2023年12月19日发(作者：)
农村普法讲稿
各位领导、同志们，感谢xx镇党委、政府让我有机会在这里与大家共同研究和交流。我在法院工作近20年，尤其是在xx法庭工作一年多，今天我想结合我的经验，与大家分享我的感悟：如何树立法治意识，为农村基层服务。
我想先从两部电影说起，一部是《秋菊打官司》，另一部是《被告山杠爷》。《秋菊打官司》讲述了一个小山村的故事，XXX家要建一个辣子楼，但村长不让，因为文件规定不能建。XXX的男人骂了村长，村长踢了他的下身。XXX为了解决这个问题，要求村长赔礼道歉，这是乡土社会看重的面子问题。最终，村长因为违法被抓走了，但XXX感到尴尬，因为她也需要村长的帮助生孩子。这部电影反映了中国农村两套秩序的冲突，即乡土社会的民间秩序和官方的秩序。
被告山杠爷》则讲述了一个山村的杠爷因为砍树被告上法庭的故事。这个案件引起了村民的关注，他们开始关注法律和法治，认为法律是保护公平和正义的工具。最终，杠爷因为违法被判刑，但村民们对法律和法治有了更深入的认识。
这两部电影反映了中国农村的现状，即乡土社会和现代社会的冲突。在农村，村长长老是最大的权力者，民间舆论是评判行为的最主要力量，人情是联系人们关系的最大纽带。而在现代社会，政府和司法机关是权力者，法律是评判行为的力量，联系人之间关系的是合作关系或者利益，利益是人们的追求。
因此，我们需要在农村树立法治意识，让农民了解法律的重要性，让他们知道法律是保护公平和正义的工具。我们需要加强法律宣传和教育，让农民了解法律的基本知识和程序。我们也需要加强基层法律服务，让农民能够方便地获得法律援助和咨询。只有这样，我们才能让农村真正走向法治，实现社会的平等和公正。
在普法时代，秋菊是研究法律运用法律的典范，尤其在90年代，这具有现实意义。然而，如今我们需要新的启示：在干部依法治理本地时，应该如何将现代秩序与乡土秩序结合起来，这就需要中国特色的司法制度，如人民陪审员制度、人民调解制度、制度、司法调解与行政调解、人民调解对接制度等等。此外，干部在处理干群矛盾时，应该自我反省，在村民
纠纷中引导村民学会道歉，这样纠纷才能得以化解，当事人才能握手言和。
电影《被告山杠爷》讲述了上世纪90年代在四川山区的一个偏僻小村中，一个女人在村委书记“山杠爷”门前上吊自杀。几天后，县检察院接到匿名举报，就来村中调查杠爷。他们听了四个关于杠爷的故事：
第一个故事是关于一个女人虐待婆婆的故事。婆婆忍无可忍，到杠爷那里去告状。随后，杠爷就在村子放电影时大肆羞辱女人，还请来女人的父母看她出丑。女人气不过，晚上打婆婆，杠爷将她绑起来游村。女人觉得很没面子，就在杠爷家门口上吊自杀了。
第二个故事是关于一个农民的故事。几年前，村中的男人都出外打工，使得耕地都荒芜了。杠爷决定让全村劳力回家种田，但是一个农民在信中跟自己老婆讲到不打算回来。这封信恰好在杠爷手中，还被他拆开让人在大庭广众之下念了出来。农民老婆知道此事后很生气，就是不听杠爷的，坚决不给老公写信让他回家。杠爷只好让村中的人去外地将农民找了回来。
第三个故事是关于一个农民迟交公粮的故事。杠爷罚他再多交出二分之一的粮。农民不服，杠爷只好将他捆起来关了三天，而且这三天只给喝水不给饭吃。
第四个故事是关于一个党员的故事。村子修建水库时，一个党员带头反对，杠爷就当众打了他好几个耳光。之后，这个党员就非常听从杠爷的领导，还依靠修建水库承包的池塘致了富。
这些故事让检察院工作人员感到矛盾。他们知道杠爷已经违法，但是这些被杠爷“整”过的人，并不嫉恨他，而且还感激他，杠爷的所作所为也给村子带来了富裕和平安。然而，法不容情，几天后杠爷被抓走了。XXX自知违法，临行前，他有条不紊地交待着村里的工作，送行的人们在一声声“杠爷”中跪满一地。在检察院调查情况时，村民们还猜测是谁告了杠爷，并一一替杠爷求情。最后，杠爷的孙子告诉家里人，是他给法制日报写得信，他的目的只是想分辨究竟是“村规”正确，还是“国法”正确。
