上海市文明工地
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2023年3月20日发(作者：古代历史故事)新宛平排水系统工程XWP1.1标
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一、创建文明工地意义
通过文明工地的创建，变粗放型管理为集约型管理，实现施工管理方式和
企业经济增长方式的重大转变，可以保证工程施工质量、安全和进度，树立良
好的企业形象和工地新貌，也为城市建设增添光彩。
二、工程概况
2.1工程概况
新宛平排水系统为合流制,系统总管沿瑞宁路自西南向东北敷设，管径为
DN2700mm～DN3000mm。过东安路后汇集瑞宁路东侧干管污水向南进入泵站，泵
站进水为2孔-3000×3000mm箱涵，排水通过2孔-2500×2500mm箱涵排至黄浦
江。
新宛平泵站位于东安路以东、瑞宁路南侧地块内。泵站总占地为4584㎡,泵
站下部为泵房与调蓄池合建，泵站上部建筑包括：雨水格栅间、泵房及高配电
间、管理楼及开关站等。
泵站设计初期雨水调蓄池容积9000m³。雨水经提升后通过排水箱涵排入黄浦
江。
本工程地下管线情况复杂，主要体现在瑞宁路与宛平南路交叉（即1#顶管
接收坑和WS1#污水井）和瑞宁路与东安路交叉口（即3#顶管接收坑和YS7#雨水
井）地下管线，其中宛平南路Φ1200mm、Φ400mm燃气管线的保护，Φ2400mm
雨水管、Φ2700mm河流管的临排及东安路Φ400mm燃气管，Φ1350mm雨水管的
临排。
工程名称：新宛平排水系统工程
建设单位：上海市城市排水有限公司
设计单位：上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司
勘察单位：上海市政工程勘察设计有限公司
监理单位：上海金桥建设监理有限公司
施工单位：中铁上海工程局有限公司
质量安全监督单位：上海市水务（水利）质量安全监督中心站
2.2计划工期要求
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开工日期：2013年07月01日竣工日期：2015年06月20日
总工期：720天
三、创建目标
3.1年事故负伤频率控制在0.6‰～1‰以内；
3.2杜绝轻伤及以上事故；
3.3杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等事故；
3.4没有业主、社会相关方和员工的重大投诉；
3.5施工现场安全检查达到《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）合格标
准；
3.6粉尘、污水、噪声达到城市管理要求；
3.7创上海市文明工地。
四、文明施工
4.1一般规定
4.1.1施工现场应制订文明施工专项施工方案，明确文明施工管理措
施。
4.1.2施工现场的施工区域应与办公场所、生活区应划分清晰，有条件的
就公开区域设置；在施工区域内设置办公场所、生活区的，应采取安全的隔离
措施，并应设置导向、警示、定位、宣传等标示。严禁在建工程内设置生活
区。
4.1.3施工现场出入口应标有企业名称或企业标志。主要出入口明显处应
设置工程概况牌。
4.1.4施工中应采取防治大气、水土、光源、噪声污染和改善环境卫生的
有效措施。选用建筑材料应采用低碳、节能、环保产品。
4.1.5施工企业应根据法律、法规的规定，制订施工现场的公共突发事件
应急预案。
4.2现场围挡
4.2.1现场围挡应做到坚固、稳定、整洁、美观，材料应选用砌体、彩钢
板等硬质材料，不应采用彩条布、竹笆、粘土实心砖等。市政道路工程还应设
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置红灯示警。
4.2.2在深基坑影响范围内、人员流动较密集区域的围挡宜选用彩钢板。
4.2.3施工区、生活区围墙在市区一般不低于2.5m，其他地方一般不低于
1.8m。
4.2.4彩钢板围挡高度不宜超过规定值,围挡应进行抗风计算。
4.2.5围挡使用单位应定期进行检查，当出现开裂、沉降、倾斜等险情
时，应立即采取相应加固措施。
4.2.6不应在彩钢板等轻质围挡或紧靠围挡架设广告或宣传标牌。如确需
架设的，受力体系应当独立，并经设计计算。
4.3封闭管理
