2024年1月10日发(作者：)
“职工教育培训经费”管控方案
一、目前职工教育经费管控现状:
(一）经费依据：
中华人民共和国《职业教育法》和上级有关文件规定
（二）教育经费使用范围：
XX公司在册职工.
（三）经费来源主要有4个渠道：
根据中华人民共和国《职业教育法》、XX号文件规定，教育经费来源为以下几部分：
1、公司员工工资总额的1。5％；
2、职工教育部门开展对外服务净收入的60％中的一定比例；
3、工会经费中按规定用于职工教育部分的全部，确保用于职工教育，由工会掌握使用；
4、根据需要，若教育经费不足，则从产品创优、技术开发、技术引进、技术改造等项目资金中列支。
（四） 经费有9个开支范围
1、员工教育培训费用；
2、津贴费:主要是指职工教育中单位办学、教材开发及各种考试考务津贴，如兼职教师津贴,班主任津贴、监考津贴、参观实习津贴等费用;
3、委托外单位代培费:是指本公司员工选送到高等院校，科研机构或上级主管部门和兄弟单位代为培训，按国家规定支付的进修培训费；
4、实习研究费:员工在生产实习和经批准到外单位实习研究以及毕业设计发生的费用；
5、设备购置费：主要是指购置一般教学器具、仪器、耗材等教学用品费用,不包括属固定资产的设备购置、新建、扩建教室、校舍、教学基地等费用;
6、公务费：包括教职工的办公费、教学器具的维修费用、运输费等;
7、业务费：包括购置教学用的书籍、资料等费用及教学用资料、教材的印刷费；
8、奖学金：员工参加学历教育，取得毕业证书、参加公司组织的继续工程教育、工商管理培训考试合格等，按公司有关文件规定给予的奖励。
9、职工教育的其它经费开支:包括各种考试命题食宿费、教职员工差旅费、外聘教师的食宿费、交通费等。
(五) 涉及10项内容的开支标准
1、外聘教师津贴标准
从市外聘请的专家、教授，按实际协商的价格执行，原则上最高不超过XXX元/天；
从市内聘请的专家、教授，按实际协商的价格执行，原则上最高不超过XXX元/天
接送外聘的专家、教授来公司讲学所发生的交通费、食宿费按实际产生的费用核算。
2、命题费标准
理论命题： 命题教师：XXX元/每套。人，命题工作人员：XXX元/每套。人
实作、面试命题：XXX元/每套.人，命题工作人员：XXX元/每套。人
命题资料费：按实际购买的书籍（教材)资料费用核算。
制卷费： X元/份
打印校对费：X元/份
命题组驻外食宿费:XXX元/人。天
组织管理费:XXX元
3、教材开发费标准
教材编写费:10000字以下津贴为XXX元, 10000字——20000字津贴为XXX元-—XXX元（由教育培训中心根据实际编写情况核定），20000字以上津贴为XXX元。
编写资料费:按实际购买的书籍（教材）资料费用核算。
教材评审费：XXX元/人次
教材印刷费：按实际协商的价格执行
组织管理费:XXX元
4、考试考核津贴标准
理论考试: XX元/每场人
巡考费：XXX元/人（领导）
评卷费:X┈X元/份
考试误餐费：XX元/每人
组织管理费:XXX元
5、单位办学津贴标准
类别
公司级
工厂级
车间级
课时津贴
XX元｜
学时
XX元｜
学时
XX元｜
学时
追加课时津贴X元，以此类推。
场租费:各单位单位办学应在公司内部租借场地，费用不超过以上规定标准.
6、实习培训费标准
X元/天
XX元/天
班主任津贴 资料编印费 场租费
XX元/天
组织管备注
理费
按实际产生XXX元/XXX元/
的核算 天
天
天
天
天
XXX元/XX元/
XX元/
要求:培训班总学时不少于18学时；培训班人数不少于40人{基数}，每增加20人，
实习培训半个月以下的按每人XX元核算
实习培训一个月以下的按每人XX元核算
实习培训一个月以上的按每人XX元核算
组织管理费400元
7、军训费用标准
军训按每人XX元/天核算
军训所用医药费按实际发生费用核算
军训工作人员津贴XX元/每人每天
组织管理费XXX元
8、专题讲座费用标准
外聘教师：XXX元/学时
内部教师：XXX元/学时
组织管理费：XXX元
学习资料费按实际发生费用核算
9、继续教育奖励标准
继续教育考试合格后,每学分奖励XX元
学满24学分获得结业证并撰写论文的奖励XX-XXX元/人(按论文等级发放）
10、取得学历奖学金
员工自费参加学历教育,取得毕业证书，按总平均成绩给予奖励：85分以上（含85分）奖励XX元；75—85分以下（含75分）奖励XX元；75分以下奖励XX元。
（六）经费的管理:
1、原则：统筹安排、合理使用、严格管理
2、由公司人力资源部教育培训中心统一归口管理，全权负责教育经费全额的使用和管理。
工作程序是：
(1）公司人力资源部教育培训中心编制年度教育经费计划,经人力资源部主管领导审核，报公司主管副总审批后，由财务部下达年度经费计划。
（2)公司人力资源部教育培训中心按切块下达年度经费指标计划的办法,下达给职教各校、各工厂等。
（3)各单位按照规定标准由举办单位造册,领导审核，报公司人力资源部教育培训中心审批，请款发放。
（4）公司人力资源部教育培训中心严格按有关文件规定，规定了教育经费相应报销金额的审批权限，控制使用教育经费，负责教育经费年度计划的监督执行及考核奖惩.