本片是一部反映社会现实的力作，探讨了人治与法治的问题。同时，也展示了中国社会发展的不平衡，引发深思。要探讨人治与法治，必须考虑中国社会发展的程度。在偏僻的山村中，只有人治才能维护和谐社会。相反，在大城市中，我们可以建立法治社会。因此，我们需要看到中国社会发展的不平衡，才能更好地谈论法治。
依法治国已经是党领导人民治理国家的基本方略，但这是一条漫长的路，需要一代又一代人走下去。农村形态形式出现了很多新问题，村干部的工作也很艰巨。这是由以下四个方面的矛盾造成的：
首先是地位与任务的矛盾。农村工作是“上面千条线，下面一根针”，每项工作都与村干部有关，每项任务都要靠村干部解决。但由于地位的局限，有些问题难以解决和克服。当工作遇到重大阻力时，往往束手无策，只得采取简单粗糙的办法，导致干群关系紧张，甚至遭到报复。
其次是人民群众与村干部的矛盾。村干部工作需要得到人民群众的支持和信任，但有些村干部却滥用职权、不作为或者偏袒一方，导致人民群众不满意。
第三是村委会内部的矛盾。村委会是村干部的集体组织，但由于个人利益和权力斗争的影响，村委会内部也存在着矛盾和摩擦。
最后是村干部自身的矛盾。村干部需要具备一定的知识和能力，但有些村干部却缺乏专业知识和管理能力，导致工作效率低下。
因此，需要解决这些矛盾，才能更好地实现依法治国。
作经验和技能。一些村干部虽然有较高的政治素质，但缺乏实际工作经验和技能，不懂得如何组织生产、如何管理农民群众等，导致工作难以开展。因此，需要加强对村干部的培训和教育，提高他们的实际工作能力和技能水平。三是思想观念需要转变。一些村干部对待农民群众的态度还停留在过去的管理模式上，缺乏对农民群众的尊重和理解，导致工作难以开展。
因此，需要加强对村干部的思想教育，帮助他们转变观念，增强服务意识，更好地为农民群众服务。
在农村工作中，村干部面临着多方面的矛盾和困难。首先是由于生产责任制的实行，农民群众对村干部的依赖程度明显降低，使得一些村干部失去了引导组织农民群众的渠道和手段。其次是政策与工作的矛盾，某些政策的不适应性和难操作性使得村干部常常处于困惑之中。再次是素质与要求的矛盾，一些村干部缺乏实际工作经验和技能，以及对农民群众的尊重和理解。因此，需要加强对村干部的培训和教育，帮助他们提高实际工作能力和技能水平，转变观念，增强服务意识，更好地为农民群众服务。
一些农村干部认为他们手中的制约办法较少，不敢得罪人太多，既不能软弱，又不能过于强硬。这些干部往上没有奔头，只要下面不出问题就行了，对遗留问题和上届决定的事不执行。同时，组织纪律观念淡薄，有的干部政治纪律性差，对党的方针政策不积极认真贯彻，只顾本位，不顾大局。
这些问题在我们的村庄也有所反应，例如村道修建过程中形成的债务化解问题和老百姓入户道路修建中涉及到占用农户
山林、土地的协调问题。由于未及时解决，导致当事人不断上访，党委、政府不断接访接人，维稳成本增加。
如何履行职责？我们应该不折不扣地落实政策，顾全大局交好帐，抓好稳定和发展，以及队伍自身建设。其中，抓好稳定和发展是治理本村的重点。稳定和发展是一对双胞胎，稳定是基础，发展是目的。在这里，我们重点谈基础问题，即农村民间纠纷的治理问题。
随着农村经济社会转型步伐的加快，农村民间纠纷日益增多，且调处难度不断加大。我们的法庭在一年多的时间里受理了125件各类案件，今年截至5月中旬已受理60多件。与其他法庭相比，我们辖区的案件数远超过其他法庭。这主要是因为一些农村干部的组织纪律观念淡薄，对党的方针政策不积极认真贯彻，只顾本位，不顾大局。
文章格式已经修正，以下是修改后的文章：
近年来，农村纠纷的类型发生了变化。以往的纠纷主要出现在婚姻家庭、邻里、债权债务、房屋等方面的矛盾纠纷，多为公民、邻里之间的纠纷。但现在，村民与村干部、村民与企
事业单位、村民与政府及职能部门之间的纠纷日益频繁，已经扩展到社会经济生活和政治生活的各个领域。例如，村道路建设中债务化解问题、入户公路占用土地协调问题等。