4.3.1施工现场必须实行封闭管理，设置进出口大门，制定门卫制度。门
卫值班室应设在进出大门一侧，配备一定数量的安全帽，严格执行外来人员进
场登记制度。
4.3.2门头（门柱）应有企业的"形象标志"。大门宜采用硬质材料，力求
美观、大方并能上锁。
4.3.3进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡。
4.4施工场地
4.4.1施工现场的主要道路和加工场地必须进行硬化处理。主通道宽度应
在3.5m以上，次要道路视情况采取硬化措施。施工现场道路应做到畅通、平
坦、整洁，无散落物。
4.4.2裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。
4.4.3施工现场应设置良好的排水系统，保证排水畅通，场地内不积水。
4.4.4施工现场出口应设置车辆冲洗设施。场地内应设置排水沟及沉淀
池。施工污水经沉淀后方可排入市政污水管网或河流。污水排放应达到国家标
准。
4.4.5施工现场应制订降噪措施，强噪声设备应设置在远离居民区一侧。
运输材料车辆进入施工现场严禁鸣笛，装卸材料应轻拿轻放。
4.4.6施工现场应设置水冲式或移动式厕所。
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‘4.4.7施工现场应设置吸烟处，作业场所禁止吸游烟。
4.4.8施工现场严禁焚烧各类废弃物。
4.5材料堆放
4.5.1建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合
理。
4.5.2建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放(存放)，
不得超高。堆料应分门别类，悬挂标牌。标牌应统一制作，标明名称、品种、
规格数量以及检验状态等。
4.5.3施工现场应建立材料收发管理制度。仓库、工具间材料应堆放整
齐。易燃易爆物品应分类堆放，配置专用灭火器，专人负责，确保安全。
4.5.4施工现场应建立清扫制度，落实到人，做到工完料尽、场地清。建
筑垃圾应定点存放，及时清运。
4.5.5施工现场应采取控制扬尘措施，水泥和其他易飞扬的颗粒建筑材料
应密闭存放或采取覆盖等措施。
4.6临时建筑
4.6.1临时建筑的选址应科学合理，不应布置在滑坡、洪水、泥石流等地
质灾害易发的危险区域，其布局应与施工组织设计的总体规划协调一致，并应
符合安全、消防、节能、环保要求和国家有关规定。
4.6.2办公区、生活区宜位于施工物件坠落半径和塔吊等机械作业半径之
外。当不能满足要求时，应增设双层安全防护棚。
4.6.3临时建筑应编制专项施工方案，经企业技术负责人批准，验收合格
后方可使用。
4.6.4砌体建筑物和砌体围档施工单位应具备施工资质，活动房装拆必须
由专业生产厂家负责施工，提供活动房出厂合格证。
4.6.5临时建筑应根据当地气候条件，采取抵抗风、雪、雨、雷电等自然
灾害的措施。临时建筑周边应排水畅通、无积水。
4.6.6食堂、会议室、民工学校宜设在临时建筑的底层。
4.6.7临时建筑场地应设有消防车道应，间距符合上海市规范。
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4.6.8临时建筑层数不宜超过两层，最大允许长度不应大于60m。安全出
口应分散布置。幢与幢之间的间距不应小于3.5m。
4.6.9临时建筑的拆除应采取相关的防尘、降噪、清除废弃物等措施。拆
除后，场地应及时清理干净。
4.7办公与生活用房
4.7.1办公用房宜包括办公室、会议室、资料室、档案室等。室内净高不
应低于2.5m，会议室宜设置在活动房底层。
4.7.2生活用房宜包括宿舍、食堂、厕所、盥洗室、浴室、活动室等。
4.7.3生活用房宜集中建设、成组布置，并宜设置室外活动区域。厨房、
卫生间宜设置在主导风向的下风侧。
4.7.4施工现场设置职工宿舍的，应集中统一布置，保证安全、环境卫
生。严禁在厨房、在建建筑物内住人。
4.7.5施工现场宿舍内床铺不得超过2层，每间宿舍不宜超过8人，严禁采
用通铺。
4.7.6宿舍内夏季应有消暑降温和防蚊虫叮咬措施，冬季应有保暖和防煤
气中毒措施。有条件的可安装空调。
4.7.7严禁采用钢管、毛竹、彩条布及脚手片等搭设的简易工棚作宿舍。
4.7.8宿舍应建立卫生管理制度，宿舍人员名单应上墙。宿舍内应配置生
