2024年1月10日发(作者：)
关于环境风险导则敏感程度分级中周边500m范围内大于1000人的“1000人”是否包括企业人员
环境部将全国范围内通报环评专家。对专家要求高了后环评质量自然也要求高，如何提高环评质量？请参看省部级环评环保专家撰写的不少环评因为附图不规范被扣分？有依据不？附官方全面细致的附图要求。（环评编制参考手册V44.1）
环评书通报中不时见到，环境风险敏感程度分级划分错误导致环境风险评价工作等级错误，而环境风险敏感程度分级划分错误的主要原因之一是周边 5 km 范围内、周边 500 m范围内人口总数错误。
导致环评书中周边 5 km 范围内、周边 500 m 范围内人口总数错误的一个主要原因是相应范围内有大企业，人口总数明显超出导则给出的分界线；相应范围内保护目标人数已经非常接近导则给出的分界，环评通报认为加上周边企业人数，就超出导则给出的分界线。
可见问题的关键点都是导则给出的人口数是否包括周边企业的职工数？
很多同行认为不包括，“导则原文的第一个分句明确了是居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数，那么其后分句中的人口总数应同样是指居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数。”
确实如此么？为此，目前原部属环评公司、原省级环科院环评公司、原副省级环科院环评公司都有技术骨干加入，专家方面现环境部知名专家、省级专家也有数十位了！专家们发起一场头脑风暴，并提
出依据佐证自己的观点，经过大家的好一番讨论，从人口总数指标设计的目的和文件依据链逻辑两方面论证，得出以下分析结论。
环境风险导则敏感程度分级中周边500m范围内大于1000人的“1000人”包括企业人员？
新导则内容如下：
1.新声导则主要编制人对导则的解读讲座视频
2.有排放就要专项？新环评表的专项门槛低？没专项要扣分时怎么答辩？请看已被认可的三个办法新印刷标准注意事项：企业边界NMHC适用什么标准？废水设施有组织排放NMHC怎么达标分析？移印配套工艺也执行新印刷标准？水转印执行涂装的还是印刷的？专家动不动要求执行《VOCs无组织排放控制标准》附录A特别排放限值？复核要依此扣分？有无应答依据？
评审会要求补充废水站产生的废气VOCs源强，怎么办？跟COD啥关系？
《土壤导则》中“建设项目周边”中的“周边”怎么理解？1km？官方回复不认可。按2022年最新文件？不合导则。不少环评因理解不当被扣分。
规划中工业区建学校？规划环评难写？想否有依据不？何谓低VOCs涂料？就是指水性的？溶剂型的VOCs再低也不算？环评表是否还要适用《环评导则 总纲》？注塑废气适用排放标准究竟应该怎么写？为啥最近很多环评写对了标准还是被扣分？环评因报告中锅炉燃煤太少而被扣分？这也怪环评？环评不用核实设计数据？怎么粗算锅炉燃
料耗量？怎么细算？锅炉和炉窑怎么区分？热风炉、导热油炉等应该执行锅炉排放标准还是炉窑排放标准？环评表是否还要写环保投资具体内容？不少环评表因环保投资具体内容未明确而被扣分，还有环评人不知道环境部曾明确发文噪声预测不宜推荐。新旧声导则中工业项目预测公式的不同。门窗隔声损失与实体墙隔声损失平均后预测？普通工业厂房的平均吸声系数取值0.5？新导则噪声很多表格填起来麻烦？噪声
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