2023年12月14日发(作者：)
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第一讲 财政法总论作业题
第一讲财政法总论作业题
讲座一：金融法通论（第一周）
一、单项选择题
1.金融法的调整对象是什么？
a．财政法律关系b．财政行为c．财政关系d．财政法律行为
2.在社会主义计划经济体制下，下列哪个科目也称为“第二财政”？a、 政府B.企业C.银行D.政党
3．在财政法所调整的财政收入关系、财政管理关系和财政支出关系三种社会关系中，哪一种社会关系的公共性处于基础地位？a．财政收入关系b．财政管理关系c．财政支出关系d．均处于基础地位
4.中国目前的金融监管机构是什么？
a．权力机关b．政府财政机关c．审计机关d．司法机关
5.金融法功能与金融功能之间的关系是什么？a、 金融法的功能就是金融的功能
b．财政法的功能与财政的职能是完全不同的，二者没有任何联系c．财政法的功能与财政的职能有所区别，但也有密切联系d．财政法的功能与财政的职能在现代社会是完全一致的
6.《金融法》基本原则的有效范围是什么？a、 金融法的立法领域B.金融法的执法领域C.金融法的司法领域
d．财政法部门的全部领域，对立法、执法和司法等各个环节都具有普遍的约束力和一般的指导意义
7.以下哪项基本原则是现代社会整个金融法的基础，在金融法体系中占据核心地位？a、 财政民主B.财政法治C.财政稳健D.财政平均主义
8．在我国财政法领域，财政司法目前还只限于对什么的审查？a．抽象行政行为b．具体行政行为
c、 部门规章之下的立法行为D.一般立法行为
9．财政法定主义最初只是以什么形式而存在？a．预算法定主义b．税收法定主义c．财政支出法定主义d．行政收费法定主义 10.在具体的执法过程中，财政平均主义在什么范围内仅限于平等？a、 B.金融部门和金融对手之间B.金融对手之间
c．同级财政行政机关相互之间d．上下级财政行政机关相互之间
11.在财务管理制度方面，夏商三代实行了什么样的财务管理制度？a、 权力下放B.中央集权C.联邦制D.地方自治
12．我国自1994年1月1日起改革过去的财政管理体制，对省、自治区、直辖市和计划单列市实行什么财政管理体制？
a、 地方财政一次总付制B.中央地方比例分摊制C.中央地方统一收支制D.分税制
13．根据《德国基本法》的规定，德国实行什么类型的分税体制？a．以专享税为主体、共享税为补充b．全部实行共享税c．以共享税为主体、专享税为补充d．全部实行专享税
14.在某种程度上，可以说，英国宪政史的一个核心内容是英国哪些法律的历史？a、
行政法史B.经济法史C.金融法史D.民法史
15．目前，下列哪一法律在我国财政法律体系中形式上居于基本法的地位？a．预算法b．财政收支划分法
c、 税收分成财务管理制度法D.税收征管法
二、多项选择题
1.金融的概念经常在不同的语境中使用，因此被赋予了多种含义。以下哪项关于金融概念的陈述是正确的？
a．财政可以是指一种行为，即国家为了满足公共需要而参与国民收入分配的活动b．财政可以是指一种制度，即财政活动据以运行的机构和规则体系
c、 它可以指国家机关之间、国家机关与财政行政相对人之间在财政活动过程中相互制约、相互管理的社会关系，即财政行政关系
d．可以指从财政分配结果来看的各种主体之间的经济利益分配关系，即财政经济关系
2.在社会主义计划经济阶段，虽然金融法在理论上代表了人民的意志，但它仍将成为国家在现实生活中行使财政权力的手段或工具。主要表现是什么？
a．大量的财政法规由政府执法部门制定，财政的民主统制被视为毫无必要的妄谈b．财政法的核心主要不在于规范财政权力，而更多地在于推行国家政策 c、 人们不仅难以实现对金融的决策和控制，而且难以在具体的金融执法中获得程序保障。四、金融法不再从总体上反映广大人民群众的意志和利益
3．从形式上看，财政关系可以分为哪些具体的社会关系？
a、 财政收入关系B.财政管理关系C.财政支出关系D.财政监督关系
4．财政收入法主要包括哪些内容？
a、 预算法B.税法C.国债法D.收费法
5．现代财政法的功能包括哪些？
a、 财权委托职能B.财权规范职能C.财权监督职能D.财权行使职能
6．财政法的基本原则包括哪些？
a、 财政民主B.财政法治C.财政稳健D.财政平均主义
7．一般而言，由人民代表组成的议会对财政事项的决定可以通过哪些途径进行？a．对具体财政问题进行审查批准b．直接行使各种财政权力c．将有关财政活动的普遍规则制定为法律d．通过舆论进行监督