活用品专柜，设置统一床铺，室内保持通风、整洁，生活用品整齐堆放，禁止
摆放作业工具。
4.7.9宿舍内(包括值班室)严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、
电炒锅、电炉等大功率器具。
4.7.10食堂必须有《餐饮服务卫生许可证》，炊事人员必须持健康证上
岗。炊事人员上岗应穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩，并应保持个人卫生，
定期参加体检。
4.7.11食堂应设置独立的操作间、售（菜）饭间、储藏间和燃气罐存放
间。
4.7.12食堂应设置冲洗池、清洗池、消毒池、隔油池，设置密闭式泔水
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桶。生活垃圾应及时清运。地面应做硬化和防滑处理。门窗应安装配置纱门纱
窗。
4.7.13食堂应配备机械排风和消毒设施。操作间应安装油烟净化器。
4.7.14施工现场应设固定的男、女淋浴室和厕所，并应保证结构安全、
可防风雨。淋浴室和厕所的天棚、墙面刷白，墙裙、便槽贴面砖，地面铺设地
砖，实行专人管理、及时清扫，保持整洁，应有灭蚊蝇和防止蚊蝇孳生措施。
4.7.15施工现场应设置自动水冲式或移动式厕所。
4.7.16盥洗间应设置盥洗池和水嘴。
4.7.17淋浴间应设置储衣柜或挂衣架。照明灯具应选用密闭型防水照明
器。
4.7.18厕所、盥洗室、淋浴间的地面应做硬化和防滑处理。
4.7.19施工现场应设置茶水棚(亭)，配备保温水桶，保证开水供应。
4.7.20建立现场卫生责任制，设卫生保洁员。生活垃圾必须盛放在容器
内并及时清理。
4.8施工现场标牌
4.8.1施工现场必须设有"五牌二图"，即工程概况牌、管理人员名单及监
督电话牌、消防保卫(防火责任)牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面
图、施工现场消防平面布置图。标牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清
晰、表示明确，并固定在现场内主要进出口处，严禁将"五牌二图"悬挂在外脚
手架上。
4.8.2施工现场主要施工部位、作业点、危险区域及主要通道口应设置安
全警示牌。
4.8.3施工现场应在适当位置设置宣传栏、读报栏、黑板报、违章曝光台
等，营造安全气氛，普及安全知识。
4.9现场防火
4.9.1施工现场必须有消防平面布置图。
4.9.2施工现场必须制订消防预案，建立健全消防防火责任制和管理制
度，配备消防器材及义务消防人员。
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4.9.3建筑物每层应配备消防设施。消防竖管的数量不少于2根，管径不
少于DN100，每层留消防水源接口，配备消防水抢、水带和软管。
4.9.4现场动用明火必须办理动火审批手续，配备动火监护人员和灭火器
材。
4.9.5施工现场应单独设置易燃易爆危险品仓库。易燃易爆物品堆放间、
木工间、油漆间等消防防火重点部位应采取必要的消防安全措施，配备专用消
防器材，并有专人负责。
4.10保健急救
4.10.1施工现场必须备有保健药箱，配备常用药品和急救器材。
4.10.2施工现场配备的急救人员应掌握常用的“人工呼吸”、“固定绑
扎”、“止血”等急救措施，并会使用简单的急救器材。
4.10.3施工现场应经常性地开展卫生防病宣传教育和急救常识教育，并
做好记录。
4.11综合治理
4.11.1施工现场应建立门卫值班制度,治安保卫责任制应落实到人，采取
措施严防盗窃、斗殴、 等事件发生。
4.11.2施工现场应按有关规定成立民工学校，应配备电视机、书报、杂
志等文体活动设施、用品。民工学校应建立教学组织，定期开展教育活动，丰
富职工业余文化生活。
4.11.3夜间施工应按规定办理有关手续，未经许可不得施工。
4.11.4有条件的工地，应和工程所在社区建立良好社会关系，制定落实
爱民制度和不扰民措施，促进社会和谐。
五、安全管理
5.1防火控制
5.1.1现场设置明显的防火宣传标志。每月对职工进行一次防火教育。施
工现场要配备足够的消防器材，并经常维护、保养，保证消防器材灵敏有效。
现场要设置一定数量的消火栓，配备足够的水龙头，周围3米处不准堆放任何