另外，农村村民法制观念淡薄现象仍然存在。在发生矛盾后，一些村民不能自觉运用法律武器，不是靠公力救济，而是靠私力救济，轻则骂、重则打、急则杀。这种现象在一些小事上尤为明显，如家畜、林地、债务、婚姻家庭等方面的小事。这些小事斤斤计较，引起邻里不和、亲人反目，甚至转化为刑事案件。例如，老街石家兄弟争过道归属问题、XXX、XXX两家房屋修建纠纷、xx村旷氏兄弟为树木打架斗殴事件、化龙乡毛氏堂兄弟为水井纠纷问题、xx乡xxXXX与XXX为家畜损坏粮食引发打架纠纷等。
有些农村矛盾纠纷处理不按照正常程序要求，而是争相找关系找路子，找后台。这导致小纠纷变成大纠纷，双方都有相关人员出面打招呼、写条子，互不相让，越闹越大，无法处理。尤其是家族势力以及别有用心的职业道德差的律师、法律工作者的参与，更加加剧了农村纠纷的恶化。有的农村矛盾纠纷小
病大养，故意扩大损失。这种情况类似于古代的“六尺巷”，需要引起重视和解决。
清代（康熙年间），文华殿大学士兼礼部尚书XXX的老家人与邻居XXX在宅基的问题上发生了争执。两家大院的宅地都是祖上的产业，时间久远了，本来就是一笔糊涂账。但是，想占便宜的人往往过分相信自己的铁算盘，于是两家的争执越来越激烈。由于牵涉到尚书大人，官府和旁人都不愿沾惹是非，纠纷越闹越大，张家人只好把这件事告诉XXX。
XXX大人阅过来信，只是XXX一笑，旁边的人面面相觑，莫名其妙。只见XXX挥起大笔，一首诗一挥而就。诗曰：“千里家书只为墙，让他三尺又何妨。长城万里今犹在，不见当年XXX。”交给来人，命快速带回老家。家里人一见书信回来，喜不自禁，以为XXX一定有一个强硬的办法，或者有一条锦囊妙计，但家人看到的是一首打油诗，败兴得很。后来一合计，确实也只有“让”这唯一的办法，房地产是很可贵的家产，但争之不来，不如让三尺看看。于是立即动员将垣墙拆让三尺，大家交口称赞XXX和他家人的XXX态度。
XXX的行为正应了那句古话：“宰相肚里能撑船。”尚书一家的忍让行为，感动得邻居一家人热泪盈眶，全家一致同意也把围墙向后退三尺。两家人的争端很快平息了，两家之间，空了一条巷子，有六尺宽，有张家的一半，也有吴家的一半，这条几十丈长的巷子虽短，留给人们的思索却很长。于是两家的院墙之间有一条宽六尺的巷子。村民们可以由此自由通过，就形成了传至今天的六尺巷。
这个富有喜剧与哲理的故事，除了表明张宰相的可贵之处外，还有着更为丰富和宝贵的法治启示。
纠纷难以避免，但处理纠纷的态度至关重要。人类是群居的，同时也离不开利益。因此，纠纷和矛盾在人与人之间总是难以避免的。即使是宰相家庭也有可能与平民打官司争地基。正如一句外国名言所说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了。”因为人不是天使，所以纠纷和矛盾经常发生。然而，关键在于正确对待纠纷，不要走极端或歪路。在故事中，张家人一开始并没有想到通过司法途径解决问题，而是想利用自己的权力改变天平的砝码。但是XXX没有以权压法，以势凌人。吴家则依法诉讼，没有采取极端措施，以理性的方式行使自己的权利。
维护权利需要勇气和斗争精神。为了维护权利，不能畏惧强权和权力，要勇敢地为自己的权利而斗争。XXX面对自己的权益可能被侵犯，不管对手是多么强大和可怕，也敢于依法抗争到底。这种精神至今仍然值得我们重视。因为权利本身是脆弱的，侵权行为经常发生。侵权发生并不可怕，可怕的是对侵权行为的XXX则容忍和退让。几百年前，西方法哲耶林大声疾呼“要为权利而斗争”，“法的目标是和平，而实现和平的手段是斗争”，“权利从放弃准备斗争的瞬间也放弃了他自身”，至今仍然是我们的警醒之言。
维护权利必须依法进行，不能缺失理性地无限纠缠。在故事中，XXX二家面对纠纷时，走的是相应的司法程序。在现代社会，我们更应该树立法治观念，权利的维护必须与法治相联系，与程序相结合，即所谓走法治的途径解决纠纷。维护权利决不能“为达目的不择手段”，决不能“无所不用其极”，而是需要理性态度，充分利用法律赋予的手段。如果法律本身不公正，则应先修改法律，而不是为了一己之利而破坏法律。任何纠纷都有发生和结束的时候，绝不是无限制的无限期的。结束的标准是法律的判断，而不应是当事人个人的判断。如果以个
