2024年1月10日发(作者：)
访中国管理科学研究院京杭大运河文化旅游研究开发中心常务主任严德忠本刊编辑部运河文化经济带崛起
运河智库编者按：2017年2月24日，习近平总书记作出重要指示，保护大运河是运河沿线所有地区的共同责任，北京要积极发挥示范作用。6月4日，习近平总书记又专门就大运河文化带建设作出重要批示。为贯彻落实习近平总书记对大运河文化带建设的重要讲话精神，保护好、传承好、利用好大运河文化，本期“运河智库”邀请专栏主编严德忠专家就此展开讨论，以期推动大运河文化经济带建设与研究。大运河是中华民族流动的血脉，是一条承载着密集文化基因的大动脉。京杭大运河从开凿到现在已有2500多年的历史，并且使用至今，是人类文明史上开凿最早、里程最长、工程最大的人工河流之一。她凝结了中华先人适应自然、改造自然、与自然和谐共处的中国智慧，同时积淀了丰厚的历史文化遗产，是活着的、流动着的中华文化遗产。她是中国古代劳动人民创造的一项伟大工程，是中国文化地位的象征之一。大运河南起余杭（今杭州），北到涿郡（今北京），途经今浙江、江苏、山东、河北、安徽、河南六省及天津、北京两市，贯通海河、黄河、淮河、长江、钱塘江五大水系，全长约1797公里，对中国南北地区之间的经济、文化发展与交流，特别是对沿线地区工农业经济的发展起了巨大作用。2002年，大运河被纳入了“南水北调”东线工程，2014年6月22日，又成功入选世界文化遗产名录，成为中国第46个世界遗产项目，是北京第七处世界文化遗产。说起大运河，不得不与中国的一位老人联系在一起，一位一提起运河就滔滔不绝、神采奕奕的老人，一位坚持专注、追求突破的学者，一位对大运河陶醉痴迷、独具匠心的专家。从运河历史到现在发展，从运河文化到运河精神，从运河山水到运河故事，从运河主题资源到运河奇迹......他都如数家珍。他痴迷大运河，对大运河情有独钟，潜心研究大运河多年，投入了满腔热情，始终坚定地行走于大运河文旅开发研究与实践之路上，并誓将余生奉献给大运河。他是众多运河工作者之一，是众多热爱运河者之一，但他也是与众不同的一个，他的毕生都和运河紧紧捆绑在一起，一生只做了运河一件事，他是运河的儿子严德忠，他很习惯这样称呼，也很引以为豪。大运河之子严德忠严德忠，中共党员，中国管理科学研究院京杭大运河文化旅游研究开发中心常务主任，北京人才资源开发协会会长兼秘书长，有23年的空军军旅生涯经历，1983年转业北京至今，一直从事北京地区及中央各部委人才资源的开发、管理及研究工作。1988年由北京市科干局、人事局主管亲自创办北京人才资源开发协会，协会创办30年来，年年被评为合格单位。2014年至今被北京市政府评为4A级社团，2016年至今被评为“全国先进社团”光荣称号。协会与中国科学院合作，策划承办首届中国人才资源开发与利用国际研讨会，来自世界30个国家代表和——本刊编辑部京杭大运河示意图国内1000名代表参加大会。他曾亲自组织主编中国人才资源开发与利用国际研讨会论文集。与全国妇联合作策划承办中国首届女性人才资源开发与利用国际论坛，会后组织编写中国女性人才资源开发与利用国际研讨会论文集。2012年5月，策划组织成立中国管理科学研究院京杭大运河文化旅游研究开发中心，并担任常务主任至今。2012年8月，与人民日报海外中心合作，策划承办中国大运河文化旅游产业发展国际高峰论坛，并组织主编中国大运河文化学术论文集。2017年，与北京市社科联合作，组织策划京杭大运河文化进基层科普讲座活动。一年来有3000名基层干部听Management Observer11
运河智库讲，社会效果甚好。他常自豪地说：“我从小是在美丽富饶的大运河边、喝着运河水长大的，也可以说是大运河的儿子，所以对大运河情有独钟。长期以来，我做梦都在梦运河。”他认为，大运河是中华民族具有极大影响力的一张名片，是流动的文化，是老祖宗留给我们的宝贵遗产，运河两岸故事多多，环境美丽，是人类最杰出的文化产品。他常陷入思考：大运河那么优秀伟大，那么历史悠久，这么一个厚重而又鲜活的文化沉淀，为什么长期少有人提？少有人说？少有人讲？少有人去弘扬？运河的魔力对严德忠来说是无限的，巨大的魔力产生巨大的吸引力，他对运河的爱也无止境，一如当初，一如继往。因此，宣传与弘扬运河文化、发展大运河经济，便成了严德忠心中的一个梦想和追求，一个决心要干的事业。