物品。
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5.1.2动火作业前办理用火手续，并配备适当的监护人员，随身应带灭
火器。及时清理施工现场，做到工完料清。
5.1.3加强重点部位（危险品仓库、现场仓库、木工加工间等）防火检
查工作，定期对防火器材的效验，维护保管工作。
5.1.4定期组织义务消防队的培训，专职防火员必须实行持有证上岗，
广泛开展群众性，消防知识定期宣传，使消防意识深得人心。
5.1.5加强重点危险品存放的监控，设置明显警戒区划分，制定重点部
位管理制度和防火管理制度。
5.1.6建立各级防火责任制落实，严格执行“三级”动火审批制度，施
工现场动火人持有效证件上岗，动火作业时有专人进行监护。设立夜间巡逻值
班人员。
5.2脚手架的安全管理
5.2.1脚手架搭设前，工程项目部必须制订严密的脚手架搭设施工安全
技术方案，并逐级向公司有关部门审批同意方可进行搭设。
5.2.2搭设人员必须持有效证上岗，作业人员经过严格的安全教育和经
常进行检查，凡患有高血压，心脏病等不得进行脚手架操作，其次根据不同的
季节性环境进行季节性防护教育，并经过严格的安全技术交底履行作业交底签
字手续。
5.2.3脚手架搭设高度在2米以上，操作人员必须扣好安全带，戴好安全
帽，搭设时不得任意向上或向下乱抛丢料，以免伤人。
5.2.4脚手架做好分层验收挂牌明确，项目部施工技术部门做好对搭设人
员分层技术交底，作业时最好避开垂直操作。交叉作业时双方密切配合，相互
招应，密切同各班组搞好配合。
5.2.5搭设的脚手架安全防护设施严禁任意拆除或损坏，确须工程需要，
须项目部技术人员同意，采取有效措施后，擅自损坏或拆除造成损失的要追究
有关人员的责任，脚手架搭设完成，各有关部门验收同意，项目部并办理脚手
架移交使用手续。
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5.2.6操作人员，做到分工明确，人员配备合理稳定，专业架子工操作，
不要轻易更换。
5.2.7拆除要求：对拆除的脚手架要编制拆除方案，经技术部门负责人员
签字认可方能拆除，拆卸人员必须持证上岗，经过安全教育和专项安全交底，
所有作业人员均应戴好安全帽，正确使用好劳动保护用品。
5.2.8拆除范围要设警戒区，拆卸前专门对连接杆件，要仔细检查安全可
靠方可开始，防止交叉作业，拆除物件及时清理，做到一步一清，一道工序一
道清，现场要有专人指挥，专人负责监护，拆卸物件不得任意往下抛挪，采取
有效可靠运输设备进行吊运至地面。
5.3临时用电
5.3.1凡工地用电设备5台及5台以上或设备总容量在50KM以上的。项
目部用电管理或工程技术人员，专职安全员，应根据上海市建筑施工现场临时
用电规范为编制要求执行。
5.3.2电工、电焊工必须严格持有效证上岗（双证上岗）；密切与各班组
各工种的相互配合，做到维修及时，装得正确合理，定期做电气设备的测试、
校正，发现不符合要求应立即更换，及时排除隐患。
5.3.3电工维修工作必须建立文字记录和做好当日的电工交接记录手续。
测试仪器应定期送检。
5.3.4项目部负责人、施工技术员、专职安全员要明确对特殊工种的安全
技术操作规程交底和分部分项（分工种）安全技术交底、履行交底、签字手
续，强化电工、焊工岗位责任制，严禁非电工和其他人员玩弄机电设备。
5.3.5配电箱、开关箱内的电器必须可靠完好，不准使用破损、不合格的
电器。各类进场机电、防护用品等等，必须由项目材设部门负责搜索，对供应
商所提供的上述相关性资料并归档，严禁不合格品进场投入使用。
5.3.6施工现场主要用电设备，除作保护接零处，必须在设备负荷线的首
端设置漏电保护装置，保护零线除必须在配电室或总配电箱处作重复接地外，
还必须在配电线路的中间处和未端处做重复接地。保护零线每一重复接地装置
的接地电阻应小于规定范围内，严禁保护零线与工作零线混用。
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5.3.7总开关电器的额定值，动作额定值应与分路开关电器的额定值动作
额定值相适应。动力、照明线路分路设置，并选用合理的额定漏电动作电流的
漏电保护器进行分级配合。开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作时间应小于
0.1S.