人感受为判断，则不可能达成一致，纠纷也就不会有结束之时。一断于法，才是维权之度的所在。
合作是实现社会和谐的必要条件之一。桐城古语“人家敬我一尺，我要敬人家一丈”反映了相互礼让、相互合作的态度和胸怀。宰相张家先行退让，得到对手吴家积极响应，双方的合作铸就了今天美名传扬的六尺巷。合作是相互的，和谐也是相互的。如果只有单方意愿而缺乏谦让和合作，社会和谐只能是空话。相互理解和诚信是合作的基础，而良性互动是整个社会的。
六尺巷中的平民XXX因其维权意识、理性精神和合作态度而备受尊敬。几百年过去了，他仍然是我们当今公民社会的榜样。对于涉及农村稳定的纠纷，干部应注重引导和开化村民。
婚姻纠纷居高不下，主要原因是我们地方经济欠发达，世俗观念与传统美德产生冲突。村民盲目追求高额利益，防范意识差，结果事与愿违，引发纠纷。赌博举债也是一个问题。农村房屋修建工程发包、承包安全事故和交通事故案件也时有发生。安全生产事故赔偿案件更是不容忽视。
以上是我们平时经常遇到、咨询的法律问题，我们应该重视公民的基本权利保护问题。
1999年7月10日下午，河南省淅川县某村村民XXX在村里后山放牛。当时，同在山坡薅草的村民XXX看到自己山地上的庄稼有被牲畜糟蹋的痕迹，于是大声辱骂放牛娃。XXX听到后，见周围无其他人，即质问XXX“你骂谁？”XXX答“就骂你”，并大骂：“XXX（该村一名干部）在你屋睡觉，还给您掏了50元钱”。双方争吵多时。傍晚，XXX拉XXX去找XXX对质，XXX去，并继续大骂“你就是跟XXX睡过觉！”当时已有许多围观群众。XXX满腔气愤无处发泄，便一张诉状把XXX告到法院，要求XXX给其恢复名誉，公开赔礼道歉，并赔偿精神损失。在庭审中，XXX承认骂人错误，XXX和XXX并无不当关系，但不愿赔偿精神损失，也不愿公开赔礼道歉。最终，XXX判决XXX赔偿XXX精神损失费1000元，并以书面张贴形式在该村范围内给XXX恢复名誉，赔礼道歉。
根据《中华人民共和国民法通则》第101条规定，公民、法人享有名誉权，公民的人格尊严受法律保护，禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民、法人的名誉。XXX关于贯彻执行《中
华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）第140条规定，以书面、口头等形式宣扬他人的隐私，或者捏造事实公然丑化他人人格，以及用侮辱、诽谤等形式损害他人名誉，造成一定影响的，应当认定为侵害公民名誉权的行为。XXX当众无端辱骂XXX与他人有两性关系并收取XXX50元，使XXX的社会评价在当地降低，人格受到侮辱，侵害了XXX的名誉权，给XXX造成了一定的精神损失。因此，应当承担法律责任。
在农业生产方面，一个常见的问题是出嫁、离婚、丧偶承包的土地怎么办？
方，应优先考虑土地流转、土地交换等方式，而不是强制收回已经承包的土地。村委会的行为违反了土地承包法的规定，应当被追究法律责任。
另外，应当注意到，土地承包法的实施需要充分保障承包方的利益。承包方在土地承包经营期间享有土地承包经营权，具有稳定的承包期限和承包面积，可以依法自主决定土地的利用方式和经营管理，享有相应的收益。同时，承包方也有义务遵守土地利用规划和环境保护要求，保障土地的可持续利用和
生态安全。只有充分保障承包方的合法权益，才能促进农村经济的发展和农民的幸福生活。
可以将下列土地承包给新增人员：集体经济组织依法预留的机动地；通过依法开垦方式增加的土地；承包方依法、自愿交回的土地。此外，也可以通过土地承包经营权流转方式来解决。
