2023年12月26日发(作者：)
关于基层统计法治宣传工作的思考
党的二十大报告强调“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安”。法治宣传是推进全面依法治国的重要抓手，在《统计法》颁布40周年之际，笔者以基层统计法治宣传工作实际为切实点，浅谈对高效精准做好法治宣传工作的思考和探索。
当前统计法治宣传工作中存在的困难和问题
一是法宣队伍业务不精。乡村两级队伍往往缺乏对统计法律法规的深研细悟，有任务时“赶鸭子上架”，下企业“照本宣科”，答疑解惑“模棱两可”，很大程度上影响了“直插一线”模式的宣传效果。二是宣传主体定位不准。部分地方不注重统计法调整对象的特殊性和复杂性，开展重要节点普法活动往往是“铺摊子、发礼品”，表面上人头攒动，但大多数受众只是领一领宣传品的“吃瓜群众”，统计调查对象和相关负责人参与其中的很少。三是宣传警示作用不足。统计调查对象法宣读本领了、海报张贴了、法宣人员讲解过了，但对统计违法案件了解较少，以案促改、以案促治的警醒作用没有充分发挥，崇尚法律、运用法律、遵守法律的自觉性、能动性不强，法治宣传教育存在学用脱节。
做好统计法治宣传工作的对策建议
“学为道之基”，打造实用型统计法宣队伍。“工欲善其事，必先利其器”，做好统计法治宣传工作，必须在统计法宣队伍的学思用上下足功夫。一要创新培训模式，与基层法宣工作需求相结合，学深、学透习近平法治思想，深刻领悟做好统计法治工作的重要性紧迫性，在培训中侧重实例、实境教育，注重“以案释法”，将丰富的法律知识寓于身边案例之中，真正培养“统计法律明白人”。二要创新思维模式，要坚持问题导向、目标导向、结果导向，深入思考发生统计违法行为的深层次原因和需要破解的难题，利用法治宣传打消调查对象思想包袱和顾虑。三要创新队伍模式，以“1+X”模式整合一线法宣队伍，即1名相对固定的熟悉统计法律法规的业务骨干，加上不同行业领域的专业统计人员，把普法从
单纯普及法律法规向满足统计调查对象针对性学法用法、推进统计管理制度化规范化等多层次需求转变。
“润物细无声”，推动重点宣教常态长效。统计法治宣传工作必须把握领导干部和统计调查对象这个关键点，让统计法治思维在各级各部门“扎根”，切实做到入脑入心、入魂入行。一方面，针对领导干部要从“讲政治、守规矩、严纪律”入手，常态化推进统计法律法规和“以案示警”进党校、进行政学院，使统计法成为领导干部心中“一碰就响的警铃”。要将统计造假视为统计领域最大的腐败，紧扣深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神，对结合统计违纪违法实际案例，对统计法和《意见》《办法》《规定》《监督意见》进行重点梳理讲解，让领导干部“六个不得”成为时时带电的“高压线”。另一方面，针对统计调查对象要从“长期性、灵活性、实用性”出发，对其进行连续不断的统计普法，使统计法“随处可见、随触可及”。要利用好业务培训、走访调研、数据核查、执法检查等与企业直接接触的任何时机，针对当下进企业的目的，讲解统计法律知识和工作规范，切忌搞一味“填鸭”和“急于求成”式的猛灌，要通过日积月累、一点一滴的浸润，不断提升调查对象的统计法治素养，切实形成尊法守法学法用法的思想自觉和行动自觉。
“直捣黄龙府”，保持严查重罚高压态势。一要对统计违法行为要彻查到底、绝不姑息，坚持态度不变、力度不减、尺度不松。要增强案件线索分析研判能力，提高执法检查的针对性，实现精确排查、精准打击、精准治理，同时要注意客观公正，采取措施必要适当。二要严防屡犯不改。要建立统计违法整改回访机制，通过“恩威并济”的手段，定期对企业统计违法行为“回头看”执法检查，对再犯企业进行从重处罚，做到严惩和帮助并举，真正让企业“受教育、长记性”。三要展现法宣的温度。要积极帮助和指导违法企业落实整改措施、完善统计台账、制度建设等统计基础工作，让调查对象感受到法律不当当是锋利的“兵刃”，更是有温度的“护栏”，真正在法治宣传教育中汇聚起依法统计依法治统的共识和力量。
“春风吹满园”，营造依法治统浓厚氛围。要想做好普法宣传工作，下好“氛围棋”至关重要，必须内宣外宣齐发力、线上线下相结合，方能达到铺天盖
地、反映热烈的效果。一要加强机关文化建设，通过打造统计法治宣传走廊，举办以“统计法治”为主题的征文活动、演讲比赛、知识竞赛等活动，激发统计队伍主动性、积极性。二要推进统计普法宣传进社区、进公园、进公交等，与相关行业部门联合举办现场宣传活动、专题知识讲座、大型公益演出，或者结合企业招聘会、推介会等，邀请部门和重点企业主要负责人、业务负责人参加，真正达到寓教于乐的目的；三要顺应融媒体时代的新形势，以政府网站、微信，以及快手、抖音等渠道传播及时、权威、立体、生动的统计法律法规知识和解读，通过普适性、趣味性较强的原创视频、文字、图片、漫画、专家点评等多形式，让枯燥的法律条文“活起来、暖起来”，大力营造全社会依法统计、依法调查的良好氛围。
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