5.3.8每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸一漏一
保险”制，严禁用一个开头直接控制二台及二台以上的有电设备（含插座）
5.4预留洞口及临边防护
5.4.3边长或直径在20~25cm的洞口，可利用混凝土板内钢筋或固定盖板
防护。
5.4.360~150cm的洞口，可用混凝土板内钢筋贯空洞径，网格一般不得
大于20cm。
5.4.3边长在150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，在洞口侧面插筋，用
废钢筋焊成钢筋网片，放在预留洞插筋上，用废模板封盖预留洞，平面洞口短
边大于2cm，必须设置有一定强度的固定牢靠的板。
5.4.4在施工区域外，设置一定高度的防护棚，以免建筑垃圾及物品高处
坠落伤人。
5.5“三宝”安全保护
5.5.1安全帽购买时必须是国家或地方安全监督部门指定的品牌。
5.5.2安全帽在按GB2812-1989规定批量抽验时，如不合格，应再取双倍
复验。
5.5.3安全带：购买安全带时，必须按GB6095-2009标准执行，出厂资
料、归档。
5.5.4安全网：购买安全网必须按GB5725-1997标准执行，采用容目式安
全网，其标准,1cm×1cm目数为2000目以上。施工现场的管理人员必须按照有
关规范督促工人正确佩戴防护用品。
六、环境保护
6.1设立环保机构，切实贯彻环保法规
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6.1.1严格执行国家及地方政府颁布的有关环境保护，水土保护的法规、
方针、政策和法令，结合设计文件和工程，及时提报有关环保设计，按批准的
文件组织实施。
6.1.2施工场地内建立完善排水系统，保持畅通，严禁生产、生活污水随
意排放本工程实行全封闭施工，最大限度地防止粉尘和噪声污染。施工现场严
禁焚烧有毒、有害物质。
6.1.3进行噪声控制管理，对挖掘机、起重机等使用工具制定控制措施将
扰民降低至最小限度，保证居民夜间良好休息环境。
6.1.4混凝土浇捣主要安排在白天进行，商品混凝土搅拌车出入道口安排
专人负责，并组织其合理停靠，防止堵塞交通，并与交通管理部门做好协商工
作，以争取其支持，维护交通安全，以利生产。
6.1.5正常施工作业时间严格安排在允许的时段内，万不得已的情况下，
预先与周围单位沟通，获得谅解，并办好相关的夜间施工手续。
6.1.6重视环保工作：编制实施性施工组织设计时，把施工生产和环保工
作作为一项内容并认真贯彻执行。严格遵守业主的环境保护政策，为了确保环
境得到保护，不管任何时候都接受监理工程师、业主的环保人员及政府有关环
保机构的工作人员的检查，认真按照监理工程师的指令去办。
6.2加强施工生产的环境保护工作
6.2.1加强对现场和周边树木等长久性环保体系的保护，不得破坏。己破
坏的，应尽可能预以恢复。
6.2.2采用有效措施，消除施工污染。施工废水、生活废水采用及时排入
地下管道，清洗集料或含有油污的废水采用集油池的方式处理，不得污染水源
及道路。施工时要防治噪音污染。施工便道要经常洒水，防止车辆通过时尘土
飞扬。加强噪声管理，汽车喇叭声、沉桩锤声、机器转动声应加以控制。桩基
沉桩施工尽可能安排在白天进行。同时控制好灯光，高亮度的太阳灯，探照灯
只对施工区段，随用随开，保证周围居民的休息。
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6.2.3强化环保管理，健全企业的环保管理机制，定期进行环保检查，及
时处理违章事宜，并与地方政府环保部门建立工作联系，接受社会及有关部门
的监督。
6.2.4加强环保教育，宣传有关环保政策、知识，强化职工的环保意识，
使保护环境成为参建职工的自觉行为。
6.3保护生态
6.3.1施工中注意保护自然和生态，不任意占用绿地保护好绿化环境，必