案例】张家三年前与本村村委会签订了为期30年的土地承包合同。但近两年来张家一直在县城做生意，没有时间管理土地。今年春天，张家与邻居XXX协商后，签订了土地转包协议，将承包土地转包给XXX承包经营。村委会得知后，以此事没有征得村委会同意为由，通知张家转包协议无效，并称如果张家不承包土地，村委会就要提前收回承包土地。请问：不经村委会同意，土地转包是否有效？
评析】可以明确地说，张家与XXX签订的土地转包协议是有效的。我国《农村土地承包法》规定，土地承包期内，发包方不得收回承包地。第十条明确规定：国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。第三十二条规定：通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、
互换、转让或者其他方式流转。第三十四条规定：土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。第三十七条规定：土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。
根据上述规定，张家与XXX签订的是土地转包协议，不必经原发包方即村委会同意，只要报村委会备案即可。村委会以不承包土地就要提前收回承包地的说法没有法律依据。
案例】四川省雷波县农民XXX有一块承包地，砂石比较丰富，同村村民XXX想利用XXX的这块地开采砂石卖。1998年1月，XXX与XXX协商并达成协议，约定由XXX提供一亩承包地，用于挖沙、修道、堆放砂石。XXX负责挖砂、卖砂石。XXX每运走一车砂石付给XXX7元人民币。期限为一年。协议书签订后，他们没有向村委会和县土地管理部门报告，擅自挖沙。开采一段时间后，XXX与XXX就已运走砂石的车数和款项发生了争议，各自都称自己受到了损失，要求对
方支付。XXX遂向雷波县人民法院提起诉讼。法院经过审理，判决XXX与XXX签订的挖砂协议无效，双方的损失由各自负担，停止挖沙，恢复耕地。
评析】土地承包的用途必须符合法律规定，不能随意改变。根据《农村土地承包法》第十五条规定，承包方应当按照合同约定的用途和方式使用土地。未经发包方同意，不得改变土地的用途和方式。XXX与XXX的协议违反了法律规定，未经村委会和县土地管理部门同意，擅自改变土地用途，因此被判决无效。
地另行发包，但承包方在弃耕、撂荒前已经提出返还承包地请求的，应予支持；㈢发包方已将承包地另行发包，且承包方在弃耕、撂荒前未提出返还承包地请求的，不予支持。”根据这一规定，XXX可以请求返还弃耕土地，如果发包方未将土地另行发包，请求应予支持。如果土地已经另行发包，但XXX在弃耕前已经提出返还请求，请求也应予支持。如果XXX在弃耕前未提出返还请求，则请求不予支持。因此，XXX的要求是否得到支持，要根据具体情况而定。
在这个案例中，我们可以看到并不是所有的借贷关系都受到法律保护。但是，在市场经济中，有许多法律法规来保护各
方的合法权益，如合同法、公司法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、产品质量法、担保法等。这些法律法规在市场经济中起到了重要的作用，保护了各方的合法权益。
关于土地承包方面的问题，根据《农村土地承包法》第二十六条的规定，发包方在承包期内不得收回承包地。如果承包方全家迁入小城镇并落户，应当保留其土地承包经营权或允许其进行土地承包经营权流转。如果承包方全家迁入设区的市并转为非农业户口，则应将承包的耕地和草地交回发包方。如果承包方不交回，则发包方可以收回承包的耕地和草地。同时，承包方在承包地上投入提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。因此，即使迁到旺苍县城，承包方也不能收回承包地，只有迁到成都、绵阳、广元这样设区的市，并且转为非农业户口的才能收回承包地。
在本案中，XXX曾经弃耕承包地，但他要求返还承包地的请求仍应该得到法律支持。但他要求赔偿损失的请求则不在法律规定之内。因此，需要根据具体情况来判断是否可以得到法律支持。