“我不怕孤独，也不怕委屈，因为我心中充满了希望”，这种热爱难以言表、太过深沉，激励他一直努力与坚持着。写在运河大地的成果严德忠曾无数次地感受运河沿线的角角落落、寸土寸水，不止一次地走访调研运河故事，不厌其烦地宣扬运河，希望运河发扬光大；不辞辛苦地发展运河，希望传承保护好大运河文化带；殚精竭力地奉献运河，希望进一步擦亮世界认可的国家文化符号。他常说自己是为运河服务的，运河的一切都属于国家和人民，我们做的一切都要献给国家，给子孙后代留下最美的财富和记忆。12Management Observer近十年来，严德忠在宣传与弘发中心成立当年的10月27日，严德忠扬大运河文化、发展大运河经济方面和他的团队便通过人民日报海外版，做了很多事情，取得了可喜的研究成共同举办了首届大运河文化旅游产果。第一，建立了京杭大运河文化旅业研讨会，并发表了《北京宣言》游研究开发中心，形成了研究大运河（全文附后）。来自政府、企业、的智库。这是一个关于大运河文化与高校、媒体等各领域的海内外与会经济的研究机构。经过坎坎坷坷不懈者有数十人。其中，国务院发展研努力，2012年初，在中国管理科学研究中心研究员孟春、中国人民银行究院领导的支持下，所属“京杭大运研究局首席研究员邹平座、建设部河文化旅游研究开发中心”终于获准建筑文化中心学术部主任陈建为、成立。它的主要职能就是开展京杭大中国商业特产行业发展委员会秘书运河流域文化、旅游、经济、生态、长刘国庆、中国对外友好协会副秘环保等多项目的研究与开发工作，以书长王和善、中国农业大学副校长促进京杭大运河文化大发展与区域经王涛等从不同角度畅谈了对大运河济和旅游产业大繁荣，努力承担传承发展愿景的意见和看法。会议盛况大运河文化、为大运河文化与经济再在十八大开幕式后的2012年11月9日创辉煌的历史使命，力争对大运河进《人民日报海外版》第5版上刊登，行新的宏观设计，并努力将这一愿景以“弘扬中华民族精神，繁荣大运脚踏实地一步步变为现实。河文化”为题作了整版专题报道。第二，开展了多种实质性活动和第三，落成了集中展示大运大量舆论宣传工作，大力宣扬了运河河文化的根据地，培育了一个浓缩文化。在京杭大运河文化旅游研究开大运河文化的特色小镇。习近平总京杭大运河起点——北京市通州区段京杭大运河的终点——杭州段，华灯初上，美景如画
书记在视察通州时指出，要古为今用，深入挖掘以大运河为核心的历史文化资源。通州为大运河北起点，严德忠在这里找到了潞城镇。潞城镇位于北京市通州区境内、运河与潮白河两河之间，这里有一个很古老的村落叫谢家楼。村里茂林成荫、空气清新、环境十分友好。严德忠对谢家楼也有着深厚的感情，这些年来，他一直与这里保持着亲密接触联系。这里有两千年的悠久历史，充满了故事、奇迹和希望，大运河北源头的文化遗产在这里比比皆是，当年大运河里的古船、古锚、古陶瓷谢家楼地下都有，许许多多文物在这里都有发现。颇为奇特的是，村里居然人人都会讲运河故事。这是一代一代传下来的，村民们对运河有着很深的感情和很高的认知度。运河的声音对他们来讲，就像生命一样，他们祖祖辈辈亲眼看着运河的发展，将运河人的喜怒哀乐、甜酸苦辣变成了动人的故事流传下来。这一切触发严德忠决定在运河这个发源地建立总部，在村里建立根据地，用村里的土地、群众的愿望、文物的资源、故事的资源等来集中表达大运河。他要建立一个大运河的缩影，大运河的发展中心、会议中心与展示中心，这些是真实、可触摸的东西，一定要展示给后人看，让后人观察与传承。严德忠也一直在追求、落实这个愿望。为此，他在与谢家楼村联系的基础上，又找了一批专家参与谋划，从国家领导人到北大、清华教授等，严德忠服务大运河的激情设想得到了他们的支持。点亮运河智库之火此次将运河与媒体结合，既可以交流成果思想，又可以连接新时代理念，助力运河内涵创新发展，是严德忠立足当下，推动运河文化带发展的又一举措，旨在让运河的价值大放光彩，永远不会被时代湮没，勇立潮头，不断前进。确立“运河文化经济带”总目标近几年，关于大运河的智库以及联盟出现了不少。现如今，我们国家对外倡导“一带一路”建设，国内推行运河经济带建设。为深入学习贯彻习近平总书记关于大运河文化带建设的重要讲话精神，更好展示大运河文化，运河智库跟纯粹的智库不大一样，坚持百花齐放的方针，充分发挥各种优势资源，独具创新，以新的说法引领实践行动。