二、职工教育经费管控存在的不足：
（一）有各类涉及教育经费的管理制度，但未形成一个完整的职工教育培训管理体系
公司关于职工教育方面的现有主要制度包括20余个涉及职工教育经费开支的制度.
这些制度都从职工教育的方方面面做出了相关的规定，但并未形成一个包括培训制度、培训专业人员编制（内部培训师或外部培训师库）、相应的培训实施经费管理、培训设备设施、培训课程体系、培训效果评估、培训过程改进等内容的完整的企业培训闭环管理体系。
（二)切块下达年度经费指标计划，使培训费用在实际使用开支上存在较大随意性。
没有解决“职工教育需求、培训质量、培训效果评估、培训过程改进”的等问题。培训费用在实际使用开支时存在较大随意性.
（三)、培训费的使用缺乏规划，因此也缺乏有效监控
在培训费的开支上目前是由财务部按总额控制.比较理想的方式是财务部按照培训项目和每个项目的开支明细来控制培训费用的发生.但目前人力资源部不能提供明细的开支预算，因此费用控制就缺乏依据。
三、职工教育经费管控建议方案：
(一)“花最少的钱做最有效的培训、好钢花在刀刃上”—-整合及完善公司职工教育培训管理流程
企业的教育培训，应根据新的战略的形成，而需要管理者和员工必须掌握战略所需要的技能才投入的一种智慧资源,对公司来说,这样的培训跟其它资源一样,具有战略意义，而对员工来说，通过培训，能令个人得到进步，而个人的进步又能体现一家企业对员工的福利而增强员工对企业的忠诚度，让公司的教育经费投资产生效益:
1、从需求到计划、执行、再到评估建立一个畅通的培训管理流程.
2、整合教育培训管理作业流程,弄清每个环节间存在的问题对培训工作产生的影响，如何解决；各环节之间如何紧密衔接起来，如何规范作业方法，形成制度。
3、通过规范化和制度化,使得每个步骤都遵循较为合理的章程，而不是随意盲目地执行,以使得教育培训经费真正落到实处。
（二）建立适合公司的职工教育培训管理体系
建立以“年度培训计划为指导、培训经费预算为标准、注重过程控制和数据积累分析、加强培训效果评估”的教育经费管理体系：
1、 细致的培训需求调查，建立与岗位能力需求相对应的培训支撑系统；
采取访谈法、调研法和问卷调查法等有效的方法和工具进行培训需求调查、依据需求调查进行判断，甄选出企业和员工的培训重点和共性需求。
2、 合理可行的年度培训计划；
结合公司发展需要和员工培训需求制定培训规划和年度培训计划,明确培训目标.
3、 编制业务预算;
人力资源部每两月根据全年培训规划编写培训经费的双月滚动预算，对后两月将要进行的培训项目制定详细的经费预算.预算表格式由人力资源部提供，财务部审定。
4、 开支范围和标准修订
对现有开支标准进行修订,取消一些不必要的开支，如培训组织人员津补贴、向学员发放的纸和笔等。
5、 实用高效的课程内容；
根据公司生产经营实际需求,对培训课程进行细致的评价，确定课程的有效性，培训内容应才能满足岗位工作的需要、帮助员工解决工作问题.
6、 基础数据积累
人力资源部做好教育经费使用台账，台账格式由人力资源部设计，财务部审定，人力资源部教育经费管理人员定期（每半月)与财务部对帐；
7、 审批和报销
（1)凡公司委外培训发生的培训费用，必须由部门领导审核后，报公司人事副总审批后予以报销；
(2） 对于培训工作中发生的各项津贴必须经部门领导审核后,报公司人事副总和总会计师“双签"后予以报销；
（3)在各种培训中担任组织者及专职培训工作人员，一律不得以培训名目报销任何形式的津补贴.
8、 培训效果评估
培训效果评估有助于了解教育经费投资效果，界定培训对组织的贡献,证明员工培训所做出的成绩：
（1)科学客观的效果评估和记录
建立培训结果与人员使用、职业发展、薪酬增长相结合的互动机制，评估培训效果、为公司的每位员工建立个人培训电子档案,保存个人参加培训记录，确保员工培训的覆盖面，尽量以员工为费用控制对象.
（2）持续循环的教育培训过程管理和改进.
跟踪员工在一定周期内实际工作情况,对能力提升程度、工作效率、行为规范等方面进行培训效果跟踪打分。