最后，我们可以看到，在市场经济中，法律法规的作用非常重要。同时，在土地承包方面，也需要遵守相关的法律规定，以保护各方的合法权益。
本案中，XXX与XXX之间的借款实际上是一笔“赌博债”，违反了民法通则中的规定。虽然有借款条作为证据，但该借款行为是以合法的外衣掩盖了违法的实质。因此，该借款行为违反了《中华人民共和国民法通则》第58条的规定，是一项无效的民事法律行为，没有任何法律约束力，也不受法律保护。
在涉及到维护农村社会稳定的方面，新的《条例》对事项受理程序进行了规范，引导来访人依法逐级走访。同时也规定了六种情况下不予受理，包括属于XXX、法院、检察院职权范围内的来访事项，以及已经受理或正在办理的事项等。
在婚姻家庭方面，随着农民进城务工和农村人口向城市转化的增多，农村的婚姻家庭问题也逐渐受到关注。在法律咨询中，农村婚姻家庭问题始终居高不下，主要涉及订婚（婚约）是否具有法律效力以及离婚问题等。根据我国现行婚姻法的规定，婚约和订婚均没有法律约束力，不受法律保护，因此订婚并不是结婚的必经程序。
在面对类似XXX与XXX之间的借款行为时，应当立即报警，维护自身合法权益。同时，在维护农村社会稳定方面，新的《条例》为事项受理程序进行了规范，而在婚姻家庭方面，应当根据我国现行婚姻法的规定，认识到婚约和订婚均没有法律约束力，不受法律保护。
婚约是一项自愿的协议，只有双方完全自愿才能履行。如果双方同意解除婚约，他们可以自行解除。如果一方要求解除婚约，只需向对方表达意思即可解除，无需征得对方同意或进行任何法律手续。虽然法律不干涉婚姻关系，但当事人应该认真对待婚约，不得滥用或玩弄婚约，否则将承担相应的法律责任。在恋爱或订婚期间，男女双方自愿互赠的衣物或花费应按照赠与处理。但如果是双方定情信物或具有家庭纪念意义的财物，一方要求归还时，应该归还。
法律只保护合法的婚姻家庭关系，而合法的婚姻是指依法办理结婚登记的婚姻。在农村，存在许多没有拿结婚证就举行婚礼的情况，这种“婚姻”可能会出现问题，无法获得有效保护。因此，需要明确法律上的有效结婚是指拿结婚证才算真正合法结婚。根据我国现行法律和司法解释，未办理结婚登记的男女
关系可分为事实婚姻和同居关系。事实婚姻指男女双方虽未办理结婚登记，但符合结婚的实质要件，并以夫妻名义同居生活，所形成的男女两性结合。同居关系则是指均无配偶的男女双方在未办理结婚登记，又不符合结婚实质条件时，以夫妻名义共同生活或有配偶与他人（不以夫妻名义）同居所形成的两性关系。
我国法律不承认现形的事实婚姻，只承认原有的事实婚姻。也就是说，在1994年2月1日XXX《婚姻登记管理条例》公布实施前，男女双方同居生活且符合结婚实质要件的，按事实婚姻处理。如果男女双方在1994年2月1日XXX《婚姻登记管理条例》公布实施后同居，但不符合结婚实质要件，则属于同居关系。如果符合结婚实质要件，应当补办婚姻登记。如果不补办，则仍属于同居关系。同居关系和事实婚姻与合法婚姻的法律后果不同。
结婚和同居是两种不同的关系，其解除效力也不同。对于事实婚姻的解除，其效力和离婚的效力一样，财产处理和子女抚养都受到相关法律的全面保护。但对于非法同居关系的解除，存在很多限制。例如，如果双方没有配偶的同居关系向法院提出解除时，法院不能受理。此外，在财产处理和子女抚养方面，
婚姻法的规定不适用于非法同居关系。男女双方也不能以配偶身份互为第一顺序的法定继承人，也没有补偿请求权和经济帮助请求权。
一个案例可以更好地说明这一点。甲女与乙男举行结婚仪式，但未办理结姻登记手续。他们共同盖房屋五间，购买了拖拉机和彩电等物。然而，乙男因故去世，甲女以配偶的身份起诉到法院主张继承权，但法院并不支持。
因此，对于符合婚姻法规定的结婚条件，举行了结婚仪式或已经以夫妻名义共同生活未办理结婚登记的男女，应尽早补办登记，以使自己的婚姻行为合法化。补办结婚登记后，婚姻关系的效力追溯至男女双方均符合结婚的法定实质要件之时，夫妻在婚姻家庭中的合法权益才能得到充分保护。