运河智库与众不同的是抓文化经济带建设，把“运河文化经济带”做成方向性的知识。运河文化经济带是指以京杭大运河经济带为基础、以大运河流域沿线城市、两岸地区为依托，通过文旅、物流、生态、经济、民生等方面的形式和机制形成的文化带。运河文化经济带的灵魂在于文化型经济，用新理念新手段实现运河文化经济带新发展，挖掘释放文化产业价值，依靠文化发展经济，把文化产业转化为文化经济带。经济与文化紧密相联，文化是运河发展的重要因素，运河文化经济带坚持以文化为支运河智库撑，从建设社会主义文化强国和保护传承运河文化的高度来审视运河经济带建设，站在面向全国乃至世界的高度阐释运河文化价值，充分挖掘运河文化所蕴含的知识价值、文化价值，挖掘运河文化的亮点和特色文化资源，将文化价值转化为为民实惠的经济价值，为运河文化经济带发展提供文化支撑，为运河繁荣提供新的经济机会，提高运河人民的获得感和幸福感，增强一切社会力量保护传承、弘扬发展运河的主体意识和自觉意识。这是运河文化经济带建设的核心理论支撑。运河文化经济带包含两方面意义。一方面强调内向型经济，跳出传统的单纯以旅游、文化为主的模式，创新宣传、运用、发展方式，创新运河文化内涵，独辟蹊径，将文化和经济融合发展，开创文化型经济。文化产业是天然的绿色产业、绿色经济，推动运河文化带和文化产业发展可以使运河文化经济带真正走上绿色发展之路，实现保护与开发的有机统一。利用文化发展经济，促进文化、经济、社会协调发展。另一方面发展外向型经济，“一河”对接“一带一路”，与“一带一路”互动发展，相互作用、相互渗透、相互促进，日益形成一个整体，形成“一带一路一河”结构，开拓新的发展空间，发掘新的发展潜力，实现运河文化经济带共同发展和共同繁荣；用“一带一路一河”联系，既立足过去，又开创未来，符合时代潮流，富有生机活力。建设运河文化经济带是“一带一路”倡议中非常重要的部分，从内向型和外向型两方面推动运河文化经济带建设，强化沿线各地的文化经济Management Observer13
运河智库资源整合，提高岸线利用效率，开展以运河为纽带的文化经济区域建设，整合资源，形成贯通“一带”“一路”“一河”三大板块，实现科学有效的“互联互通”“古今联通”和“融会贯通”，为运河文化经济带建设提供有力文化支撑。开拓区域合作服务，迎来突破性发展严德忠沿大运河走访好多年，了解到许多地方面临缺乏人才、项目、资金等问题，另外，还有文化交流服务的问题。严德忠有着清晰的智库发展思路。他说：“我们的定位是在文化、旅游、经济等方面搞服务，搞区域合作。从北京到杭州，运河两岸104个县市是我们的主要服务对象。”他们根据国家发改委的政策、项目，搞大运河的区域合作服务，以各地政府为依托，搞文化、旅游、经济方面的区域联盟。他们还计划今年年底召开中国大运河文化旅游资源的开发与传承文艺论坛，论坛成果要形成两个文件，一是大运河宣言，二是成立大运河国内区域联盟。与此同时，还要举办一场“大运河在我心中”的大型晚会，以此发出大运河的声音。这是一个很大的举措，他们决心一定要把区域联盟搞得有特点，不一刀切，也坚信一定会做好。培育特色小镇，集中展示运河流域文化在运河发源地建立总部，在谢家楼村设立根据地，建设展示中心，这是运河文化经济带发展上的一个突14Management Observer北京通州区潞城镇岔道村发现大运河源头遗留的古迹破点，也是个耗资费力的巨大工程，变成一个真正使人民向往的地方。总但是，“我们必须搞这样一个特色小书记的讲话与指示，更增添了严德忠镇，将大运河流域的文化进行集中展的底气与动力，使他更加坚定信心用示”，严德忠坚定地说。全新的经历把大运河智库专刊办好，通州的谢家楼是建立运河文化办出特色与亮点。同时，大运河文化基地的一个非常理想的地方。村里经济建设还得到了《人民日报》（海土地整整2000亩（包括房产地500外版）、《管理观察》杂志社等媒体亩），这是严德忠历经十年培育单位的支持与关注。的结果。严德忠在此建了运河讲习所，为村民月月讲、年年讲，呕心画出最大同心圆，建立国际联盟沥血，终于让村民们知道了大运河文化传承的道理，进一步提升了村严德忠还计划牵头搞大运河国际民的运河情。如今，谢家楼村的500联盟，创造新的合作共赢历史机遇。