须使用的绿地经有关管理部门批准后使用，工程竣工后予以复原。
6.4加强卫生管理
6.4.1施工现场经常保持整洁卫生。道路平整、坚实、畅通，并有排水设
施。运输车出场不带泥沙，并做到途中不遗不撒。
6.4.2生活区室内外保持整洁有序，无污物污水，垃圾集中堆放，及时清
理。
6.4.3食堂有专人主管卫生工作，严格执行食品卫生法等有关制度。
6.4.4饮用水保证开水供应，饮水器具卫生。
6.4.5现场的厕所有专人保洁。
6.5污染控制
6.5.1施工垃圾搭设封闭式临时专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌
空抛散，垃圾及时清运，适量洒水，减少扬尘。
6.5.2水泥等粉细散装材料，采取室内（或封闭）存放或严密遮盖，卸运
时采取有效措施，减少扬尘。
6.5.3现场的临时道路地面做硬化处理并经常洒水，防止道路扬尘。
6.5.4进行搅拌作业的现场，设置沉淀池，使清洗机械和运输车的废水经
沉淀后排放市政污水管线。
6.5.5控制施工产生的污水流向，防止蔓延，并在合理的位置设置沉淀
池，经沉淀后排放污水管线，严禁流出施工区域，污染环境。
6.5.6现场存放油料的库房进行防渗漏处理，储存和使用都采取措施，防
止跑、冒、滴、漏，污染水体。
6.5.7施工现场临时食堂设置简易有效的隔油池，定期掏油，防止污染。
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6.5.8施工现场遵照《中华人民共和国建筑施工场界噪声限值》
（GB12523-2011）制定降噪的相应制度和措施。
6.5.9进行强噪声、大震动作业时，严格控制作业时间，必须昼夜连续作
业的，采取降噪减震措施，做好周围群众工作。
6.6周围环境协调
6.6.1合理进行现场的布置，并增加必要的环保措施及环境防护，以减少
对周边环境产生危害。
6.6.2协助业主对周边环境进行协调，确保工程正常运行。
6.6.3对工程可能发生的扰民及纠纷问题承担管理职责，全面负责协调各
方面工作，不给业主等添麻烦。
6.6.4在进场施工前，应与当地政府、村民委员会取得联系，邀请周边单
位及居民代表参加座谈会等，通报工程的概况、性质及建设意义，并积极听取
周边单位及居民的意见和建议，尽量采用合理的施工方案减少对周边环境的影
响。以求的周边单位及居民的支持与谅解。
6.6.5对施工的噪声、强光、灰尘影响的单位及居民采取相应的必要的弥
补措施。同时采取行之有效的预防措施减少这些危害，以尽可能地保护周边单
位及居民的利益。
6.6.6如因特殊工艺超过环保规定连续施工和夜间施工，提前请有关主管
部门进行审核批准。并配合当地政府做好当地居民协调工作。
6.6.7与周边的兄弟单位、社会等进行联系沟通。并与当地居委会做好精
神文明共建工作，支持并积极参加当地社区公共事业活动。
七、宣传教育
7.1加强法制宣传教育，夯实思想基础
7.1.1加强项目部综治工作的基础建设和开展丰富多采的法制教育是本工
地今年综治工作的重点。有计划地开展宣传教育工作，有针对性的结合实际进
行学习，利用会议的形式，请当地街道综治办、公安、消防局的同志为项目部
职工进行治安、消防和法律知识的普及教育学习，其次积极派职工参加地方各
级综治办和中铁上海工程局有限公司组织的外来人员培训学习。
7.2加强宣传力度
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7.2.1联系实际利用录像、黑板报、法制报、杂志、标语等多种形式，做
好普法教育，增加透明度，弘扬好人好事，透视违法乱纪行为，提高两个文明
建设。
7.3以预防为主，打防结合为方针
7.3.1在职工中大力开展人人学法、懂法、讲法等活动，争做文明人，每
月组织职工进行一次综治教育和考评活动，提高职工的法律、法制观念，控制
刑事和治安案件的发生，杜绝重大刑事案件和火灾事故，治标和治本兼顾。