8.财政平均主义包含着对正义的价值追求，主要体现在制度上的平等对待。平等主要包括哪些方面？
a．财政收入方面义务人的平等牺牲b．财政开支方面权利人的平等受益c．财政程序方面的同等条件同等处理d．财政权力行使方面的同等地位
9.1912年，孙中山领导的南京临时政府通过了《中华民国临时宪法》，其中规定了参议院的基本职权？
a．预算b．决算c．募集公债d．财政司法
10.1949年至1957年，我国建立了社会主义金融法。这一时期金融立法的基础是什么？a、 1949年9月中国人民政治协商会议共同纲领B.1954年宪法
c．1950年的《全国税政实施要则》
d、 1950年关于统一全国财经工作的决定
三、简答题
1.简要描述金融和税收法律体系。
2．简述财政民主主义及制约因素。 3.新时期中国金融立法的主要任务是什么？第1课回答金融法通论1的家庭作业。单选题1。C2。C3。A4。C5。C6。D7。A8。B9。B10。B
11．a12．d13．c14．c15．a二．多项选择题1．abcd2．abc3．abc4．bcd5．abc6．abcd7．ac8．abc9．abc10．ab
三、 简短回答问题
1．依照财政的收入、支出和管理的分类，结合法学上的效力要求及功能定位，财政法的体系可以解构为以下几个层次：
（1） 财政基本法,财政法原则,财权分配,政府间财政关系,财政收支形式,重要财政收支制度,预算制度,监督制度,，需要在《财政基本法》中加以规定，以体现其重要性和普遍性。
（2）财政平衡法，主要涉及政府间的财政关系，因此又可称为财政收支划分法。中央政府及各级地方政府的收支范围、下级政府对上级的财政上缴、上级政府对下级的财政拨款，都通过财政平衡法予以规范。为了保证各级政府财力的真正均衡，财政平衡法必须科学测算各级财政的收支范围以及转移支付的标准或额度，因而使其显示出很强的技术性。
（3） 财政预算法是政府财政行为科学、民主、公开、规范的重要制度保障。主要包括预算编制、审批、执行和监督的法律规定，以及财政资金入库、管理和出库的相关内容。（4） 财政支出法主要包括财政转移支付法、财政采购法、财政投资法和财政贷款法。（5） 财政收入法主要包括税法、国债法和收费法。此外，它还包括一些特殊的财产收入法。（6） 《金融监督法》专门规定和保障金融监督机构依法行使金融监督权。其内容涉及金融监管机构的设置、金融监管机构的职权、金融监管的方式和程序等，在金融法律体系中具有特殊意义。
2.财政民主主义主要表现为财政议会主义，即重大财政事项必须经过议会审批。在一定程度上，财政民主主义是与现代预算相伴而生的。由于各国国情不同，预算制度的实施能否真正实践财政民主，结论是很难一致的。一般而言，以下几个因素会在其中起到很大的作用：
首先，议会是否拥有独立于政府的强大权力。如果议会代表选举机制不完善，或者议会完全由政府官员控制，即使议会审查和批准预算，也只能流于形式；第二，预算案是否涵盖所有财政收支。如果进入预算的资金只是全部财政资金的一部分，预算制度实现财政民主的效果也会被抵消；第三，与预算有关的财务信息是否公开透明。如果整个预算过程都在一个黑盒子里运行
作，不向社会公开，议会的审批也难免脱离人民的意志；第四，预算监督是否存在强有力的、法制化的常规渠道。 3.当前，中国金融立法的主要任务是加强金融立法，建立完善的金融法律体系，使一切金融活动有法可依，逐步实现金融法治。
（1）制定财政基本法，规范财政管理体制。制订《财政收支划分法》，以合理划分中央政府与地方政府的事权与财权，建立规范化的财政转移支付法律制度，完善分税制财政管理体制。（2）健全预算法律制度，强化预算法律效力。随着条件成熟，将所有财政性资金纳入预算管理，建立统一预算。
（3） 制定基本税法，完善税收法律体系。制定基本税法；在总结税制改革中出台的各项税收暂行规定实施经验的基础上，制定各项税法。
（4）制定国债法，建立国家信用管理法律制度。应尽快制定《国债法》，使国债的发行、流通、偿还、使用等制度有章可循。并应在整顿财政信用的基础上，制定《财政周转金管理条例》或《财政贷款法》，使财政信用资金的使用建立在法制的基础上。
（5） 完善政府采购制度，推进财政支出制度改革。我们应该从形式、标准、程序和监督等方面探索如何加强法律规范，最终制定一部全面、系统的《财政支出法》。
6．制定财政监督法，完善财政法律责任制度。既要对《审计法》进行必要的修改，同时更要制定《财政监督法》，为权力机关参与财政监督提供明确细致的法律依据。
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