名村民都已经签了字，一致表示愿意根据运河博物馆相关数据可知，目前把地献给国家、献给运河，一定要给全世界16个国家有人工运河，世界运河留一片地。这更坚定了严德忠做10大运河按长度排名依次为京杭大运好运河事业的决心，现已进入规划设河、伊利运河、阿尔贝特运河、苏伊计阶段。“虽然一定会遇到许多困难士运河、莫斯科运河、伏尔加河-顿与障碍，但为了宣传与弘扬运河文河运河、基尔运河、约塔运河、巴拿化、发展大运河经济，我一定会竭尽马运河、曼彻斯特运河。其中京杭大全力去实现这个情怀和梦想。”这是运河最长、工程最大。严德忠的决心和信念。严德忠设想先搞一个国际论习近平总书记多次强调，一定把坛，继而由国际论坛慢慢发展成为大运河文化传承下来，把大运河文化国际联盟。大运河很有科技、文化
运河智库与经济含量。无论是中国的大运河及爱国情怀令人钦佩和赞叹。大运河是展望未来，运河文化经济带建还是国外的运河，都不是乱挖的，国家文化的一座丰碑，是一项珍贵的历设的关键一招在于搞活搞强搞大“一从地质学、文化学、风水学、经济史产物，运河本身是立体的、是有血有带一路一河”，将“一河”在“一带学等方面，包含有很多科技、文化肉的精神，运河资源是独一无二的，她一路”中舞动起来，变成一条龙在人知识与经济意义在里面。因此，搭既有过去的文化，也有现在的经济，更们心目中盘旋腾飞，提振国人志气，建一个国际交流的平台，开展国际承载着未来的梦想。从“地理空间”走放射出新的时代光芒，绽放出国际风间的科技、人才、文化等多方面的向“文化空间”，到“经济空间”，再采。当前，为了实现运河资源良好互交流与合作就显得非常有意义。他到“文化经济”的融合，运河传奇还在动，严德忠计划通过论坛会议切入，们已与外交部的相关部门联系，也大运河赤子的奉献中演绎。实施“政研企金”相结合的机制，为获得了许多国家驻华大使馆的承诺下一步，严德忠计划还要继续做政研企金联合搭建平台，以“运河上与支持。经他们调研，16个国家有好这三件大事，在通州谢家楼建好一的特色小镇”“运河上的教育”“运15个大使在北京，都愿意参加运河个实景的大运河浓缩文化园；办好一河上的科技”等为主题开设分论坛，方面的国际合作。通过牵手全球运个国际化的大运河联盟，把世界上有举办研讨会，宣传栏目思想，交流运河城市，讲述中国运河故事，传播运河的国家与中国的运河文化对接起河经验成果，汇聚运河人才，精准对中国好声音。来；加强“京杭大运河文化旅游研究接新诉求，共谋运河发展事业。开发中心”这个大运河智库的理论先严德忠痴迷大运河文化多年。导建设，为建好大运河文化园，做好“大运河的故事、情结、精神、状凝聚运河文化经济带奋进力量大运河流域的文化、旅游、经济方面态、文化，无不令人兴奋。”他说。的区域联盟服务提供有力的理论指导他的团队里汇聚了全国各地热爱大运严德忠倾注毕生心血于大运河的和智库智慧。建智库、建文化园、搞河的人，同时将诚挚欢迎各界同仁、事业，大运河蕴含了其深厚的运河情区域服务三方面是相辅相成的，要齐有识之士，集聚八方力量共襄善举，结，充分展现了其对运河文化的热爱努力，为传承弘扬大运河文化、为大合力构筑“一带一路一河”新梦想，之情，其对中国大运河的奉献精神以运河流域的经济文化发展做贡献。同心擘画大运河的美好未来。重要活动纪实为了大力宣扬运河文化，严德忠带领他的团队做了大量实质性的有影响力的活动。其中，2012年是具有代表性和纪念意义的一年。这一年京杭大运河文化旅游研究开发中心在中国管理科学研究院正式成立。当年10月27日，中国管理科学研究院京杭大运河文化旅游研究开发中心《人民日报》（海外版）举办首届大运河文化旅游产业研讨会。此次研讨会由中国管理科学研究院京杭大运河文化旅游研究开发中心、《人民日报》（海外版）联合主办。相关国家机构领导人、中管院领导以及热爱大运河的海内外专家学者莅临大会，政府、企业、高校、媒体等各领域多家媒体代表也一同见证大会，大运河文化的“粉丝”们齐聚一堂，其乐融融。研讨大会取得了圆满成功，引起强烈反响，并取得丰硕成果，在与会代表的共同见证和努力下，关于大运河的《北京宣言》正式形成。2012年11月9日，《人民日报》（海外版）第5版以“弘扬中华民族精神，繁荣大运河文化”为题对会议盛况做了整版专题报道。首届大运河文化旅游产业研讨会《北京宣言》全文如下。Management Observer15