需要特别注意的是，如果有配偶的人与他人结婚或以夫妻名义共同生活，或明知他人有配偶而与之结婚或者以夫妻名义共同生活，这都属于重婚行为，是一种犯罪行为。刑法规定，有配偶而重婚的，或者明知他人有配偶而与之结婚的，处二年以下有期徒刑或者拘役。
在夫妻共同财产、个人财产、共同债务问题上，夫妻在婚姻关系存续期间所得的工资、奖金、生产经营的收益、知识产权的收益、继承或赠与所得的财产等都归夫妻共同所有。夫妻对共同所有的财产享有平等的处理权，但处理夫妻共同财产时，任何一方均有权决定日常生活需要。如果夫或妻非因日常生活需要对夫妻共同财产作重要处理决定，夫妻双方应当平等协商，取得一致意见。如果他人有理由相信其为夫妻双方共同意思表示，另一方不得以不同意或不知道为由对抗善意第三人。
此外，有下列情形之一的财产为夫妻一方的个人财产：一方的婚前财产，或一方因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人生活补助费等费用。
三、夫妻财产分割中，遗嘱或赠与合同中确定只归一方的财产，以及一方专用的生活用品和其他应当归一方的财产，应当归属于该方个人所有。
四、债权人如果主张夫妻一方以个人名义所负债务的权利，应当按夫妻共同债务处理。夫妻一方事先是否知道所借债务无关紧要，都要共同偿还。但如果夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条
第三款规定情形的除外（即夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产约定归各自所有，夫或妻一方对外所负的债务，第三人知道该约定的，以夫或妻一方所有财产清偿），则可以例外处理。此外，如果一方婚前所负个人债务，债权人能够证明所负债务用于婚后家庭共同生活，则也需要共同偿还。
五、赡养问题在农村比较普遍，但有些人见父母老了不尽孝道，不履行赡养义务。赡养义务是法定的，有负担能力的子女都有无条件赡养父母的义务。赡养人不得以任何理由推卸责任。出嫁的女儿、父母再婚后的子女都有赡养义务，不得以此为理由拒绝赡养。农村中存在的误区主要有两种：一是认为出嫁的女儿没有赡养父母的义务，这是错误的；二是认为父母再婚后子女不需要赡养，这也是错误的。新《婚姻法》已经明确规定，子女应当尊重父母的婚姻权利，不得干涉父母再婚以及婚后的生活，子女对父母的赡养义务，也不因父母的婚姻关系变化而终止。
三、分家不公不履行赡养义务
在农村家庭中，儿子的婚姻大多由父母操办，但结婚不久就会分家另过。然而，一些子女常以父母偏心、分家不公为由，拒不履行赡养父母的义务。需要明确的是，赡养老人和分家产是不同的法律关系。赡养是子女必须履行的法定义务，而分家
产是纯粹的财产关系。即使认为分家不公，也不能免除子女的赡养义务，如有分家不公的情况，可通过法律解决。
四、不照料自己的孩子不履行赡养义务
现在，不少年轻夫妇不体谅父母的身体状况和经济困难，将自己孩子的饮食起居、上学接送、日常管护等任务一股脑地推给父母。如果老人们在处理几个子女中稍有偏差，有子女就会说“父母照顾了谁家的孩子，谁就应当赡养”，意思是父母没照顾自己的孩子，自己就不用承担赡养义务。但依照法律规定，在父母健在并有抚养能力的情况下，（外）祖父母对于（外）XXX是没有法定抚养义务的。因此，以老人不照料自己的孩子为由，对老人不履行赡养义务，是说不过去的。
五、不继承遗产不履行赡养义务
继承权是法律赋予公民的一项权利，父母和子女之间可相互继承遗产。子女放弃这项权利是合法的，但不能以此为由抵消法定的赡养义务。《老年人权益保障法》第十五条明确规定：“赡养人不得以放弃继承权或其他理由，拒绝履行赡养义务。赡养人不履行赡养义务，老年人有要求赡养人给赡养费的权利。”
最后，希望今天的讲解能对大家有所帮助。如果有不当之处，请大家批评指正。最后，祝大家身体健康，工作顺利，家庭幸福，万事如意！
