来推动。为推动工业企业兼并重组，依托大连作为xx的实力，积极推动机械制造、医药化工等xx行业企业兼并重组。引导区内行业龙头企业和骨干企业加强与国内外500强企业、央企和国内外知名品牌企业的对标合作，实现强强联合，利用发展机遇，进一步提升龙头企业和骨干企业整体实力。
2.依靠技术改造和升级。把技术改造作为促进企业内涵式可持续发展的重要举措，加大企业技术改造专项资金支持力度，进一步推动xx产业、行业、企业技术改造。着力推进一批利用xx技术和先进适用技术实现传统工艺xx技术化的
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技改项目；着力推进一批技术改造项目，完善延伸xx产业链，实现产品深加工；着力推动一批技术改造项目通过搬迁改造转移到工业园区。
3.依靠研发；d创建xx推广。鼓励企业加大研发力度；d投资，开发先进适用的技术、工艺和设备，引导企业向“专业化、精准化、特色化、xx化”方向发展，进一步提高综合竞争力。积极推进企业博士后研究中心、企业技术xx、工程研究xx建设，支持企业与科研机构建立产学研联盟，促进科研成果向企业转化。
4.依靠加强管理和提升。以对标行动为抓手，鼓励企业全面对标行业研发先进水平；d、制造(生产)、运营等环节，且区xx每年安排专项资金用于企业标杆奖励；引导企业建立现代企业制度和公司治理结构，建立健全企业。部相互制衡、协调运转机制；普及推广先进管理理念和方法，引导企业优化股权结构，x大限度地提高企业管理水平。
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