7.3.2同时增强综治工作的透明度，达到群防群治的目的，把事故苗头扼
杀于萌芽状态，积极同地综治组织、派出所、街道、兄弟单位建立治安联防协
议手续，增强本项目部组织力度。
7.4认真落实综合治理的领导责任制
7.4.1根据谁主管谁负责的原则，把综治工作做为本项目部的一项重大任
务来抓，列入议事日程，摆到重要位置，以公司领导小组为龙头，建立项目部
综合部，防火领导小组、安质部、义务消防队等工作机制，责任到人，横向到
边，纵向到底。同时对项目部综治工作同布置、同检查、同考核；有目标、有
计划、事事有人管、各尽其责，分工明确。
7.4.2定期和不定期的开展综治工作组织活动，项目部每月开展一次综治
会议活动，充分发挥部门的作用。
7.5健全制度，抓内部治安防范
7.5.1落实公司“施工生产污染物排放符合法律法规要求，杜绝环境污染
事件发生”的环境保护管理目标，教育和提高全体员工的生态保护、污染预防
意识和能力，有效开展节约能源、合理配置与充分利用资源、有效控制和管理
环境因素和减少废弃物，倡导绿色施工、污染预防，努力实现社会环境质量、
企业环境行为的持续改进和可持续发展。
7.5.2项目部在招用工中坚持职工“四证”齐全与注销工作，决不招用盲
流人员，对外来人员严格审查把关，建立项目部与职工、分包单位上岗协议
书，安全用电协议书，消防保卫协议书，坚持定期和不定期的检查制度，开展
创建合格办公室、合格仓库、合格门卫室、合格工地及合格宿舍等活动。
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7.5.3加强施工现场的安全管理，对仓库、贵重物品派专人守护，坚持夜
间巡逻制度防止失窃和火灾事故，对现场消防设备专人管理，时时检查，消除
不安全隐患，防患于未然，创建安定的现场环境。
八、内业资料
8.1.1根据《上海市现场施工安全生产管理规范》和项目工程的实际情况
负责建立安全保证体系外审资料台账。
8.1.2按上海市水务局建设工程要求建立内业资料台账
8.1.3按上海市重大办要求建立内业资料台账
8.1.4按中铁上海工程局有限公司建立内部资料台账
8.1.5项目部按照《上海市现场施工安全生产管理规范》标准，根据现场
实际情况编制安全生产保证计划、文明施工创建规划、施工组织设计必须切实
有效地实施。
8.1.6每月会同建设单位、监理单位共同对照文明工地标准联合组织自查
表及自评分表。
8.1.7根据监理单位发出的工作联系单、监理通知单内容进行整改回复。
8.1.8施工现场都要建立、健全防火检查制度，发现火险隐患，必须立即
消除，一时难以消除的隐患，要定人员、定时间、定措施限期整改。
8.1.9项目部要做好安全生产的宣传教育工作，抓好各项安全生产措施的
落实，并结合本施工现场的实际情况做好各项安全技术交底工作，并记录。
8.1.10配合有关部门做好对施工人员的三级安全教育、节假日的安全教
育、各工种换岗教育和特殊工种培训取证和文明施工工作，并记录在案。健全
安全管理台帐，文明施工管理台帐。
8.1.11参加每周定期安全文明施工检查，及时处理施工现场安全隐患，签
发限时整改通知单。
8.1.12组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好
记录。
九、节能节材
9.1节能节材意义
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9.1.1能降低施工能耗，节约施工成本，提高经济效益，成为公司主要研
究和解决的课题。因此，公司运用现代科学管理技术，总承包项目管理的优
势，统筹所有专业施工队伍，在工程项目开工至竣工的全过程推行施工节能降
耗，节水、节电，降低施工成本，提高经济效益。
9.2节水对策实施
9.2.1进出施工现场的各种车辆，大门内的车辆冲洗台，商品砼输送车离
开施工场地前的冲洗，每天要消耗大量的自来水，现将排放到管网的水流到工
程沉淀内进一步沉淀后，用于施工场地降尘等。
9.2.2应用滴灌技术养护：现浇混凝土浇筑后铺设滴灌塑料软管，严密覆
盖塑料薄膜保湿，砼终凝硬化后开启滴灌系统阀门，补水保湿养护。
9.2.3覆盖棉毡保湿养护：在养护期内现浇楼面弹线搭架后，在砼面覆盖
棉毡喷水保湿养护。这样就避免了过去砼上养护，砼下横流的浪费现象。
9.2.4生活区，厨房、厕所、浴室和洗涤槽等设施齐全，各种用水都是一
次性排放，现将洗菜池、洗涤池、浴室内的排水管道，全部改为通向厕所，节
省了厕所的大量用水。
9.3节电对策措施
9.3.1夜间照明灯具长明不息，在配电箱和操作区开灯熄灯。通过专人负
责，基本做到了人走灯灭。
9.3.2按照公司施工节能降耗的规定，所有现场办公室，夏季空调温度设
置不得低于24摄氏度，每天少开空调1小时，少数人在办公室不得开空调的
规定。项目部办公室的空调电源采用统一控制的办法，每天9～11和13～17
时统一送电，同时每天的值班人员负责检查各办公室空调的使用情况。
9.3.3生活区的用电工人烧水、做饭、取暖设备电炉等使用大功率电器，
不但严重消耗电能，还违规，并易发生触电事故，对生活区各个宿舍内的用电
线路进行了整修，每条线路安装专用开关，照明采用节能灯具。
9.4节材对策措施
9.4.1加强材料采购、堆放、入库保管、发配料等环节的管理，减少非实
体性材料消耗；合理的布置施工现场，避免和减少二次搬运。
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9.4.2优化钢筋配料方案，钢筋加工前应对下料单及样品进行复核，无误
后方可批量下料。在加工过程尽量使用短了，减少钢筋浪费。
9.4.3在施工前应对模板工程的方案进行优化。使用可重复利用的模板体
系，最大限度的提高模板、支撑架的周转次数尽可能使加工的模板，有利于二
次使用。
9.4.4每段浇筑前准确计算混凝土用量，在现场根据实际的浇筑量控制进
场的混凝土量，避免多要或少要。
9.4.5现场办公和生活用房采用周转式活动房。现场围挡应最大限度地利
用已有围墙，或采用装配式可重复使用围挡封闭，以提高工地临房、临时围挡
材料的可重复使用率。
9.4.6降低施工办公耗材，能用电子文档的尽量避免用纸质载体，如施工
日志、施工日报表、会议纪要等。
十、防台防汛的针对性措施
10.1.1必须从保护人民生命财产安全、关受生命的高度，充分认识防台防
汛工作的重要性。克服麻痹大意的思想，立足于抗大灾、防大汛，把此项工作
列入近期的工作日程，认真研究落实。
10.1.2建立以项目经理为首的防台防汛领导小组全面组织和带领各施工班
组负责人认真做好台风和汛期的预防工作。
10.1.3抓现场防台防汛措施的落实，在近日内对重点部位及薄弱环节进行
一次专项检查，查找隐患，落实措施，责任到人。
10.1.4落实专人与上海气象台建立每日气象热线，将气象预报情况发至防
台防汛领导小组全体人员，并用黑板报预以公布，及时掌握第一手气象信息，
有效指挥防台防汛工作的展开。
10.1.5在整个汛期内，坚持防台防汛小组成员轮流值班制度，一旦发生汛
情，要立即报告。在受到上海气象台的暴雨及台风等异常特殊气象时，防台防
汛领导小组全体值班待命，抗击台风和汛情，直到警报解除为止。
10.1.6加强对工人进行必要的安全防汛知识教育，提高全体人员防汛、抗
汛的意识和能力。
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10.1.7做好各种排水设备，用一备二及草包麻袋木方等防汛物资的储备，
做到备而不用，有备无患。
10.1.8防台防汛领导小组从配合全机场指挥部防台防汛的大局，牢固树立
防台防汛一盘棋的思想，做好防台防汛的各种物质准备，组建抢险队伍接受指
挥部的统一指挥和调度，对施工范围内的重点部位、重要部位进行一次专项检
查，落实各项防汛措施，确保新宛平排水系统工程安全度汛。
十一、文明施工组织机构